社會主義新農(nóng)村建設工作推進情況的調(diào)研報告

　　根據(jù)市人大常委會2008年工作安排，市人大常委會組成由常委會副主任李新才帶隊的調(diào)研組， 11月10日至12日對我市社會主義新農(nóng)村建設推進情況進行了調(diào)研。調(diào)研組在全面聽取了市農(nóng)委關(guān)于全市社會主義新農(nóng)村建設工作情況的匯報后，又深入到潁上縣、潁東區(qū)、太和縣，通過實地查看、聽匯報和召開座談會等方式，進一步了解了我市新農(nóng)村建設工作推進情況。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
　　一、基本做法和主要成效
　　(一)領導重視，組織有力。我市成立了由市委書記任組長，市委、市政府有關(guān)領導為副組長，市直有關(guān)單位負責人為成員的新農(nóng)村建設領導小組，充實了新農(nóng)辦力量，各縣(市、區(qū))都轉(zhuǎn)發(fā)了市委、市政府[2008]1號文件，并結(jié)合各自實際，制定了相應的新農(nóng)村建設工作意見和實施“百村示范千村整治行動計劃”配套文件，做到領導重視、措施落實、成效初顯。調(diào)研組所到三縣(區(qū))，主要負責人都能親
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略606字，正式會員可完整閱讀）……　
村建設目標，村民自主決定，將原9個自然莊統(tǒng)一搬到三王中心村，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一采購建材，群眾自主建設，全村集體經(jīng)濟投入500多萬元，已建成8條3000多米長的水泥路，新建房屋500戶，村內(nèi)下水道、綠化帶、文化廣場、村衛(wèi)生室、農(nóng)民書屋、農(nóng)貿(mào)市場全部建成，農(nóng)民樂園正在興建，一個生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟型的新農(nóng)村即將展現(xiàn)出來。
　　(四)形成主導產(chǎn)業(yè)，發(fā)展?jié)摿^大。從調(diào)查的示范村看絕大多數(shù)都有主導產(chǎn)業(yè)，并且發(fā)展穩(wěn)健，效益較為明顯，增產(chǎn)增收有廣闊的空間。太和縣馬集鄉(xiāng)港集和諧新村，充分發(fā)揮傳統(tǒng)的毛發(fā)市場優(yōu)勢，積極營造產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟增長點，籌建了港集發(fā)制品工業(yè)園區(qū)，引導經(jīng)營大戶領辦、創(chuàng)辦或合辦發(fā)制品工業(yè)企業(yè)，加速推進發(fā)制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，全村1000多戶人家，50%以上的農(nóng)戶經(jīng)營加工發(fā)制品，僅注冊登記的發(fā)制品一般納稅人企業(yè)達29家，其中入?yún)^(qū)企業(yè)5家，另有7家企業(yè)達成協(xié)議入?yún)^(qū)意向。今年1-10月份，實現(xiàn)銷售收入2億元，稅收600萬元，發(fā)展勢頭強勁。僅此一項，港集村戶均年純收入3萬余元，擁有百萬元以上資產(chǎn)的農(nóng)戶達50多戶。潁上縣陳橋鎮(zhèn)三王村在集中建設中心村的同時，大力發(fā)展村集體企業(yè)，壯大集體經(jīng)濟，發(fā)展飼料加工業(yè)，帶動全村養(yǎng)殖業(yè)，發(fā)展沙石窯場等建材業(yè)，帶動新農(nóng)村建設，發(fā)展運輸業(yè)，帶動第三產(chǎn)業(yè)，抓招商引資，增強村級經(jīng)濟發(fā)展后勁，已引進資金2430萬元。全村實現(xiàn)集體經(jīng)濟年收入200余萬元，農(nóng)民人均純收入4150元，全村投入20萬元用于農(nóng)村新型合作醫(yī)療，投入70萬元用于基礎設施建設。
　　(五)投入加大，示范項目建設進展較快。各級政府嚴格按照省“千村百鎮(zhèn)示范工程”要求，在充分利用好省專項補助資金的同時，加大地方財政投入力度，2007年我市省級專項補助資金2450萬元，用于174個項目建設，目前已基本完成，2008年專項補助資金2450萬元，用于120個項目建設，已完成30%，兩年地方配套資金總額達8786萬元。其中，潁上縣財政投入示范村鎮(zhèn)資金達3000多萬元;潁東區(qū)投入示范村鎮(zhèn)資金1200萬元;太和縣投入示范村鎮(zhèn)資金990萬元，極大地推動了示范村鎮(zhèn)新農(nóng)村建設的健康發(fā)展，激發(fā)了廣大干群建設社會主義新農(nóng)村的熱情。
　　二、存在問題
　　(一)新農(nóng)村建設宣傳氛圍不夠濃。對新農(nóng)村建設的宣傳不夠深入廣泛，缺乏有力有效的宣傳引導，有些宣傳負面作用較大，導致基層干群不敢放手大干，害怕出問題。目前，新農(nóng)村建設更多的是停留在示范村鎮(zhèn)建設上，面上工作開展得不盡如人意。
　　(二)農(nóng)村基礎設施薄弱。村內(nèi)道路亟待硬化，農(nóng)民出行難問題仍然存在;農(nóng)田水利設施老化，中小橋涵毀壞嚴重;新村基礎設施投入大，鄉(xiāng)村兩級無力修復，嚴重制約了農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
　　(三)農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后。鄉(xiāng)村兩級總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障、農(nóng)業(yè)保險等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。對農(nóng)村的社會保障投入不足，最低生活保障制度、養(yǎng)老保險制度和醫(yī)療保險制度尚不完善，農(nóng)民這一弱勢_的保障體系依然薄弱。
　　(四)村莊建設規(guī)劃實施難。由于土地利用規(guī)劃與村莊建設規(guī)劃暫時沒有較好地銜接起來，相關(guān)政策的配套措施不具體，規(guī)劃難以落實;新村基礎設施建設需求較大，農(nóng) ……（未完，全文共3368字，當前僅顯示1701字，請閱讀下面提示信息。收藏《社會主義新農(nóng)村建設工作推進情況的調(diào)研報告》）