農(nóng)業(yè)公司產(chǎn)業(yè)扶貧的調(diào)查與思考

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、主要做法
一是注重產(chǎn)業(yè)幫扶引導(dǎo)，激發(fā)群眾脫貧內(nèi)生動力
二是落實產(chǎn)業(yè)扶貧政策，推進產(chǎn)業(yè)項目做大做強
三是加強企業(yè)扶貧制度建設(shè)，保障脫貧群眾利益
四是實施靈活的企業(yè)合作方式，激發(fā)產(chǎn)業(yè)扶貧活力
五是注重示范引領(lǐng)、技術(shù)培訓(xùn)，確保更多群眾脫貧致富
三、幾點思考
一是選準地方特色產(chǎn)業(yè)
二是培育新型經(jīng)營主體
三是完善利益聯(lián)接機制
四是打造優(yōu)勢品牌
五是加強科技服務(wù)
……
以產(chǎn)業(yè)化扶貧為抓手 助推精準扶貧精準脫貧
——關(guān)于*****農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司產(chǎn)業(yè)扶貧的調(diào)查與思考

產(chǎn)業(yè)扶貧是一種內(nèi)生發(fā)展機制，是促進貧困個體（家庭）與貧困區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，根植發(fā)展基因，激活發(fā)展動力，阻斷貧困發(fā)生的動因。**省***農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司通過“公司+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式是我市產(chǎn)業(yè)扶貧的有益探索，是我市以產(chǎn)業(yè)化扶貧為抓手，積極推進精準扶貧精準脫貧的一個典范，具有一定的示范帶動作用。11月16日，市委辦公室組織市扶貧辦、***鎮(zhèn)等單位到**省***農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司針對產(chǎn)業(yè)扶貧情況進行專題調(diào)研，具體情況如下：
一、基本情況
**省***農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司是***鎮(zhèn)于2015年12月引進的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項目。項目主要依托該鎮(zhèn)便利的區(qū)位優(yōu)勢及優(yōu)質(zhì)的地理條件，通過與北京中農(nóng)合作社技術(shù)服務(wù)站合作，開發(fā)引進秦皇島優(yōu)質(zhì)林果紫甜A17葡萄、金手指葡萄、映山紅品種桃、金秋紅蜜桃等多個品種，著力打造一個集農(nóng)產(chǎn)品深加工、特色水果供應(yīng)、科技示范、休閑觀光旅游為一體的產(chǎn)業(yè)基地。公司采取“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，將產(chǎn)業(yè)
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收益模式，年底可實現(xiàn)脫貧85戶、341人。
****村是***鎮(zhèn)2016年重點貧困摘帽村。全村共有貧困戶82戶、352人，通過公司產(chǎn)業(yè)項目帶動，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)114人，53戶貧困戶流轉(zhuǎn)土地213畝；年底，可實現(xiàn)脫貧53戶、236人，產(chǎn)業(yè)扶貧占***村年度脫貧任務(wù)的64%、66%。比如，貧困戶***，因患慢性病致貧，全家4口人，***和愛人***在公司打工，每人年收入18000元；同時，將全家8.07畝土地流轉(zhuǎn)給公司，每畝土地年租金1000元，政府扶貧資金每畝200元，全年總收入可達45684元，實現(xiàn)全家脫貧。
二、主要做法
**省***農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司在產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展中，依靠政府幫扶引導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)扶貧政策支持，發(fā)揮企業(yè)主體作用，以市場為導(dǎo)向，因地制宜，合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、重點和規(guī)模，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的持續(xù)性和有效性，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困戶之間形成利益聯(lián)結(jié)機制，讓貧困人口分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展收益，實現(xiàn)精準扶貧、精準脫貧。
一是注重產(chǎn)業(yè)幫扶引導(dǎo)，激發(fā)群眾脫貧內(nèi)生動力。為確保產(chǎn)業(yè)精準扶貧工作有效開展，市鄉(xiāng)兩級成立了主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管副職任副組長，相關(guān)部門負責人為成員的產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了年初部署、每季調(diào)度、月月匯報、年終考核的工作制度。同時，把產(chǎn)業(yè)扶貧工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標管理考核體系，建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、主管副職具體抓、其他干部配合抓的工作機制，讓各級干部頭上有目標、肩上有擔子，確保了各項工作有人管、有人抓，有人去落實。今年以來，市鄉(xiāng)村三級扶貧工作組，圍繞公司產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展，多次赴上樂二村、上樂三村、曲律等村，對貧困戶進行走訪，對土地流情況進行摸排調(diào)查，分組、分級建立檔案，結(jié)合公司發(fā)展規(guī)劃，確定扶貧工作目標；并通過座談、舉辦培訓(xùn)班等多種方式，重點宣傳特色種植業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的扶持標準、補助方式、效益分析等內(nèi)容，增強貧困戶脫貧意識，激發(fā)其脫貧致富的信心、決心。
二是落實產(chǎn)業(yè)扶貧政策，推進產(chǎn)業(yè)項目做大做強。在產(chǎn)業(yè)扶貧中，嚴格落實《**省產(chǎn)業(yè)扶持脫貧實施方案》（*辦〔2016〕27號）、《中共**市委、**市人民政府關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》（**發(fā)〔2016〕9號），《中共**市委辦公室**市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)**市產(chǎn)業(yè)扶持脫貧實施方案>的通知》（**辦〔2016〕39號）等一系列含金量高的文件政策。市扶貧辦等相關(guān)部門多次到公司調(diào)研，協(xié)調(diào)幫助解決公司在產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展方面遇到困難與問題，在政策、資金方面予以傾斜支持。目前，2000萬元的金融扶持財政貼息貸款即將到位；170余萬元土地流轉(zhuǎn)扶持、產(chǎn)業(yè)獎補扶持等資金年底前撥付到位。
三是加強企業(yè)扶貧制度建設(shè)，保障脫貧群眾利益。公司項目一期，共向貧困戶提供就業(yè)崗位285個，公司與貧困戶全部依法簽訂了勞務(wù)合同。合同規(guī)定：貧困職工每月工作日不低于13個（實際出勤13個工作日，按15天計算， 26個工作日按全勤30天計算），因生病或特殊情況可以找直系家屬代替出工；公司每月按時向每名工人發(fā)放工資1500元—1800元。另外，還規(guī)定公司每年向建檔立卡貧困戶每人每年發(fā)放福利不低于1000元，春節(jié)前10日內(nèi)全部發(fā)放到位等，真正從制度上解除群眾的后顧之憂。
四是實施靈活的企業(yè)合作方式，激發(fā)產(chǎn)業(yè)扶貧活力。為更好地激發(fā)貧困戶參與項目熱情，實現(xiàn)企業(yè)和貧困戶的共同發(fā)展和共同富裕，貧困戶可根據(jù)自身情況，采取多種方式和公司合作：第一種，把土地流轉(zhuǎn)給公司，公司為貧困戶擬定好工作崗位，讓其通過就業(yè)脫貧。第二種，把土地流轉(zhuǎn)給公司，公司將苗木種植好后，反包給貧困戶經(jīng)營管理，公司提供技術(shù)、生產(chǎn)資料等所有物資，貧困戶除收取土地承包租賃費用外，還享有承包經(jīng)營收益。這種以戶為勞務(wù)承包單位的經(jīng)營方式不再受公司固定工作崗位、時間、管理約束，相對更加_。第三種，參與到公司發(fā)展之中，將土地作為資本入股，公司免費對貧困戶進行技術(shù)培訓(xùn)，供應(yīng)生產(chǎn)資 ……（未完，全文共4063字，當前僅顯示2052字，請閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)業(yè)公司產(chǎn)業(yè)扶貧的調(diào)查與思考》）