目錄/提綱:……
(一)健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)學(xué)習(xí),以培訓(xùn)考核作為促進(jìn)“兩個(gè)辦法”落實(shí)的手段
(二)、實(shí)時(shí)監(jiān)督,加強(qiáng)日常檢查
(三)、規(guī)范程序,嚴(yán)把稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究關(guān)
(四)、加強(qiáng)管理,落實(shí)相關(guān)管理制度
二、取得的效果:
二是提高了征管質(zhì)量,促進(jìn)了稅收收入的增加
三是提高了法紀(jì)觀念,強(qiáng)化了廉政建設(shè)
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今年以來(lái),河北省市國(guó)稅局認(rèn)真抓好《稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法(試行)》、《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》的落實(shí),明晰執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法行為,取得了良好成效。
一:主要做法:
。ㄒ唬┙∪珯C(jī)構(gòu),加強(qiáng)學(xué)習(xí),以培訓(xùn)考核作為促進(jìn)“兩個(gè)辦法”落實(shí)的手段。按照省局要求,保定市局和個(gè)縣(市)區(qū)局成立了一把手直接負(fù)責(zé)的
稅務(wù)行政執(zhí)法監(jiān)督委員會(huì),明確“兩個(gè)辦法”的貫徹落實(shí)由一把手負(fù)總責(zé),監(jiān)察室負(fù)責(zé)日常工作。在健全機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,組織全市國(guó)稅系統(tǒng)執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)“兩個(gè)辦法”,各縣(市)區(qū)局針對(duì)“兩個(gè)辦法”開展形式多樣的培訓(xùn)和考試,市局在月份,組織了全系統(tǒng)征收、管理、稽查崗位執(zhí)法人員和機(jī)關(guān)人員共多人參加
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違法、只檢查不入庫(kù)或少入庫(kù)的問題。
目前,該局結(jié)合高開區(qū)局已經(jīng)通過國(guó)際質(zhì)量認(rèn)證體系的基礎(chǔ)上,
總結(jié)高開區(qū)局規(guī)范化征管經(jīng)驗(yàn),積極開發(fā)一套稅收行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究的軟件,利用征管數(shù)據(jù),將能夠通過網(wǎng)l監(jiān)控的事項(xiàng)納入日常監(jiān)督中,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅務(wù)行政執(zhí)法中的過錯(cuò),提高執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究的效率。
。ㄈ⒁(guī)范程序,嚴(yán)把稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究關(guān)。第一步、對(duì)在執(zhí)法檢查、日常監(jiān)督檢查、專門檢查及通過其他途徑發(fā)現(xiàn)的稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)行為,由檢查或調(diào)查人員在認(rèn)定書上注明。檢查結(jié)束后,由稅務(wù)行政執(zhí)法監(jiān)督委員會(huì)責(zé)成監(jiān)委會(huì)辦公室或抽調(diào)相關(guān)部門人員進(jìn)行調(diào)查、取證,經(jīng)監(jiān)委會(huì)辦公室匯總后提交監(jiān)委會(huì)審議并作出處理決定。第二步、經(jīng)研究應(yīng)當(dāng)給予責(zé)任追究的,監(jiān)委會(huì)辦公室根據(jù)監(jiān)委會(huì)作出的處理決定,制作《稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究決定書》,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后,書面通知本人;當(dāng)事人對(duì)追究處理決定不服的,在收到?jīng)Q定書之日起三日內(nèi)向作出追究處理決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)查,復(fù)查決定在十五日內(nèi)作出。當(dāng)事人超過三日未作答復(fù)的,送達(dá)有關(guān)部門執(zhí)行。第三步、單位財(cái)務(wù)部門接到《稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究決定書》后,于次月發(fā)薪時(shí),對(duì)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人的應(yīng)扣款項(xiàng)予以坐扣,當(dāng)月金額不足的,于以后月份繼續(xù)坐扣,并向被追究人員開具加蓋單位財(cái)務(wù)專用章的收款收據(jù);其他有關(guān)部門也應(yīng)于接到《稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究決定書》后兩個(gè)月內(nèi),對(duì)當(dāng)事人作出處理。第四步、扣發(fā)的款項(xiàng)專帳管理,各單位年末根據(jù)行政執(zhí)法評(píng)比情況,全部用于獎(jiǎng)勵(lì)執(zhí)法先進(jìn)集體和個(gè)人,或作為稅收法制培訓(xùn)之用。
。ㄋ模⒓訌(qiáng)管理,落實(shí)相關(guān)管理制度
為切實(shí)保證“兩個(gè)辦法”落到實(shí)處,該局及所轄個(gè)縣(市)、區(qū)局建立了專用臺(tái)賬和追究記錄,對(duì)監(jiān)委會(huì)的會(huì)議記錄,每一過錯(cuò)行為追究的原始資料、憑證,被追究責(zé)任人的書面檢查、通報(bào)文件、經(jīng)濟(jì)追究的憑據(jù)都進(jìn)行分類保管,年終形成完整的檔案,作為考核評(píng)比的基礎(chǔ)資料。各單位對(duì)所屬執(zhí)法機(jī)關(guān)及執(zhí)法人員的執(zhí)法過錯(cuò)行為除日常發(fā)現(xiàn)并隨時(shí)追究外,還定期開展執(zhí)法檢查主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并實(shí)施追究?h(市)、區(qū)局每半年檢查一次;各基層單位、稽查局、稅務(wù)所每季進(jìn)行一次自查。
二、取得的效果:
一是有效遏制了執(zhí)法隨意性,較好地解決了過去存在的重任務(wù)、輕責(zé)任,重實(shí)體、輕程序的問題。實(shí)施兩個(gè)辦法以來(lái),全系統(tǒng)未發(fā)生一例因執(zhí)法過錯(cuò)引起的訴訟案件。北市區(qū)國(guó)稅局在對(duì)所轄企業(yè)保定市建筑材料綜合配送中心的日常檢查中,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)帳目存在嚴(yán)重問 ……(未完,全文共2047字,當(dāng)前僅顯示1302字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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