關(guān)于對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧工作的幾點(diǎn)思考

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、存在問題
一是地域差異較大
二是農(nóng)村人才斷檔
三是產(chǎn)業(yè)帶動不足
四是扶貧資金分散
三、幾點(diǎn)建議
（一）主攻重點(diǎn)區(qū)域
（二）加強(qiáng)人才培養(yǎng)
一是培養(yǎng)致富帶頭人
二是培養(yǎng)懂技術(shù)的人
（三）壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
（四）整合扶貧資金
（五）強(qiáng)化監(jiān)督管理
……
關(guān)于對***農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧工作的幾點(diǎn)思考

9月2日，***政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)組織部分委員，先后到**扶貧安置小區(qū)、**田運(yùn)瓜果蔬菜專業(yè)合作社及**農(nóng)業(yè)綜合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目，通過實(shí)地查看、聽取匯報(bào)和座談討論等形式，對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧工作進(jìn)行了視察。
一、基本情況
今年以來，**農(nóng)村扶貧工作按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、多元投入、社會參與”的思路，綜合施策，強(qiáng)力推進(jìn)，通過實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、移民搬遷、整村推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧等項(xiàng)目，對119個(gè)貧困村、14.5萬貧困人口建檔立卡和精準(zhǔn)識別；對農(nóng)村喪失勞動能力的特殊貧困群眾實(shí)施全覆蓋兜底脫貧，并享受醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)；對具備一定條件和能力的貧困戶，由扶貧部門協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)，為每戶提供5萬元以下免擔(dān)保、免抵押的小額貸款，由扶貧資金全額貼息，并
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農(nóng)民工資性收入的增長。
四是扶貧資金分散。受項(xiàng)目管理_等多種因素制約，農(nóng)村扶貧資金整合不充分，捆綁投入難度大，存在“撒胡椒粉”現(xiàn)象。
三、幾點(diǎn)建議
（一）主攻重點(diǎn)區(qū)域。我縣“兩灘一帶一山”是貧困的主要區(qū)域。出臺的《***中部旱腰帶扶貧規(guī)劃》沒有就“兩灘一山”制定詳細(xì)的扶貧規(guī)劃。為此，要遵循“因地制宜，挖掘優(yōu)勢，突出重點(diǎn)，做大做強(qiáng)”原則，結(jié)合小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)等要求，整合農(nóng)發(fā)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)發(fā)、住建、國土等力量，深入調(diào)研，對土壤、氣候、水資源等進(jìn)行普查，并在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，就這些重點(diǎn)區(qū)域，制定我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)和農(nóng)民增收的相關(guān)規(guī)劃、各村詳細(xì)規(guī)劃，科學(xué)決策并指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力推廣高光效樹形改造、增施有機(jī)肥、單果管理等技術(shù)，普及全膜覆蓋、滴水灌溉等旱作節(jié)水技術(shù)，實(shí)施退耕還林（草），破解中北部干旱缺水的發(fā)展瓶頸。切實(shí)抓好***萬畝全程機(jī)械化示范基地建設(shè)，樹立樣板，帶動全縣加快應(yīng)用新技術(shù)新機(jī)具的步伐，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，拓展農(nóng)業(yè)增效空間。
（二）加強(qiáng)人才培養(yǎng)。一是培養(yǎng)致富帶頭人。借鑒**經(jīng)驗(yàn)，組織實(shí)施“三向遞進(jìn)培養(yǎng)”計(jì)劃，通過在青年骨干農(nóng)民中培養(yǎng)一批入黨積極分子、發(fā)展一批黨員、儲備選用一批村“三委”干部。通過該計(jì)劃，培養(yǎng)建設(shè)一支熱愛農(nóng)村工作、致富能力強(qiáng)、愿意跟黨走的入黨積極分子隊(duì)伍；發(fā)展一支扎根基層、服務(wù)群眾、引領(lǐng)發(fā)展的青年農(nóng)民黨員隊(duì)伍；選用一支政治素質(zhì)好、帶領(lǐng)能力強(qiáng)、服務(wù)能力強(qiáng)的村“三委”班子隊(duì)伍，打通青年骨干農(nóng)民盡快成長、早日成才的“快速通道”。二是培養(yǎng)懂技術(shù)的人。發(fā)揮縣鎮(zhèn)兩級農(nóng)技人員的作用，建立定點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)、農(nóng)技人員包村聯(lián)戶的科技服務(wù)機(jī)制，針對酥梨、蘋果、紅提葡萄、中藥材、設(shè)施瓜菜等生產(chǎn)環(huán)節(jié)對貧困戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
（三）壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。我縣是酥梨、紅提葡萄及黃芩、金銀花等最佳優(yōu)生區(qū)，設(shè)施瓜菜在全國處于領(lǐng)先水平，旅游資源比較豐富，應(yīng)發(fā)揮區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，順應(yīng)市場規(guī)律，按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游”的思路，把酥梨、設(shè)施瓜菜、紅提葡萄和中藥材、農(nóng)家樂作為產(chǎn)業(yè)扶貧的突破口，形成***為中心的設(shè)施瓜菜基地，西南部***為中心的酥梨基地，西部***為中心的養(yǎng)殖基地，北部***為中心的蘋果、葡萄基地，中北部***等為中心的黃芩、金銀花種植和農(nóng)家樂基地，東部***為中心的冬棗和核桃種植基地，最終形成“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”產(chǎn)業(yè)大開發(fā)格局。通過合理引導(dǎo)、資金扶持、科技推廣、強(qiáng)化監(jiān)督等舉措，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、品牌化和市場化。
（四）整合扶貧資金。在用足用好財(cái)政扶貧資金基礎(chǔ)上，每年年初由經(jīng)發(fā)局牽頭，將農(nóng)發(fā)、移民、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、畜牧、農(nóng)機(jī)、電力等部門的項(xiàng)目與各鎮(zhèn)、街道需求對接，由縣政府根據(jù)扶貧需要做好項(xiàng)目整合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)整鎮(zhèn)整村推進(jìn)。通過財(cái)政貼息、補(bǔ) ……（未完，全文共2354字，當(dāng)前僅顯示1496字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧工作的幾點(diǎn)思考》）