對(duì)農(nóng)村信用社改革開放三十周年的思考

目錄/提綱：……
（一）不斷增強(qiáng)支農(nóng)服務(wù)
（二）切實(shí)轉(zhuǎn)換經(jīng)營管理機(jī)制
一要完善法人治理結(jié)構(gòu)
二要強(qiáng)化防范風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制
三要加強(qiáng)內(nèi)部管理制度建設(shè)
（三）高度重視人才隊(duì)伍建設(shè)
（四）不斷完善內(nèi)部管理_
（五）促進(jìn)依法合規(guī)經(jīng)營
一是堅(jiān)持分類監(jiān)管的原則
二是突出監(jiān)管重點(diǎn)
三是加大處罰力度
四是以監(jiān)管促發(fā)展
（六）加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)
……

　　
　　30年風(fēng)和景明，30年百花吐艷，30年碩果累累。30年，可謂彈指一揮間！國家經(jīng)濟(jì)在三十年間飛速發(fā)展，我們的生活和工作條件也在這三十年間發(fā)生著巨大的變化，衣食住行和生活環(huán)境、工作條件哪一樣都是翻天覆地。
　　回顧農(nóng)村信用社30年來曲折前進(jìn)的改革發(fā)展歷程，讓人感嘆和思索。農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融的主力軍，是聯(lián)系農(nóng)民的金融紐帶。農(nóng)村信用社是由社員入股，實(shí)行社員**管理，主要為社員提供金融服務(wù)的地方性金融組織。它的服務(wù)對(duì)象是農(nóng)民，服務(wù)區(qū)域是農(nóng)村，服務(wù)目標(biāo)是為了促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。在不同歷史時(shí)期，都為我國的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，以及農(nóng)村_作出了較大的貢獻(xiàn)。今年是我國經(jīng)濟(jì)改革30周年，農(nóng)村金融改革也走過了30年歷程。縱觀農(nóng)村信用社的改革和發(fā)展歷程，改革30年間，雖然農(nóng)村信用社取得
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略555字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　

　　一要完善法人治理結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，規(guī)范股金投入，改善股權(quán)結(jié)構(gòu)，積極引進(jìn)具有較強(qiáng)管理能力和管理意愿的戰(zhàn)略投資者，建立健全不同產(chǎn)權(quán)模式和組織形式下的法人治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化股東的股權(quán)意識(shí)和監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督職能，形成高級(jí)管理層的制衡機(jī)制。法人治理結(jié)構(gòu)注意結(jié)合實(shí)際，充分發(fā)揮黨組織的**核心作用，明確“三會(huì)一層”工作職權(quán)，完善工作規(guī)則，規(guī)范運(yùn)行程序。二要強(qiáng)化防范風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制。健全完善貸款、投資管理責(zé)任制，規(guī)范業(yè)務(wù)工作流程和崗位監(jiān)督，推行嚴(yán)格的問責(zé)制，加強(qiáng)內(nèi)部稽核審計(jì)。三要加強(qiáng)內(nèi)部管理制度建設(shè)。按照流程銀行理念，構(gòu)建科學(xué)的制度框架。推行全員考核、競爭上崗等用工制度；建立健全激勵(lì)有效、約束嚴(yán)格、權(quán)責(zé)明晰、獎(jiǎng)懲分明的管理制度；改革分配制度，進(jìn)一步完善薪酬體系及正向激勵(lì)。
　�。ㄈ└叨戎匾暼瞬抨�(duì)伍建設(shè)
　　農(nóng)村信用社受經(jīng)營狀況、生活工作環(huán)境、薪酬水平等條件的**，在金融高管人才競爭中無疑處于劣勢(shì)。因此，農(nóng)村信用社更要高度重視人才問題，要把人才吸納和培養(yǎng)作為各項(xiàng)工作的重中之重,長期抓下去。首先，要立足現(xiàn)有人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)，提高其履職能力。其次，要面向社會(huì)，面向市場(chǎng)，加大引進(jìn)，真正留住德才兼?zhèn)�、具有豐富金融工作經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)人才。第三，要合理配置開發(fā)人力資源。精簡人員數(shù)量，提高人員質(zhì)量，發(fā)掘人力潛能，人盡其才，才盡其用，將真正有能力、有操守的業(yè)務(wù)人才充實(shí)到重點(diǎn)和核心崗位。
　�。ㄋ模┎粩嗤晟苾�(nèi)部管理_
　　目前，農(nóng)村信用社管理_的改革已經(jīng)基本到位，針對(duì)目前農(nóng)村信用社發(fā)展的實(shí)際情況和所處的外部環(huán)境，在現(xiàn)階段，主要應(yīng)管隊(duì)伍建設(shè)、管內(nèi)控制度、管發(fā)展方向、管合規(guī)經(jīng)營、管業(yè)務(wù)指導(dǎo)、管服務(wù)平臺(tái)搭建。在管理方式上，要依法、靠制度、靠**，善于用經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)的手段管理，不干預(yù)基層信用社的日常業(yè)務(wù)經(jīng)營，并搞好上下溝通，分類指導(dǎo)，不搞“一刀切”。在統(tǒng)一法人管理上，實(shí)行統(tǒng)一人力資源管理、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一財(cái)產(chǎn)管理、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理“四個(gè)統(tǒng)一”。在組織架構(gòu)上，按照全力打造核心競爭力要求，圍繞以客戶為中心，構(gòu)建新型市場(chǎng)營銷體系；以風(fēng)險(xiǎn)控制為中心，構(gòu)建新型風(fēng)險(xiǎn)管理體系；以服務(wù)經(jīng)營管理為中心，構(gòu)建新型支持保障體系。
　�。ㄎ澹┐龠M(jìn)依法合規(guī)經(jīng)營
　　由于農(nóng)村信用社管理基礎(chǔ)薄弱，法人治理結(jié)構(gòu)的完善還是艱巨、長期的任務(wù)，現(xiàn)實(shí)經(jīng)營管理中仍然存在較多不規(guī)范行為，部分農(nóng)村信用社風(fēng)險(xiǎn)狀況仍然嚴(yán)重。因此，必須強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村信用社的有效監(jiān)管，建立適合農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)控制體系，使其能穩(wěn)定、健康、持續(xù)地發(fā)展。
　　一是堅(jiān)持分類監(jiān)管的原則。區(qū)別不同情況，采取不同的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管方法。二是突出監(jiān)管重點(diǎn)。當(dāng)前，針對(duì)農(nóng)村信用社管理薄弱的現(xiàn)實(shí)，要把合規(guī)性監(jiān)管放在農(nóng)村信用社監(jiān)管的首位，作為防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的重中之重，同時(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)性監(jiān)管。三是加大處罰力度。對(duì)于監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題，一定要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，嚴(yán)格責(zé)任追究制，真正使監(jiān)管有權(quán)威、有作用 ……（未完，全文共2452字，當(dāng)前僅顯示1559字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《對(duì)農(nóng)村信用社改革開放三十周年的思考》）