目錄/提綱:……
一、縣扶貧開發(fā)工作的主要措施
(一)立足于治愚,讓貧困農(nóng)民有一技之長
一是進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)
三是縣鄉(xiāng)各級(jí)選派技術(shù)人才進(jìn)村入戶舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)班
(二)著力于治“癱”,“造血”、“輸血”扶貧雙管齊下
(三)著重于治“業(yè)”,舞活產(chǎn)業(yè)扶貧興縣的龍頭
一要?jiǎng)?wù),實(shí)實(shí)在在發(fā)展產(chǎn)業(yè)
一是積極利用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
二是積極利用老區(qū)資源優(yōu)勢、大力發(fā)展縣域工業(yè)
三是利用老區(qū)生態(tài)、人文等旅游資源優(yōu)勢,大力發(fā)展旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)
二、目前縣農(nóng)村老區(qū)扶貧開發(fā)中存在的問題和建議
一是我縣貧困面還比較大,國家扶貧開發(fā)的投入不足
二是扶貧機(jī)制還有待進(jìn)一步完善,尤其是動(dòng)員社會(huì)力量扶貧方面還缺乏應(yīng)有的手段
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縣位于湘東南部,全縣轄個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),個(gè)村(居)民委員會(huì),個(gè)村(居)民小組,總?cè)丝谌f人,其中農(nóng)業(yè)人口萬人,全縣總土地面積平方公里,有耕地公頃。近十幾年來,經(jīng)過全縣上下的不懈努力,全縣的老區(qū)扶貧開發(fā)工作取得了一定成就,貧困鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活條件得到有效的改善,全縣個(gè)貧困村,共有個(gè)基本脫貧,幫助萬名貧困人口脫貧致富,占貧困人口的。
一、縣扶貧開發(fā)工作的主要措施
近十年來,針對(duì)我縣
農(nóng)村貧富差別大,貧困人口多,扶貧任務(wù)重的實(shí)際情況,我們按照“治窮先治愚,治窮先治癱,治窮先興業(yè)”的基本思路,探索和發(fā)展了教育扶貧、輸血扶貧、開發(fā)扶貧的新機(jī)制和新模式。在具體工作中,我們主要采取了如下措施:
。ㄒ唬┝⒆阌谥斡,讓貧困農(nóng)民有一技之長!坝廾潦秦毨е础。貧困人口大多分布在邊遠(yuǎn)山區(qū)、教育相對(duì)落后的地區(qū),貧困農(nóng)民大多文化素質(zhì)不高,沒有謀生技能。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),年全縣貧困農(nóng)民人均受教育年限僅年左右。為此,縣委、縣政府竭力推行“科
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連續(xù)年相繼安排個(gè)縣直和垂直管理單位的多名干部組成扶貧工作隊(duì),分赴各村開展扶貧工作。在具體工作中,各工作隊(duì)一方面突出解決貧困村發(fā)展經(jīng)濟(jì)的帶頭人問題,增強(qiáng)村級(jí)“造血”功能。按照“先換思想后換人,不換思想就換人”的原則,年來,先后調(diào)整了多個(gè)村支部班子領(lǐng)導(dǎo)成員,培養(yǎng)和選拔了多名德才兼?zhèn)涞哪贻p黨員進(jìn)入村班子。通過調(diào)整,這些村的領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),真正成為了村民致富奔小康的“領(lǐng)頭雁”。另一方面,各工作隊(duì)以后盾扶持單位為依托,力盡所能地組織扶貧開發(fā)資金。年來全縣扶貧工作隊(duì)共投入扶貧資金多萬元,帶動(dòng)社會(huì)投資多萬元,幫助各村鞏固了傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè),開發(fā)了一些新興產(chǎn)業(yè),使大部分貧困戶走上了脫貧致富的道路。某年全縣個(gè)建整扶貧工作隊(duì),共投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶助資金萬元,并帶動(dòng)社會(huì)投資萬元,做大做強(qiáng)了傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè),引進(jìn)和開發(fā)了奶牛飼養(yǎng)、特種養(yǎng)殖、花卉苗木、沼氣利用等新興產(chǎn)業(yè)。鎮(zhèn)新村在工作隊(duì)的幫助下,加大了技術(shù)指導(dǎo)、信息反饋、信貸扶持和培訓(xùn)力度,出臺(tái)政策鼓勵(lì)農(nóng)戶包荒山、建豬舍,使牲豬養(yǎng)殖這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到了長足發(fā)展。全村共個(gè)村民小組戶農(nóng)戶,其中有戶年飼養(yǎng)牲豬頭以上。某年全村共出欄牲豬萬頭,人均頭,同比增長,牲豬產(chǎn)值超過了萬元,中央電視臺(tái)《金土地》欄目把該村譽(yù)為“三湘養(yǎng)豬第一村”。鄉(xiāng)湖村在工作隊(duì)的支持下,通過宣傳發(fā)動(dòng)、示范帶動(dòng)、服務(wù)推動(dòng)、政策促動(dòng)等辦法大力發(fā)展花卉苗木種植業(yè)。全村苗木種植由年初的余畝,發(fā)展到了畝,年產(chǎn)值超過了萬元,村民靠苗木人均增收達(dá)元,成為遠(yuǎn)近聞名的花卉苗木基地。駐鎮(zhèn)筆村工作組積極協(xié)助村里做好了百草奶業(yè)的引進(jìn)和扶持工作。工作隊(duì)和村支兩委積極協(xié)調(diào)關(guān)系,出臺(tái)優(yōu)惠政策,為企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造寬松的環(huán)境。村里不但為百草奶業(yè)無償提供了畝的集體土地,還出資元為企業(yè)架設(shè)了專用電線。目前,全村發(fā)展奶牛頭,種植牧草畝,奶牛飼養(yǎng)已成為村里的主要產(chǎn)業(yè)。
。ㄈ┲赜谥巍皹I(yè)”,舞活產(chǎn)業(yè)扶貧興縣的龍頭。攸縣作為一個(gè)地理位置相對(duì)較偏,沒有臨江沿海優(yōu)勢的老區(qū)縣份,要加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)廣大農(nóng)民走向共同富裕的道路,就必須始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),實(shí)實(shí)在在發(fā)展產(chǎn)業(yè)。為此,縣委縣政府近年來提出了“凝聚合力興產(chǎn)業(yè),萬眾一心建小康”的響亮口號(hào),扎扎實(shí)實(shí)抓了三個(gè)方面的工作。一是積極利用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。圍繞糧食、竹木、生豬、果蔬、油茶等大宗農(nóng)產(chǎn)品和藠頭、席草、麻鴨、茶葉等特色產(chǎn)品大力興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),努力提高農(nóng)產(chǎn)品增加值。近年來,重點(diǎn)扶持了湘龍竹業(yè)、仙竹米業(yè)、百草奶業(yè)、華為食品等家年產(chǎn)值超千萬元的農(nóng)產(chǎn)業(yè)加工企業(yè)。在這些加工企業(yè)的帶動(dòng)下,全縣已形成萬畝優(yōu)質(zhì)稻、萬頭生豬、萬畝優(yōu)質(zhì)油茶、萬畝楠竹、萬畝無公害蔬菜基地。并且按照“民辦、民營、民受益”的方針引導(dǎo)發(fā)展了個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專業(yè)協(xié)會(huì)。其中,縣生豬養(yǎng)殖協(xié)會(huì)采取協(xié)會(huì)連基地,協(xié)會(huì)連市場的運(yùn)作模式,引導(dǎo)發(fā)展了多戶生豬出欄在頭以上的大戶,協(xié)會(huì)會(huì)員年出欄的生豬近萬頭,占攸縣牲豬出口的三分之一以上。二是積極利用老區(qū)資源優(yōu)勢、大力發(fā)展縣域工業(yè)。我縣煤、鐵、石灰石等各類礦藏資源儲(chǔ)藏量大,且農(nóng)業(yè)資源豐富。近年來,我們牢固樹立“興工強(qiáng)縣、興工富縣”意識(shí),積極整合資源,開發(fā)精深加工產(chǎn)業(yè),推行民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑戰(zhàn)略,突出工業(yè)園區(qū)建設(shè),有力地推動(dòng)了全縣工業(yè)發(fā)展。全縣發(fā)展了一批上規(guī)模的現(xiàn)代化企業(yè),其中年產(chǎn)值過億元的企業(yè)超過家,形成了以礦產(chǎn)開發(fā)和化工、建材、冶金等依托資源加工的具有攸縣特色的工業(yè)體系和 ……(未完,全文共3596字,當(dāng)前僅顯示1816字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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