稅務系統(tǒng)調研報告：發(fā)揮稅收職能扶持企業(yè)發(fā)展調研報告

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，轉變作風，增強扶持企業(yè)發(fā)展的緊迫感與責任感
二、強化措施，優(yōu)化服務，全力做好扶持企業(yè)發(fā)展這篇大文章
一是優(yōu)化辦稅服務流程
二是嚴格落實各項服務制度
三是實施各種人性化服務
三、加強領導，狠抓落實，確保各項扶持措施收到實效
一是加強組織領導
二是轉變工作作風
三是加強考核監(jiān)督
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　　關于壯大穩(wěn)定企業(yè)所得稅稅基的思考
　　**縣地稅局局長**
　　今年以來，縣地稅局深入學習領會中央和省、市、縣黨委政府關于進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一系列指示精神，結合地方稅收工作實際，切實轉變思想作風，積極發(fā)揮地方稅收職能作用，不斷加大對企業(yè)的扶持力度，保障和促進全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
　　一、統(tǒng)一思想，轉變作風，增強扶持企業(yè)發(fā)展的緊迫感與責任感
　　去年下半年以來，受國際金融危機迅速蔓延等因素影響，當前我縣部分行業(yè)和重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。經(jīng)濟與稅收休戚相關，地稅部門作為政府職能部門，理應堅定不移地實施“經(jīng)濟興稅”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮稅收職能作用，把扶持企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定經(jīng)濟稅源作為當前首要任務來抓緊抓實。為此，縣地稅局制定實施了《中共**縣地方稅務局黨組關于轉變思想作風扶持企業(yè)發(fā)展的意見》，要求全縣地稅系
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權。結合2008年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作，舉辦面向企業(yè)財務、辦稅人員新企業(yè)所得稅法培訓班，引導企業(yè)依法納稅，避免因不了解相關稅收政策帶來經(jīng)濟損失。結合當前正在開展地方稅收“八項清查”活動，認真抓好稅收減免政策執(zhí)行情況的清查。另一方面，加強經(jīng)濟稅收分析研究。對中央、省、市出臺的應對金融危機、擴大內(nèi)需、投資拉動、促進經(jīng)濟增長的若干措施進行專題研究，調查分析經(jīng)濟稅收政策對企業(yè)發(fā)展的影響，為黨委、政府科學決策當好參謀。
　　(二)做好執(zhí)法服務。深入推行稅收執(zhí)法責任制、執(zhí)法過錯責任追究制和執(zhí)法考核定期通報制度，明確執(zhí)法權限，規(guī)范執(zhí)法行為，加強執(zhí)法監(jiān)督，推進依法治稅。嚴格稅務稽查和專項檢查審批程序，避免多頭檢查、重復檢查，提高辦案質效，減輕企業(yè)負擔。認真受理聽證、復議、訴訟等涉稅事宜，確保公平、公正執(zhí)法，切實維護納稅人的合法權益，創(chuàng)造各類企業(yè)平等競爭的條件和環(huán)境。嚴格落實查前預告、查中輔導、查后約談等人性化執(zhí)法制度，稽查人員在對企業(yè)實施稅務稽查前，必須先下達檢查預告通知書，給企業(yè)自查并糾正問題的機會，對企業(yè)自查出來的稅款不作處罰；在檢查過程中，加強涉稅政策宣傳與輔導，幫助企業(yè)規(guī)范財務管理，提高理財能力；檢查結束后，及時與企業(yè)進行約談，就檢查出的問題與企業(yè)充分交換意見，提出整改建議，做好帳務調整，避免涉稅爭議。
　　(三)做好管理服務。積極推進稅務行政審批改革，在法律允許的范圍內(nèi)，最大限度地精簡審批程序和手續(xù)。全面推行互聯(lián)網(wǎng)報稅、雙委托報稅等多元化納稅申報方式，將具備條件的納稅人全部納入電子報稅范圍，力爭2009年電子報稅率達到98%以上，方便納稅人，節(jié)約辦稅成本。建立納稅服務聯(lián)系點和納稅服務質效回訪制度，縣局領導班子成員和科室負責人要分別確定聯(lián)系企業(yè)，定期深入企業(yè)進行走訪調查，及時了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難與具體需求，特事特辦，急事急辦，幫助企業(yè)解決具體困難。通過問卷調查、行風走訪、召開座談會等形式，主動征求各級黨委、政府、社會各界和廣大納稅人對改進稅收工作的意見建議，征求幫助企業(yè)發(fā)展的良計妙策，形成稅企共渡難關、共同發(fā)展的良好局面。
　　(四)做好辦稅服務。一是優(yōu)化辦稅服務流程。進一步整合縣局及各分局辦稅服務廳工作職能和業(yè)務流程，實行“一站式”服務，納稅人可在辦稅服務一次辦理完稅務登記、納稅申報、發(fā)票領購等所有涉稅事宜。二是嚴格落實各項服務制度。全面推行首問責任制、一次性告知制、限時辦結制等制度規(guī)定，在服務標準、文明用語、辦理時限等方面嚴格要求，對外公布，接受納稅人監(jiān)督。相關涉稅事宜辦理時限為：稅務登記在5個工作日內(nèi)辦結，免費受理；申報納稅每個稅種不超過5分鐘；領購發(fā)票不超過10分鐘。三是實施各種人性化服務。開通“12366”服務熱線，以便于廣大納稅人涉稅咨詢和投訴舉報；定期開展納稅提醒、納稅輔導、網(wǎng)送稅法等服務活動，運用書面、電話、短信、網(wǎng)絡、上門等各種方式，為企業(yè)提供更多務實、便捷、高效的涉稅服務，避免企業(yè)因逾期申報或不了解稅法規(guī)定而受到處罰。
　　三、加強領導，狠抓落實，確保各項扶持措施收 ……（未完，全文共2574字，當前僅顯示1636字，請閱讀下面提示信息。收藏《稅務系統(tǒng)調研報告：發(fā)揮稅收職能扶持企業(yè)發(fā)展調研報告》）