對農(nóng)村環(huán)境常態(tài)化治理的思考——以永年區(qū)小龍馬鄉(xiāng)為例

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、主要措施
1、挖出反彈根源，分類精準施治
2、整合保潔隊伍，實行精細管理
3、集中宣傳教育，加強_手段
4、公開監(jiān)督電話，敢于自我揭短
三、存在問題
1、群眾參與配合意識還不強
2、保潔經(jīng)費存在明顯不足
3、建筑垃圾清運難度大
4、路面保潔成為為新難題
四、幾點建議
1、增強行政干預和部門的配合力度
2、保障資金及時足額到位
3、進一步明確各部門職責
4、破解道路整治短板問題
……
對農(nóng)村環(huán)境常態(tài)化治理的思考-——以永年區(qū)小龍馬鄉(xiāng)為例

自今年全區(qū)開展道路環(huán)境集中整治活動以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門迅速行動，部署得力，整治工作取得了明顯效果，特別是小龍馬鄉(xiāng)洺李線段，做到了集中整治短期見效果、整治過后長期無反彈，今年 5月份，永年區(qū)農(nóng)工委組織人員對小龍馬鄉(xiāng)道路環(huán)境整治長效機制建設進行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況
小龍馬鄉(xiāng)位于我區(qū)中部，洺李線橫穿東西，郝高線縱貫南北，域內(nèi)洺李線、郝高線全長4.5公里，沿路共涉及宋小營、大龍馬、小龍馬、馬到固、何營、西張村、大張村、北護駕、鄭營等9個村，該路段門店多、市場多、各類攤點多，其中小龍馬市場、何營市場、大張村市場、何營市場，更是商賈云集，人流物流匯聚，多年來一直是道路環(huán)境整治的難點和頑疾。自今年全區(qū)推行環(huán)境整治保潔公司化運作以來，小龍馬鄉(xiāng)
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潔公司沿路進行收集清理，做到了垃圾日產(chǎn)日清。該措施的實施，為垃圾傾倒找到了出路，從根本上解決了垃圾亂倒的難題，既減少了垃圾清理的強度，又提高了保潔效果，大大改變了道路兩側(cè)環(huán)境面貌。
2、整合保潔隊伍，實行精細管理。為更好地調(diào)動保潔人員的積極性，保潔公司將境內(nèi)的洺李線和郝高線分為5個路段進行承包，并明確了3名保潔員、兩輛三馬車負責沿路垃圾的清運。為加強對保潔員的管理，公司制定了嚴格的管理制度，并與每位保潔人員簽訂了保潔協(xié)議，公司明確專人對各路段和保潔人員進行調(diào)度、檢查、驗收和管理。在具體管理上，保潔公司定時不定時對保潔員在崗工作進行監(jiān)督檢查，對保潔員工作時沒有著裝工作服的，扣10元工資；發(fā)現(xiàn)一次不在崗的，給予警告，累計三次不在崗的，予以辭退。同時，為調(diào)動保潔員的積極性，公司對表現(xiàn)突出的保潔員予以獎勵，保潔員每月享有兩天休息時間，對能滿勤工作的，公司額外獎勵2天工資。同時，公司還組織成立了一支環(huán)境整治突擊隊，對轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的突發(fā)情況進行突擊整治，均取得較好效果。通過制定政策，獎勤罰懶，有效的提高了保潔員的工作積極性。
3、集中宣傳教育，加強_手段。區(qū)集中整治活動開展以來，由鄉(xiāng)牽頭，成立了由鄉(xiāng)村干部、保潔公司和有關基層站所參加的協(xié)調(diào)小組，每周舉行一次例會，及時解決整治過程中存在的問題。4月20日-22日，利用3天的時間，協(xié)調(diào)小組全體成員對沿路所有門店、攤點一一上門告知，戶戶發(fā)放了環(huán)境保潔明白紙，簽訂了門前三包協(xié)議，使廣大商戶明確了自己的責任和義務，廣大商戶自覺配合保潔公司的管理，做到了不亂擺亂放、不亂搭亂建、不亂堆亂倒。同時，針對個別商戶隨意傾倒垃圾特別是建筑垃圾、惡意損壞環(huán)衛(wèi)設施的行為，保潔公司計劃在小龍馬、大張村等商戶相對集中的路段安裝多部監(jiān)控探頭進行取證，對首次發(fā)生的，保潔公司對其進行勸誡；再次發(fā)生的，由鄉(xiāng)組織村街干部、派出所、工商所等聯(lián)合對商戶采取警告措施；屢教不改的，由執(zhí)法部門依法嚴厲進行打擊。
4、公開監(jiān)督電話，敢于自我揭短。為更好的開展工作，保潔公司吸納了鄉(xiāng)村干部、保潔員和商戶代表建立了環(huán)境整治工作微信群，確保第一時間將上級通知、公司安排和商戶投訴通知到位，增強了保潔工作的針對性。同時，將公司投訴電話、保潔責任人、巡查監(jiān)督員電話對外公布，統(tǒng)一印制在垃圾箱、垃圾桶上，確保發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。在每個村街和路段，利用垃圾池、垃圾桶、垃圾箱等定點收集設施，組織村民和沿路商戶定時傾倒，固定三馬車全天候清運垃圾，做到了路段天天掃、垃圾桶天天清，視野范圍內(nèi)無垃圾、無漂浮物。
三、存在問題
1、群眾參與配合意識還不強。由于廣大商戶環(huán)境衛(wèi)生觀念淡漠，多年形成的垃圾亂扔亂倒的生活習慣，致使垃圾亂倒現(xiàn)象時有發(fā)生，雖然經(jīng)過保潔公司、鄉(xiāng)村兩級干部或有關部門的警示告之，但部分群眾的參與配合意識仍存在很大欠缺。
2、保潔經(jīng)費存在明顯不足。由于鄉(xiāng)財政困難，沿路各村集體經(jīng)濟薄弱，市縣兩級財政專項資金不能及時撥付到位，收取的人均一元保潔費有限，致使鄉(xiāng)無法按時 ……（未完，全文共3179字，當前僅顯示1605字，請閱讀下面提示信息。收藏《對農(nóng)村環(huán)境常態(tài)化治理的思考——以永年區(qū)小龍馬鄉(xiāng)為例》）