對工業(yè)企業(yè)社保費(fèi)征繳情況的調(diào)查和思考——以直屬分局為例

目錄/提綱：……
一、直屬分局社保費(fèi)政策簡介
二、社保征繳情況
（一）從收入看
（二）從繳費(fèi)基數(shù)看
（三）從參保人數(shù)看
（四）從工資占比看
三、工業(yè)社保存在的問題
1、五費(fèi)全征工作指導(dǎo)政策不足
2、社保費(fèi)征繳監(jiān)管難以到位
3、職工參保意識不強(qiáng)
4、社保法宣傳解釋工作不到位
四、提升工業(yè)社保的措施建議
1、規(guī)范相關(guān)社保費(fèi)政策
一是加快出臺實(shí)施細(xì)則
二是轉(zhuǎn)變優(yōu)惠政策落實(shí)方式
2、加強(qiáng)政策宣傳和解釋工作
一是強(qiáng)化對內(nèi)系統(tǒng)宣傳
二是強(qiáng)化對繳費(fèi)單位宣傳
三是強(qiáng)化對企業(yè)職工宣傳
3、強(qiáng)化社保征管手段
一是加快做好社保費(fèi)個人明細(xì)申報
二是加強(qiáng)費(fèi)源監(jiān)控管理
三是加強(qiáng)費(fèi)源分析，提高征管效率
4、注重社保費(fèi)年度結(jié)算
……
對工業(yè)企業(yè)社保費(fèi)征繳情況的調(diào)查和思考——
以直屬分局為例

根據(jù)2011年7月1日開始實(shí)行的《中華人民共和國社保法》第四條“中華人民共和國境內(nèi)的用人單位和個人依法繳納社會保險費(fèi)，有權(quán)查詢繳費(fèi)記錄、個人權(quán)益記錄，要求社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供社會保險咨詢等相關(guān)服務(wù)。個人依法享受社會保險待遇，有權(quán)監(jiān)督本單位為其繳費(fèi)情況。”及第五十八條“用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起三十日內(nèi)為其職工向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請辦理社會保險登記。”等相關(guān)規(guī)定，企業(yè)有義務(wù)為每位員工參保，但對于工業(yè)企業(yè)來說，大部分作為勞動密集型的微利行業(yè)，為全體員工繳納社保一直是該類企業(yè)的一項沉重負(fù)擔(dān)。
為進(jìn)一步了解工業(yè)企業(yè)社保費(fèi)的征繳情況，本文以直屬分局為例，分析工業(yè)企業(yè)的社會保險費(fèi)負(fù)擔(dān)，旨在從提高社保費(fèi)征管效能的角度，提出相應(yīng)的政策意見。
一、直屬分局社保費(fèi)政策簡介
2008年7月1日起，直屬分局全面推行“五費(fèi)全征”，采用企業(yè)繳費(fèi)與個人繳費(fèi)相分離的辦法。企業(yè)應(yīng)繳社保費(fèi)由企業(yè)按有關(guān)政策
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略672字，正式會員可完整閱讀）……　
況，并且征求企業(yè)對社會保險費(fèi)負(fù)擔(dān)和征管工作的意見。以下重點(diǎn)選擇50家2014年底在職職工100人以上的典型企業(yè)進(jìn)行分析。
（一）從收入看
表2 2010～2014年社會保險費(fèi)收入情況 單位：萬元
年份 養(yǎng)老保險 醫(yī)療保險 失業(yè)保險 工傷保險 生育保險
收入 增長率 收入 增長率 收入 增長率 收入 增長率 收入 增長率
2010 315 -- 198 -- 45 -- 154 -- 24 --
2011 436 38.50% 298 50.73% 76 68.40% 196 27.63% 40 65.16%
2012 778 78.18% 445 49.38% 113 48.04% 266 35.64% 56 39.24%
2013 1028 32.18% 584 31.07% 145 28.50% 356 34.02% 73 30.09%
2014 1189 15.65% 677 15.95% 166 14.64% 465 30.67% 83 14.64%
分析表2可以發(fā)現(xiàn)，從收入看，直屬分局工業(yè)企業(yè)五費(fèi)征收入庫金額從2010年到2014年是逐年上升的過程，分費(fèi)種看各費(fèi)種也呈現(xiàn)逐年上升規(guī)律，其中養(yǎng)老保險始終構(gòu)成社保費(fèi)籌集的主要部分，醫(yī)療保險次之，失業(yè)保險、工傷保險、生育保險則占總量比例較；從增長率來看，2012年以前的增長率明顯快于2012年以后，特別是2012年出現(xiàn)高峰，主要是2012年2月《稅友龍版》上線，社保部門與地稅部門聯(lián)系加強(qiáng)，使得社保費(fèi)征管能力明顯提高，使得社保費(fèi)收入大幅度提升。分費(fèi)種看，2012年之后，除工傷保險外，其他險種的增長幅度大致相同。
（二）從繳費(fèi)基數(shù)看
表3 2010～2014年社會保險費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)情況 單位：萬元
　年份 養(yǎng)老保險 醫(yī)療保險 失業(yè)保險 工傷保險 生育保險
2010 2626 -- 2264 14019 --
2011 3953 3727 3814 19596 --
2012 5821 5947 5700 24719 5637
2013 6655 6507 6497 28397 6450
2014 8526 8466 8299 37565 8334
分析表3可以發(fā)現(xiàn)，一是從2010年到2014年，繳費(fèi)基數(shù)每年出現(xiàn)不同幅度的增長；二是除工傷保險外，各險種間的繳費(fèi)基數(shù)基本相同，說明自大連市出臺五費(fèi)合征政策以來，基本達(dá)到除工傷保險外“五費(fèi)合征、五費(fèi)同基”的目標(biāo)；三是其他費(fèi)種的繳費(fèi)基數(shù)與工傷保險的繳費(fèi)基數(shù)相差很大，2012年-2014年間，其他險種的繳費(fèi)基數(shù)僅為工傷保險的23%左右。
（三）從參保人數(shù)看
表4 2010～2014年社會保險費(fèi)人數(shù)參保情況 單位：人
年度 養(yǎng)老保險 醫(yī)療保險 失業(yè)保險 工傷保險 生育保險
2010 1729 1641 1672 8944 1651
2011 2431 2343 2378 12089 2412
2012 3011 3007 3011 11632 3507
2013 3341 3339 3323 12775 3339
2014 3601 3601 3604 14167 3601
分析表4可以發(fā)現(xiàn)，雖然各費(fèi)種的參保人數(shù)每年不斷增長，但每年增長率緩慢，特別是2012年以后，同時相 ……（未完，全文共5376字，當(dāng)前僅顯示1888字，請閱讀下面提示信息。收藏《對工業(yè)企業(yè)社保費(fèi)征繳情況的調(diào)查和思考——以直屬分局為例》）