為深入貫徹落實十七大、十七屆三中全會精神,嚴格按照《**縣人民政府辦公室關于印發(fā)**縣2009年糾風工作意見的通知》(華政辦〔2009〕41號)文件要求和部署,認真落實糾風工作各項工作任務,把糾風工作作為一項經(jīng)常性的任務抓緊抓實,現(xiàn)結合部門實際,制定本實施方案。
一、總體目標
2009年的糾風工作,要以_理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,嚴格落實糾風工作責任制,堅持緊貼中心、標本兼治、糾建并舉、突出重點、統(tǒng)籌推進、服務大局,著力解決社會關注度高、群眾反應強烈的突出問題,加大糾風專項整治力度,強化監(jiān)督檢查,進一步加強部門和行業(yè)作風建設,嚴肅查處各種亂收費行為,有效防范各類不正之風問題的發(fā)生,切實維護人民群眾切身利益,為保增長、保民生、保穩(wěn)定,實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快
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抓手,嚴把進口關,新設立的危險化學品項目必須實行“三同時”,試生產(chǎn)項目要嚴格執(zhí)行備案制度;不斷加大
安全生產(chǎn)投入,淘汰落后工藝,改造老舊設備,對設備設施老化、安全距離不夠、安全隱患大,整改無望的企業(yè)要堅決予以關閉淘汰;進一步完善聯(lián)席會議制度,強化聯(lián)合監(jiān)管;做好非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)經(jīng)營備案許可工作。
(四)嚴厲打擊非法違法行為
1、突出非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等重點行業(yè)領域,嚴厲打擊無證無照、證照不全、到期不換證,依法關閉取締后又死灰復燃;礦山行業(yè)超層越界開采、違規(guī)排放尾礦及瞞報事故、拒不執(zhí)行建設項目安全“三同時”規(guī)定和三項安全經(jīng)濟政策、拒不執(zhí)行整改指令、抗拒執(zhí)法等違法行為;打擊生產(chǎn)經(jīng)營單位超能力、超定員、超負荷等違規(guī)行為。
2、指導督促企業(yè)深入開展群眾性“查三違、防事故”活動,規(guī)范經(jīng)營管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)行為;建立安全生產(chǎn)舉報制度,公布舉報電話,對舉報有功人員要予以獎勵;建立跟蹤督辦制度,落實機構和人員,分頭負責案件受理、調查、審查工作,加強安全生產(chǎn)違法案件查處工作的監(jiān)控。
3、建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度,對安全
誠信缺失、非法違規(guī)和發(fā)生重特大事故的企業(yè),列入“黑名單”,并在媒體上予以公布;建立安全生產(chǎn)誠信制度,對因安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為而受到過舉報、處罰和發(fā)生事故的企業(yè),從安全生產(chǎn)行政許可審查審批、安全資格證書和相關證照發(fā)放等多方面予以限制和制裁。
(五)加強應急救援體系建設
1、按照《突發(fā)事件應對法》的要求,健全安全生產(chǎn)專項應急預案,指導企業(yè)編制事故應急預案。
2、以“依托企業(yè)(消防特勤)、整合資源、兼顧地域、社會共享”為目標,建立相應的應急救援隊伍,購置必要的裝備,開展政府、部門和企業(yè)事故應急救援的聯(lián)動演練,提高事故實戰(zhàn)處置能力。
3、建立與氣象、地震等部門的協(xié)同制度,積極建立應對自然災害引發(fā)事故災難的預防和救援聯(lián)動機制,針對自然災害可能引發(fā)的次生安全生產(chǎn)事故,及時發(fā)布預警通知,有效防范各類安全生產(chǎn)事故。
(六)加強安全生產(chǎn)宣傳培訓
1、圍繞“關愛生命、安全發(fā)展”這一主題,采取多種有效形式,深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動;組織開展好全國第8個“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動,豐富活動內(nèi)容,改進活動方式,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識,進一步凝聚安全發(fā)展共識。
2、加強與媒體的溝通協(xié)調配合,強化正面宣傳,通過 專題報道、深度報道和跟蹤報道等,進一步營造有利于加強 安全生產(chǎn)、促進安全發(fā)展的社會氛圍。
3、強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的上崗資格培訓,強化對礦山、煙花爆竹、建筑等高危行業(yè)農(nóng)民工的培訓教育,不斷提高從業(yè)人員的安全意識和自我保護能力。
(七)充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調作用
1、認真貫徹落實安委會辦公室工作制度,提高服務效能,創(chuàng)新工作方法,建立重要工作督辦制度,督促政府、部門和單位抓好道路交通、礦山、危險化學品 ……(未完,全文共3165字,當前僅顯示1599字,請閱讀下面提示信息。
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