水土保持局學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀座談會(huì)發(fā)言稿

目錄/提綱：……
一、科學(xué)發(fā)展觀對(duì)水土保持的重要指導(dǎo)意義
二、××市水土保持工作面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)
一是水土流失仍然嚴(yán)重
二是水資源嚴(yán)重短缺
三是水污染日益突出
一是投入不足仍是加快水土流失治理的制約因素
二是建設(shè)管理工作仍然薄弱，影響工程順利實(shí)施
三是水土保持行政執(zhí)法工作面臨新挑戰(zhàn)，由于各種原因，人為人為水土流失嚴(yán)重
三、××市水土保持工作面臨的發(fā)展機(jī)遇
一是黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視水土保持工作
四、××市水土保持工作的應(yīng)對(duì)措施
（一）搞好藉藉河示范區(qū)二期工程建設(shè)確保城市生態(tài)安全和飲水安全
（三）加強(qiáng)水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作
一是敢于執(zhí)法，絕不手軟
二是善于執(zhí)法，依法辦事
三是規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編審工作
四是全程監(jiān)管水土保持方案的實(shí)施，查處拒不履行方案實(shí)施的生產(chǎn)單位和個(gè)人
（四）提升全行業(yè)服務(wù)水平
三是努力搞好水土保持新技術(shù)推廣工作
（五）提高全社會(huì)水土保持意識(shí)
……

　　科學(xué)發(fā)展觀是國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，水土保持是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。通過(guò)防治水土流失，保護(hù)與合理利用水土資源，維護(hù)和提高土地生產(chǎn)力，充分發(fā)揮水土資源的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益，建立良好的生態(tài)環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供支撐與保障，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的內(nèi)在要求。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)推進(jìn)水土保持工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
　　一、科學(xué)發(fā)展觀對(duì)水土保持的重要指導(dǎo)意義
　　黨的十七大提出以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)做好水土保持工作具有重要的指導(dǎo)意義。
　　其一，科學(xué)發(fā)展觀要求對(duì)區(qū)域的發(fā)展要有整體性、全局性的觀點(diǎn)。充分認(rèn)識(shí)水土保持生態(tài)建設(shè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，把水土保持工作作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)組成部分，實(shí)行山、水、田、林、路、統(tǒng)一規(guī)劃、綜合治理，走“以小流域?yàn)閱卧�，以流域�?nèi)水資源、土地資源、生物資源承載力為基礎(chǔ)，保護(hù)水土資源、改善水環(huán)境”的科學(xué)治理之路，十分必要。
　　其二，科學(xué)發(fā)展觀的核心問(wèn)題是發(fā)展與保護(hù)的統(tǒng)一。這也是**市過(guò)去在水土保持、流域治理方面取得
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略746字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
政投入水土保持生態(tài)建設(shè)能力較弱，農(nóng)村“兩工”取消后組織群眾投勞難度加大，在一定程度上影響了工程建設(shè)質(zhì)量和效益。
　　二是建設(shè)管理工作仍然薄弱，影響工程順利實(shí)施。個(gè)別地方重治輕管仍很嚴(yán)重，治理成果難以盡快發(fā)揮出效益。
　　三是水土保持行政執(zhí)法工作面臨新挑戰(zhàn)，由于各種原因，人為人為水土流失嚴(yán)重。
　　三、**市水土保持工作面臨的發(fā)展機(jī)遇
　　黨的十七大對(duì)繼續(xù)推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)作了全面部署，**市水土保持工作面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。
　　一是黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視水土保持工作。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)。水土保持作為可持續(xù)發(fā)展和關(guān)系民生的重要基礎(chǔ)性工作，得到了黨中央和國(guó)務(wù)院的高度重視。水土資源是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源，是生態(tài)環(huán)境的控制性要素，搞好水土保持合理利用和有效保護(hù)水土資源是加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容。_總書(shū)記、_總理多次視察水土保持工作、并做出重要批示。水土流失、水土保持問(wèn)題已連續(xù)3年寫入中央1號(hào)文件。黨的“十七大”從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略高度，對(duì)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)做出了重要部署，提出的“必須堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”，“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式”等，都與水土保持工作密不可分。
　　二是市委、市政府也高度重視水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作，把生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為**市的建設(shè)重點(diǎn)，著眼于建立高效、低耗、低污染的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系；穩(wěn)定、和諧、高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境體系；優(yōu)美、舒適、協(xié)調(diào)的生態(tài)人居體系；現(xiàn)代、文明、特色的生態(tài)文化體系，堅(jiān)持一手抓建設(shè)，一手抓保護(hù)。先后實(shí)施了退耕護(hù)岸林工程，天然林保護(hù)工程，國(guó)土整治項(xiàng)目，藉河示范區(qū)等一大批生態(tài)工程，使我市的生態(tài)環(huán)境有了明顯的改善。
　　四、**市水土保持工作的應(yīng)對(duì)措施
　　認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和市委、市政府確立的樹(shù)立**市發(fā)展新形象的要求，全面提升水土保持生態(tài)建設(shè)與管理水平，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。
　�。ㄒ唬└愫媒褰搴邮痉秴^(qū)二期工程建設(shè)確保城市生態(tài)安全和飲水安全
　　藉河示范區(qū)工程是全國(guó)最大的水土保持示范區(qū)工程，一期項(xiàng)目5年治理水土流失面積520平方公里，項(xiàng)目建設(shè)貫徹了黃委會(huì)“關(guān)于建立人與自然和諧相處的自然—經(jīng)濟(jì)—社會(huì)系統(tǒng)，力求以良好的水土保持生態(tài)系統(tǒng)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展”的指導(dǎo)思想。取得了良好的社會(huì)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益，示范效應(yīng)顯著，真正體現(xiàn)了以水土資源的可持續(xù)利用支撐社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的新理念。
　　藉河（二期）工程大部分區(qū)域地處藉河上游，溝壑縱橫，地形破碎。水土流失嚴(yán)重，且為我市重要的水源地，正在建設(shè)中的上磨水庫(kù)和規(guī)劃準(zhǔn)備籌建的高橋頭水庫(kù)均在此范圍內(nèi)，按照**市城市發(fā)展規(guī)劃，把我市建設(shè)成為80萬(wàn)人的中型城市，解決水資源短缺的問(wèn)題成為當(dāng)務(wù)之急，搞好藉河二期工程建設(shè)，治理保護(hù)好藉河上游水源地，減輕面源污染，防止水土流失，延長(zhǎng)水庫(kù)壽命，確保飲水安全和生態(tài)安全十分必要，（我市的林士峽水庫(kù)，峽門水庫(kù)，柳林水庫(kù)都是因?yàn)樯嫌嗡亮魇?yán)重，導(dǎo)致庫(kù)容淤積而提前報(bào)廢）
　　(二)堅(jiān)持梯田建設(shè)任務(wù)不動(dòng)搖
　　清代蒲松齡曾將梯田的作用描述為：“一則不至沖決，二則雨水落淤，名為天下糞”。我市是一個(gè)農(nóng)村面大、農(nóng)業(yè)人口多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，人多地少，山多川少、自然災(zāi)害頻繁是制約我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，也是我們的基本市情。要從根本上改善我市的生態(tài)環(huán)境條件，實(shí)現(xiàn)糧食安全，必須堅(jiān)持不懈興修梯田。多年來(lái)，我市歷屆黨委、政府高度重視梯田建設(shè)工作，始終把梯田建設(shè)作為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性工程和根本措施來(lái)抓，截止2006年底，全市梯田面積累計(jì)達(dá)到398.45萬(wàn)畝，使大量的“三跑田”變成了“三保田”，有效地減輕了水旱災(zāi)害，增強(qiáng)了抗御自然災(zāi)害的能力，調(diào)整 ……（未完，全文共4148字，當(dāng)前僅顯示2095字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《水土保持局學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀座談會(huì)發(fā)言稿》）