機(jī)關(guān)應(yīng)用文寫(xiě)作

第二節(jié)機(jī)關(guān)應(yīng)用文的特點(diǎn)
　　要寫(xiě)好機(jī)關(guān)應(yīng)用文，首先應(yīng)了解和掌握它的特點(diǎn)。而掌握它的特點(diǎn)，最好的辦法是把它和其它文體作比較。
　　和小說(shuō)、詩(shī)歌、戲曲、文藝性散文等文藝作品比較，機(jī)關(guān)應(yīng)用文不屬于形象思維類(lèi)型，而屬于邏輯思維的范疇。它不是以藝術(shù)形象感染讀者，而是以事實(shí)和道理說(shuō)服讀者：它不是以想象、虛構(gòu)、夸張、抒情等手法反映生活的本質(zhì)真實(shí)，而是以記敘、說(shuō)明、論述的方法，有針對(duì)性地表述思想觀點(diǎn)，反映具體的生活實(shí)際，揭示社會(huì)生活某些方面的規(guī)律和實(shí)質(zhì)性問(wèn)題；它不是給人們以美的藝術(shù)享受，而是用之于解決實(shí)際問(wèn)題。因此，實(shí)用是機(jī)關(guān)應(yīng)用文的第一個(gè)特點(diǎn)。
　　這個(gè)實(shí)用的特點(diǎn)，表現(xiàn)在內(nèi)容上，它必須有現(xiàn)實(shí)的具體的針對(duì)性。上級(jí)向下級(jí)發(fā)送的文件，都是為了解決現(xiàn)實(shí)生活中存在的問(wèn)題，對(duì)特定的問(wèn)題表明態(tài)度，提出解決的方針、原則、措施、辦法。下級(jí)向上行文，也是反映生活和工作過(guò)程中的新情況、新問(wèn)題、新經(jīng)驗(yàn)，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志了解，注意，或者提出建議、方案，請(qǐng)上級(jí)定奪。橫向使用傳送的文件，也是就某一或某些問(wèn)題，相互知照或協(xié)商。_同志在《反對(duì)黨八股》一文中指出：“任何機(jī)關(guān)做決定，發(fā)指示，任何同志寫(xiě)文章，做演說(shuō)，一概要靠馬克思列寧主義的真理，要靠有用�！边@個(gè)“有用”，對(duì)機(jī)關(guān)應(yīng)用文來(lái)說(shuō)，就是實(shí)用。
　　在表現(xiàn)效用上，絕大多數(shù)文件，有較強(qiáng)的時(shí)限性。它不僅在制作上要求一定時(shí)間寫(xiě)成，而且和某項(xiàng)工作的時(shí)間要求緊密相
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能寫(xiě)成《請(qǐng)示》，不能寫(xiě)成《報(bào)告》，《通知》不能寫(xiě)成《通報(bào)》，《指示》不能寫(xiě)成《命令》等等。它們有特定的書(shū)面形式，有開(kāi)頭、結(jié)尾的專(zhuān)門(mén)用語(yǔ)，有相應(yīng)的種種規(guī)定。文件的傳遞也很?chē)?yán)格，比如，向上級(jí)報(bào)送的文件，未經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得下發(fā)。每份文件，只能在規(guī)定范圍內(nèi)閱讀，不得任意擴(kuò)散等等。有的連用紙、書(shū)寫(xiě)都有要求。這種固定格式和行文方式，是機(jī)關(guān)應(yīng)用文法定權(quán)威性和鮮明政治性的要求，是機(jī)關(guān)工作高效率的要求，同時(shí)也給作者提出必須具有嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奈淖值纫�。因此，�?yán)格是機(jī)關(guān)應(yīng)用文的第二個(gè)特點(diǎn)。
　　機(jī)關(guān)應(yīng)用文的特定使用范圍，對(duì)象和它所承擔(dān)的任務(wù)，決定了它無(wú)論內(nèi)容還是文字，必須如實(shí)地反映客觀事物。在內(nèi)容上一定要實(shí)事求是，不允許憑想當(dāng)然主觀臆斷，甚至故意說(shuō)假話，編造假情況。在有些文體中可以使用的合理想象、夸張渲染等等典型化手法，在機(jī)關(guān)應(yīng)用文中是嚴(yán)禁使用的。詩(shī)歌中可以有“燕山雪花大如斗”、“會(huì)須一飲三百杯”；小說(shuō)可以馳騁想象，寫(xiě)狐鬼神仙，太虛幻境；雜文可以把道聽(tīng)途說(shuō)拿來(lái)議論一番。就連以事實(shí)為依據(jù)的通訊報(bào)導(dǎo)，作者也可以在環(huán)境和氣氛上加以烘托。一封書(shū)信，你可以想到那里寫(xiě)到那里，而不必去花時(shí)間核對(duì)細(xì)節(jié)。機(jī)關(guān)應(yīng)用文則必須樸實(shí)貼切，比如，把敘述性的“錯(cuò)誤是嚴(yán)重的”，寫(xiě)成結(jié)論性的“犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤”；把“給市民發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼”，寫(xiě)成“給群眾發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼”；把“領(lǐng)導(dǎo)干部”寫(xiě)成“干部”，還有象“保護(hù)公共秩序”，“基本上是扎扎實(shí)實(shí)的”等，都是概念模糊，敘述不貼切的表現(xiàn)。要防止把現(xiàn)象當(dāng)作本質(zhì)，把偶然發(fā)生的事，不典型的情況當(dāng)作普遍存在的事。在使用概念和判斷進(jìn)行推理的時(shí)候，要十分周密，在同一時(shí)間、同一關(guān)系、同一意義下，保持同一的說(shuō)法，不能有另外的說(shuō)法，比如“這次會(huì)開(kāi)得十分成功，但主要問(wèn)題還沒(méi)有從根本上解決”，既然十分成功，為什么又說(shuō)主要問(wèn)題沒(méi)有解決呢這就違反了形式邏輯的矛盾律。機(jī)關(guān)應(yīng)用文是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的文件，涉及面廣，影響面大，切不可追求華麗而失實(shí)，造成思想混亂，使工作遭受損失。因此，準(zhǔn)確、扎實(shí)是機(jī)關(guān)應(yīng)用文的第三個(gè)特點(diǎn)。
　　工作質(zhì)量和效率的高低，是衡量領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子水平高低，能否勝任的重要標(biāo)志。體現(xiàn)在機(jī)關(guān)應(yīng)用文上，就是積極倡導(dǎo)簡(jiǎn)捷明白，一語(yǔ)中的，力戒繁文套語(yǔ)、形式主義、煩瑣哲學(xué)。在我們社會(huì)主義制度下，尤其如此。_同志在《反對(duì)黨八股》中十分尖銳地指出：“我們有些同志喜歡寫(xiě)長(zhǎng)文章，但是沒(méi)有什么內(nèi)容，真是‘懶婆娘的裹腳，又臭又長(zhǎng)’”。一九四八年一月，_同志在《關(guān)于建立報(bào)告制度》一文中又指出：“報(bào)告文字每次一千字左右為限，除特殊情況外，至多不要超過(guò)兩千字。一次不能寫(xiě)完全部問(wèn)題時(shí)，分兩次寫(xiě)。或一次著重寫(xiě)幾個(gè)問(wèn)題，……而對(duì)上次著重寫(xiě)過(guò)的只略帶幾筆。綜合報(bào)告內(nèi)容要扼要，文字要簡(jiǎn)練，要指出問(wèn)題或爭(zhēng)論之所在�！币痪盼宥甓拢h中央發(fā)布了《關(guān)于糾正電報(bào)、報(bào)告、指示、決定等文字缺點(diǎn)的指示》，指出：“凡文電必須認(rèn)真壓縮。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志責(zé)任重大，事務(wù)繁細(xì)……在寫(xiě)請(qǐng)示文電或?qū)憟?bào)告時(shí)，必須注意文字的簡(jiǎn)明扼要，條理清楚，便于閱讀�，F(xiàn)在有很多文電，既嫌冗長(zhǎng)，又嫌雜亂……其結(jié)果，使領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)這些文電難看，或者就沒(méi)有看，等于白寫(xiě)”。_同志的文章和黨中央的指示，都把內(nèi)容扼要，曉暢明快，作為機(jī)關(guān)應(yīng)用文的一條基本原則提了出來(lái)。這對(duì)于我們現(xiàn)在撰寫(xiě)文件，仍有十分重要的意義。簡(jiǎn)練、明快是機(jī)關(guān)應(yīng)用文的第四個(gè)特點(diǎn)。
　　由此可見(jiàn)，實(shí)用、嚴(yán)格、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)練是機(jī)關(guān)應(yīng)用文所具有的特點(diǎn)，它們緊密聯(lián)系、不可分割地體現(xiàn)在同一份文件中。有些同志把強(qiáng)烈的政治性和有固定格式單列出來(lái)作為特點(diǎn)，恐怕不盡妥當(dāng)。實(shí)際上，政治性最強(qiáng)的不是機(jī)關(guān)應(yīng)用文，而是政論文；格式要求最嚴(yán)的也不是機(jī)關(guān)應(yīng)用文，而是古詩(shī)賦，特別是格律詩(shī)。當(dāng)然，機(jī)關(guān)應(yīng)用文的特點(diǎn)如何敘述，還可以繼續(xù)探討，以便表述得更準(zhǔn)確、更科學(xué)。
　　第三節(jié)機(jī)關(guān)應(yīng)用文的類(lèi)型
　　機(jī)關(guān)應(yīng)用文的四個(gè)特點(diǎn)，是從它的外部聯(lián)系中，即和別的文體比較而言的。要掌握機(jī)關(guān)應(yīng)用文的寫(xiě)作規(guī)律和方法，僅僅了解其一般特點(diǎn)是不夠的，還必須從它的內(nèi)部聯(lián)系中，進(jìn)一步比較、分析、歸類(lèi)，把眾多的機(jī)關(guān)應(yīng)用文文體，劃分成幾種類(lèi)型，進(jìn)一步研究各類(lèi)和每一類(lèi)內(nèi)部各種文體的特點(diǎn)、寫(xiě)法和關(guān)系。
　　國(guó)務(wù)院辦公廳于一九八七年二月十八日發(fā)布的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》中，把除外交、軍事、法律等方面外的機(jī)關(guān)應(yīng)用文劃分為十類(lèi)十五種：
　　第一類(lèi)包括兩種：《命令令》、《指令》�！睹盍睢肥菄�(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)發(fā)布重要法規(guī)，采取重大的強(qiáng)制性行政措施，任免、獎(jiǎng)懲有關(guān)人員使用的。它又可分為公布令、任免令、授予令、指揮行政令以及特赦令、動(dòng)員令、戒嚴(yán)令等等。這些《命令令》又可分為帶附件的如公布令和不帶附件的如指揮行政令等�！睹盍睢吩谲娛虏块T(mén)使用更廣泛，更經(jīng)常。《指令》則主要是國(guó)家行政機(jī)關(guān)發(fā)布重要指示性和規(guī)定性相結(jié)合的措施或要求時(shí)使用的。這種文體目前很少使用，已逐漸被《決定》、《決議》所替代。
　　第二類(lèi)是《決定》和《決議》�！稕Q定》是對(duì) ……（未完，全文共9668字，當(dāng)前僅顯示2641字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《機(jī)關(guān)應(yīng)用文寫(xiě)作》）