城管執(zhí)法局科學發(fā)展觀第一階段工作總結

目錄/提綱：……
一、第一階段工作主要做法和取得的成效
（一）加強組織領導，精心部署思想發(fā)動
（二）采取有效措施，抓好理論學習培訓
（三）深入基層群眾，扎實開展調查研究
（四）目標要求明確，分層組織專題討論
（五）創(chuàng)新工作特色，以人為本邊學邊改
一是創(chuàng)新了工作思路
二是創(chuàng)新了工作理念
三是創(chuàng)新了工作模式
四是創(chuàng)新了工作方法
五是創(chuàng)新了監(jiān)督機制
六是創(chuàng)新了廉政建設
（六）圍繞為民辦事，切實解決實際問題
一是堅持以人為本，較好地處理了“市容”與“繁榮”的關系
二是適量開辟經(jīng)營市場，引導流動攤販，方便市民生活
三是關心低收入_，切實解決實際問題
四是加快了環(huán)衛(wèi)基礎設施建設，提升了城市服務功能
五是優(yōu)化了政務大廳窗口審批，實現(xiàn)了“一站式”服務
六是廣泛征求意見和積極參加領導訪談
二、目前存在的不足
三是個別同志的學習篇目不夠、字數(shù)不足
三、第二階段討論的活動思路
一是繼續(xù)廣泛征求意見，開展自查自糾
二是開好民主生活會和黨員組織生活會
三是形成較有質量的貫徹落實科學發(fā)展觀情況的分析檢查報告
……

　　市委決定，從今年9月底開始至2009年2月底深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。自活動開展以來，局黨組高度重視、黨委周密部署、支部精心組織、黨員積極參與，完成了規(guī)定課目、安排了自選課目，8個支部227名黨員普遍加深了對科學發(fā)展觀的深刻理解和準確把握，做到了在解放思想中統(tǒng)一認識，以解放思想引領實踐創(chuàng)新，正在努力轉變不適應、不符合城市管理和綜合執(zhí)法科學發(fā)展的思想觀念。初步形成了搶抓歷史機遇，加快城管事業(yè)科學發(fā)展的氛圍。
　　一、第一階段工作主要做法和取得的成效
　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導，精心部署思想發(fā)動。根據(jù)市委10月9日動員大會精神和部署要求，局黨組立即召開會議，傳達會議精神，認真研究并成立以黨組書記、局長為組長，其他班子成員任副組長的活動領導小組，專設辦公室，抽調專人負責日常工作。于10月16日，召開了全局400人的黨員干部職工大會，傳達學習了市委“動員大會”精神；部署了《城管局深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》，確定了活動主題和學習重點、調研方向，結合城管工作實際提出了具體要求。所屬各支部均成立了相應組織機構，在系統(tǒng)內形成了上下聯(lián)動、各司其職、各負其責、齊抓共管的良好格局，為學習實踐活動提供了強有力的組織保障。
　�。ǘ┎扇∮行Т胧�，抓好理論學習培訓。局黨組堅持把理論學習作為學習調研階段的中心任務來抓，
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觀，破解影響和制約城管、環(huán)衛(wèi)、愛衛(wèi)工作科學發(fā)展的問題，積極推動市容環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化進程”的課題，走訪了各區(qū)城管、環(huán)衛(wèi)、愛衛(wèi)部門，召開了3場調研分析會、座談會。形成了有價值、可操作的調研成果報告10篇，涵蓋了強化城市管理和綜合執(zhí)法、創(chuàng)新_機制、市容環(huán)境衛(wèi)生、生活垃圾處理、行風效能建設等多方面的內容，為城管事業(yè)科學發(fā)展奠定了基礎。同時，達到了三個目的：一是廣泛征求了各區(qū)城管、環(huán)衛(wèi)、愛衛(wèi)部門基層廣大干部職工的意見和建議，及時總結了各單位在實踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好辦法，為全局下一步的對照檢查、分析問題做了充分準備。二是較為深刻地挖掘了各區(qū)城管部門在推動市容環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化進程，逐步走向市場化機制與_建設等方面存在的突出問題，為下步整改明確了方向。三是向基層系統(tǒng)傳達了市委深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的最新要求，并將市局以“搶抓新機遇，把城市管理和綜合執(zhí)法工作向更高層次提升”的主題帶到了各區(qū)基層部門去實踐，推動了城管系統(tǒng)學習實踐活動不斷深入。
　�。ㄋ模┠繕艘竺鞔_，分層組織專題討論。各黨支部、機關科室、局屬單位能夠按照既定部署，結合各自工作特點解決工學矛盾，進行了思想發(fā)動和“搶抓新機遇，推進城市管理和綜合執(zhí)法工作向更高層次發(fā)展”大討論，切實轉變不適應不符合城市管理和綜合執(zhí)法科學發(fā)展的思想觀念。初步提出各自部門“搶抓歷史機遇，加快科學發(fā)展”的新思路、新目標和新措施。目前，全局上下都已抓住了這一主線，機關的同志作風明顯好轉，執(zhí)法大隊正在樹立新的形象，直屬單位正在愛崗敬業(yè)。特別是行風效能建設，開始注重細微和點滴，有的單位還抓內務、抓衛(wèi)生、規(guī)范個人著裝和言行舉止，正在樹立新型的工作理念，以此推動著全局的學習實踐活動向更深更高層次發(fā)展。干部職工的執(zhí)行力明顯增強，特別是各大隊，主動加強隊伍管理，堅持早操、訓練，逐步向“微笑服務”和“熱心為民”方向轉化，把活動體現(xiàn)到了具體工作中。再從黨員、干部的交流匯報和學習園地、板報專欄、心得體會及個人筆記看，均顯示出全局的學習實踐活動正在按照《實施方案》有序開展，已為第二階段活動奠定了較好的基礎。
　�。ㄎ澹﹦�(chuàng)新工作特色，以人為本邊學邊改。在第一階段活動活動中，我們首先做到了“六個創(chuàng)新”。一是創(chuàng)新了工作思路。在執(zhí)法工作中已創(chuàng)出堅持“以人為本、疏堵結合、寬嚴有度、教罰并舉”的工作方針。二是創(chuàng)新了工作理念。結合銀川實際，開始教育執(zhí)法人員在工作中做到“體察民情、關注民生、順應民意、贏得民心”。三是創(chuàng)新了工作模式。在管理地域上已區(qū)分“嚴管區(qū)、控制區(qū)、規(guī)范區(qū)”三類，在管理對象上區(qū)分了“社會弱勢_、唯利是圖者、違法對抗者”三種，根據(jù)不同區(qū)域或對象，已采用“疏導幫助、規(guī)范管理、依法取締”等不同辦法，逐步和諧了“市容”與“繁榮”的關系。四是創(chuàng)新了工作方法。堅持依法行政、文明執(zhí)法、服務市民的優(yōu)良傳統(tǒng)，對弱勢_原則上采取“不經(jīng)三次教育勸告不予行政處罰”的措施。五是創(chuàng)新了監(jiān)督機制。嚴格落實了行政執(zhí)法責任制，健全了內部執(zhí)法監(jiān)督機制，長期聘用專職律師和政風行風評議員，監(jiān)督執(zhí)法過程，監(jiān)督政風行風。六是創(chuàng)新了廉政建設。通過多種形式的學習、教育、培訓，逐步提高了城管隊伍的綜合素質、思想政治水平和廉潔自律能力。使單位的正氣不斷上揚、好的典型不斷涌現(xiàn)。
　�。﹪@為民辦事，切實解決實際問題。一是堅持以人為本，較好地處理了“市容”與“繁榮”的關系。按照市委、政府正確處理“市容”與“繁榮”的指示精神，在全局組織開展“如何使市容與繁榮互相促進”的專題討論上，引導大家把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與加強城市管理有機結合起來，切實處理好城市經(jīng)濟與環(huán)境效益的關系，實現(xiàn)市容和繁榮的兩促進、兩發(fā)展。二是適量開辟經(jīng)營市場，引導流動攤販，方便市民生活。在占道經(jīng)營的管理上，以“積極引導、服務群眾”為導向，將全市街道劃分為嚴管、控制和規(guī)范區(qū)域，在嚴管區(qū)禁止設攤，在控制區(qū)招標管理，在規(guī)范區(qū)靈活設置。同時劃定一定比例的季節(jié)性、限時性攤點，開辟了農副產(chǎn)品銷售綠色通道，既方便了群眾，又鼓勵了創(chuàng)業(yè)，更繁榮了市場。面對有市場需求的流動商販，我們本著方便市民、促進就業(yè)的原則，在各區(qū)相應指定一些經(jīng)營區(qū)域，建立小型便民攤區(qū)，積極引導其入室入市經(jīng)營，已經(jīng)引導120多個流動攤點入室或入市經(jīng)營。同時還科學合理的實施了康居區(qū)、新街區(qū)占道攤區(qū)搬遷規(guī)范和改造工程。提高了占道攤區(qū)、攤點的設置檔次和服務水平，加大了攤區(qū)攤點的衛(wèi)生保潔力度，并建立了誠信經(jīng)營、持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)發(fā)展機制，做到了管而不死，活而不亂。尤其是對一些事關下崗困難職工再就業(yè)和居民生活必需的修配、餐飲等行業(yè)攤點，在充分考慮到群眾生活需求和發(fā)展需要的情況，進一步引導和規(guī)范經(jīng)營。三是關心低收入_，切實解決實際問題。對各類攤點業(yè)主和流動攤販， ……（未完，全文共4993字，當前僅顯示2522字，請閱讀下面提示信息。收藏《城管執(zhí)法局科學發(fā)展觀第一階段工作總結》）