關(guān)于我區(qū)再就業(yè)工作的調(diào)查、思考和建議

目錄/提綱：……
（一）下崗失業(yè)人數(shù)大量增加，勞動(dòng)力市場供大于求
（二）再就業(yè)難度大
（三）下崗無序現(xiàn)象較突出
（四）再就業(yè)工作應(yīng)統(tǒng)籌運(yùn)作
（五）下崗再就業(yè)的政策宣傳不夠
二、進(jìn)一步推進(jìn)下崗職工再就業(yè)工作的對(duì)策和建議
（一）充分發(fā)揮政府促進(jìn)就業(yè)的職能，建立完善市場導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制
（二）建立下崗失業(yè)人員動(dòng)態(tài)管理，形成勞動(dòng)資源管理的新體系
一是要營造適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想輿論環(huán)境，要樹立“投資環(huán)境也是生產(chǎn)力”的觀念
二是要營造優(yōu)惠的政策環(huán)境
三是要營造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境
四是要營造良好的法治環(huán)境，堅(jiān)持依法治縣，創(chuàng)造公開、公平、公正的市場競爭環(huán)境
一是建立合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
二是建立先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)步體系
三是建立靈活的經(jīng)濟(jì)營運(yùn)機(jī)制
……
職工下崗是我國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中出現(xiàn)的一種社會(huì)現(xiàn)象，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)長期積累的矛盾在就業(yè)問題上的集中反映。目前，在周村區(qū)，隨著國有、集體企業(yè)改革的進(jìn)一步深化，全區(qū)的下崗人數(shù)和失業(yè)率一直呈上升趨勢(shì)。再就業(yè)形勢(shì)之嚴(yán)峻，已成為影響全區(qū)工作發(fā)展的嚴(yán)重社會(huì)問題，直接關(guān)系到全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與繁榮、社會(huì)的安寧與穩(wěn)定。正確認(rèn)識(shí)和處理好這些問題，已成為我們所面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。在當(dāng)前，要把擴(kuò)大就業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，把改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境和增加就業(yè)崗位作為黨委、政府的重要職責(zé)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。本文主要從中央、省市關(guān)于做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)的各項(xiàng)決定出發(fā)，明確要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，提出存在的問題，提供可供參考的理論和經(jīng)驗(yàn)。一、我區(qū)下崗職工再就業(yè)情況的現(xiàn)狀及問題
　　（一）下崗失業(yè)人數(shù)大量增加，勞動(dòng)力市場供大于求。當(dāng)前，我區(qū)面臨的一個(gè)嚴(yán)重困難就是下崗人數(shù)增多、就業(yè)壓力增大。隨著_的轉(zhuǎn)軌、結(jié)構(gòu)的調(diào)整、企業(yè)的減員增效等改革力度的加大，下崗和失業(yè)大量增加已成為一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的
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中有流于形式的情況。另外通過調(diào)查還發(fā)現(xiàn)我區(qū)有一半以上的失業(yè)人員找工作不是通過再就業(yè)網(wǎng)絡(luò)，而主要是通過親朋好友等各種社會(huì)關(guān)系的幫助。由此可以看出，我區(qū)的再就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的作用并沒有真正完全發(fā)揮出來。因此，加強(qiáng)再就業(yè)工作的統(tǒng)籌運(yùn)作，已成為希望再次就業(yè)的失業(yè)職工的一致愿望。
　　（五）下崗再就業(yè)的政策宣傳不夠。許多下崗職工對(duì)再就業(yè)政策不了解，不知道應(yīng)享有的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，更不知道應(yīng)如何去辦理各種手續(xù)。
　　二、進(jìn)一步推進(jìn)下崗職工再就業(yè)工作的對(duì)策和建議
　　（一）充分發(fā)揮政府促進(jìn)就業(yè)的職能，建立完善市場導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制。以科學(xué)的職業(yè)指導(dǎo)、信息網(wǎng)絡(luò)和公共職業(yè)介紹服務(wù)為依托，建立完善市場導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制。在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)_向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)_轉(zhuǎn)變的過程中，中國的就業(yè)制度和就業(yè)機(jī)制發(fā)生了重大變化，國家改變了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)_下統(tǒng)包統(tǒng)配的就業(yè)制度，逐步過渡為市場經(jīng)濟(jì)條件下的市場就業(yè)。實(shí)行國家促進(jìn)就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)和勞動(dòng)者自主擇業(yè)的市場就業(yè)新機(jī)制。完善的市場導(dǎo)向就業(yè)機(jī)制主要包括科學(xué)的職業(yè)指導(dǎo)、完善的信息網(wǎng)絡(luò)提供和全面的公共職業(yè)介紹服務(wù)三個(gè)方面的內(nèi)容。
　�、笨茖W(xué)的職業(yè)指導(dǎo)和全面的公共職業(yè)介紹服務(wù)。職業(yè)指導(dǎo)是指職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)或教學(xué)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，通過對(duì)求職者（或?qū)W生）和用人單位提供職業(yè)咨詢與指導(dǎo)服務(wù)。幫助求職者進(jìn)行科學(xué)的職業(yè)選擇，幫助用人單位招聘用人。今年以來我區(qū)積極抓好職業(yè)介紹和“一站式”就業(yè)服務(wù)政策落實(shí)，推進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。積極開展再就業(yè)援助行動(dòng)，區(qū)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)積極實(shí)行求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、培訓(xùn)申請(qǐng)、檔案管理、社會(huì)保險(xiǎn)續(xù)接的“一站式”服務(wù)，極大地方便了下崗失業(yè)人員再就業(yè)。截止目前，已舉辦招聘洽談會(huì)次，并開設(shè)了微機(jī)、擋車、機(jī)械制造等多個(gè)專業(yè)培訓(xùn)，為余名下崗失業(yè)人員介紹工作。但從總體來講，我區(qū)的職業(yè)指導(dǎo)工作仍然處在較低水平，借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，立足于我區(qū)實(shí)際情況，要搞好職業(yè)指導(dǎo)工作，我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：
　　（）掌握合理開發(fā)與利用勞動(dòng)力的規(guī)律。職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要經(jīng)常分析當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力資源狀況和勞動(dòng)力供求情況以及就業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。收集就業(yè)信息加以歸納，運(yùn)用政策導(dǎo)向和現(xiàn)代科學(xué)手段與方法，對(duì)求職者和用人單位，提供職業(yè)咨詢服務(wù)。
　　（）根據(jù)社會(huì)需求進(jìn)行職業(yè)分析。職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)社會(huì)需求，對(duì)當(dāng)?shù)赜写硇缘囊恍┞殬I(yè)群的性質(zhì)、特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)及對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)的要求進(jìn)行分析。用以指導(dǎo)求職者了解社會(huì)職業(yè)情況與要求，使之認(rèn)識(shí)到在我國社會(huì)主義制度下，各種職業(yè)只體現(xiàn)分工的不同，而無高低貴賤的差別。從而樹立起正確的職業(yè)觀，能夠正確處理國家、集體和個(gè)人之間的關(guān)系。增強(qiáng)他們的競爭意識(shí)與創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，爭取為社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)。
　　（）幫助求職者了解個(gè)性特點(diǎn)和所適合的職業(yè)。職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)可以運(yùn)用科學(xué)手段和方法對(duì)求職者職業(yè)個(gè)性、能力、氣質(zhì)與性格等各方面進(jìn)行測量與評(píng)定，使之了解自己個(gè)性的長處和短處，分析自己所適合的職業(yè)。
　�。ǎ┮龑�(dǎo)求職者正確選擇職業(yè)。職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要引導(dǎo)求職者根據(jù)社會(huì)需求和個(gè)性特點(diǎn)合理選擇職業(yè)。根據(jù)職業(yè)要求介紹其進(jìn)入相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)、技能，發(fā)展職業(yè)能力。
　　（）幫助用人單位選拔合格的勞動(dòng)者。職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要深入了解用人單位的需求和對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)要求的規(guī)格，提供科學(xué)手段，幫助他們選到合格的勞動(dòng)者，以滿足各行各業(yè)的工作需要。
　　⒉完善的信息網(wǎng)絡(luò)提供。目前我區(qū)還沒有建立起完善的就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，這對(duì)于做好再就業(yè)工作是個(gè)很大的限制。就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)主要依靠電腦網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)，形成終端和終端之間的信息流通和共享。已經(jīng)建立起就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的地區(qū)，充分利用網(wǎng)絡(luò)的流通性和信息獲取的便利性，建立起市、區(qū)（縣、市）、街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）、社區(qū)四級(jí)就業(yè)和再就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，大大方便了再就業(yè)人員了解就業(yè)信息，使他 ……（未完，全文共5728字，當(dāng)前僅顯示2012字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于我區(qū)再就業(yè)工作的調(diào)查、思考和建議》）