對工業(yè)企業(yè)社保費征繳情況的調查和思考——以直屬分局為例

目錄/提綱：……
一、直屬分局社保費政策簡介
二、社保征繳情況
（一）從收入看
（二）從繳費基數看
（三）從參保人數看
（四）從工資占比看
三、工業(yè)社保存在的問題
1、五費全征工作指導政策不足
2、社保費征繳監(jiān)管難以到位
3、職工參保意識不強
4、社保法宣傳解釋工作不到位
四、提升工業(yè)社保的措施建議
1、規(guī)范相關社保費政策
一是加快出臺實施細則
二是轉變優(yōu)惠政策落實方式
2、加強政策宣傳和解釋工作
一是強化對內系統(tǒng)宣傳
二是強化對繳費單位宣傳
三是強化對企業(yè)職工宣傳
3、強化社保征管手段
一是加快做好社保費個人明細申報
二是加強費源監(jiān)控管理
三是加強費源分析，提高征管效率
4、注重社保費年度結算
……
對工業(yè)企業(yè)社保費征繳情況的調查和思考——
以直屬分局為例

根據2011年7月1日開始實行的《中華人民共和國社保法》第四條“中華人民共和國境內的用人單位和個人依法繳納社會保險費，有權查詢繳費記錄、個人權益記錄，要求社會保險經辦機構提供社會保險咨詢等相關服務。個人依法享受社會保險待遇，有權監(jiān)督本單位為其繳費情況�！奔暗谖迨藯l“用人單位應當自用工之日起三十日內為其職工向社會保險經辦機構申請辦理社會保險登記�！钡认嚓P規(guī)定，企業(yè)有義務為每位員工參保，但對于工業(yè)企業(yè)來說，大部分作為勞動密集型的微利行業(yè)，為全體員工繳納社保一直是該類企業(yè)的一項沉重負擔。
為進一步了解工業(yè)企業(yè)社保費的征繳情況，本文以直屬分局為例，分析工業(yè)企業(yè)的社會保險費負擔，旨在從提高社保費征管效能的角度，提出相應的政策意見。
一、直屬分局社保費政策簡介
2008年7月1日起，直屬分局全面推行“五費全征”，采用企業(yè)繳費與個人繳費相分離的辦法。企業(yè)應繳社保費由企業(yè)按有關政策
……（新文秘網http://120pk.cn省略672字，正式會員可完整閱讀）……　
況，并且征求企業(yè)對社會保險費負擔和征管工作的意見。以下重點選擇50家2014年底在職職工100人以上的典型企業(yè)進行分析。
（一）從收入看
表2 2010～2014年社會保險費收入情況 單位：萬元
年份 養(yǎng)老保險 醫(yī)療保險 失業(yè)保險 工傷保險 生育保險
收入 增長率 收入 增長率 收入 增長率 收入 增長率 收入 增長率
2010 315 -- 198 -- 45 -- 154 -- 24 --
2011 436 38.50% 298 50.73% 76 68.40% 196 27.63% 40 65.16%
2012 778 78.18% 445 49.38% 113 48.04% 266 35.64% 56 39.24%
2013 1028 32.18% 584 31.07% 145 28.50% 356 34.02% 73 30.09%
2014 1189 15.65% 677 15.95% 166 14.64% 465 30.67% 83 14.64%
分析表2可以發(fā)現，從收入看，直屬分局工業(yè)企業(yè)五費征收入庫金額從2010年到2014年是逐年上升的過程，分費種看各費種也呈現逐年上升規(guī)律，其中養(yǎng)老保險始終構成社保費籌集的主要部分，醫(yī)療保險次之，失業(yè)保險、工傷保險、生育保險則占總量比例較；從增長率來看，2012年以前的增長率明顯快于2012年以后，特別是2012年出現高峰，主要是2012年2月《稅友龍版》上線，社保部門與地稅部門聯系加強，使得社保費征管能力明顯提高，使得社保費收入大幅度提升。分費種看，2012年之后，除工傷保險外，其他險種的增長幅度大致相同。
（二）從繳費基數看
表3 2010～2014年社會保險費繳費基數情況 單位：萬元
　年份 養(yǎng)老保險 醫(yī)療保險 失業(yè)保險 工傷保險 生育保險
2010 2626 -- 2264 14019 --
2011 3953 3727 3814 19596 --
2012 5821 5947 5700 24719 5637
2013 6655 6507 6497 28397 6450
2014 8526 8466 8299 37565 8334
分析表3可以發(fā)現，一是從2010年到2014年，繳費基數每年出現不同幅度的增長；二是除工傷保險外，各險種間的繳費基數基本相同，說明自大連市出臺五費合征政策以來，基本達到除工傷保險外“五費合征、五費同基”的目標；三是其他費種的繳費基數與工傷保險的繳費基數相差很大，2012年-2014年間，其他險種的繳費基數僅為工傷保險的23%左右。
（三）從參保人數看
表4 2010～2014年社會保險費人數參保情況 單位：人
年度 養(yǎng)老保險 醫(yī)療保險 失業(yè)保險 工傷保險 生育保險
2010 1729 1641 1672 8944 1651
2011 2431 2343 2378 12089 2412
2012 3011 3007 3011 11632 3507
2013 3341 3339 3323 12775 3339
2014 3601 3601 3604 14167 3601
分析表4可以發(fā)現，雖然各費種的參保人數每年不斷增長，但每年增長率緩慢，特別是2012年以后，同時相 ……（未完，全文共5376字，當前僅顯示1888字，請閱讀下面提示信息。收藏《對工業(yè)企業(yè)社保費征繳情況的調查和思考——以直屬分局為例》）