科技局科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、扎實(shí)推進(jìn)“自主創(chuàng)新”戰(zhàn)略，科技工作成效顯著
（一）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁，產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高
（二）基本建立了以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)
（三）民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生力軍
（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作有新起色，創(chuàng)建了一批優(yōu)秀的自主品牌
（五）建立多元化投入機(jī)制，為自主創(chuàng)新提供強(qiáng)有力支持
（六）較完善地建立和健全防震減災(zāi)“預(yù)、防、救”三大工作體系
二、樹立世界眼光，客觀審視我市科技工作
三、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)創(chuàng)新型××
（一）進(jìn)一步解放思想，樹立科學(xué)發(fā)展理念
（二）嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)各項(xiàng)科技政策，保障研發(fā)經(jīng)費(fèi)足額投入
（三）加強(qiáng)創(chuàng)新載體建設(shè)，完善區(qū)域創(chuàng)新體系
（四）突出自主創(chuàng)新，強(qiáng)化科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用
（五）加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研和對(duì)外技術(shù)交流合作，吸引更多創(chuàng)新資源投向××
（六）加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)，夯實(shí)自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)
（七）提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護(hù)和運(yùn)用能力
（八）加大“預(yù)、防、救”工作力度，全面提升應(yīng)對(duì)地震的能力
……

　　科學(xué)發(fā)展銳意創(chuàng)新加快建設(shè)創(chuàng)新型**為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的科技支撐
　　近年來，我市科技工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極實(shí)施“科教興市”和“自主創(chuàng)新”戰(zhàn)略，促進(jìn)了科技事業(yè)的快速發(fā)展，自主創(chuàng)新能力顯著提高，科技進(jìn)步已成為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要助推器。2003年、2007年兩次獲得“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市”稱號(hào)。目前，我市擁有省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)192家，民營(yíng)科技企業(yè)165家，組建市級(jí)以上工程技術(shù)中心67家。2007年，全年高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)1147億元，科技進(jìn)步對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)54％。
　　一、扎實(shí)推進(jìn)“自主創(chuàng)新”戰(zhàn)略，科技工作成效顯著
　　近年來，我市扎實(shí)推進(jìn)“自主創(chuàng)新”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的強(qiáng)大動(dòng)力，科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，科技工作取得了顯著的成績(jī)。
　�。ㄒ唬└咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁，產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高
　　目前，全市共有192家高新技術(shù)企業(yè)，比2000年（47）增長(zhǎng)3倍多，其中國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)5家。高新技術(shù)企業(yè)規(guī)模不斷壯大，產(chǎn)值超10億元的有16家，超100億元的有3家，5家企業(yè)入選廣東工業(yè)企業(yè)50強(qiáng)。2007年全市高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)1147億元，比2000年（142.6億）增長(zhǎng)7倍，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的42.96%；工業(yè)增加值220億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值47.83%；高新技術(shù)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯64.53億美元，占全市出口總額的44.20%。
　�。ǘ┗窘⒘艘云髽I(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略1025字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
業(yè)7家、廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)1家（tcl集團(tuán)股份有限公司）、“**市知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)”25家。企業(yè)創(chuàng)建自主品牌的意識(shí)增強(qiáng)，主導(dǎo)制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)，參與制定5項(xiàng)，參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)32項(xiàng)。目前全市累計(jì)注冊(cè)商標(biāo)9479件，擁有中國(guó)馳名商標(biāo)3個(gè)、廣東省著名商標(biāo)44個(gè)、**市知名商標(biāo)81個(gè)；中國(guó)名牌產(chǎn)品13個(gè)、廣東省名牌產(chǎn)品29個(gè)。tcl品牌價(jià)值達(dá)300多億元，排全國(guó)品牌價(jià)值第6位。
　�。ㄎ澹┙⒍嘣度霗C(jī)制，為自主創(chuàng)新提供強(qiáng)有力支持
　　近年來，我市千方百計(jì)加大對(duì)科技創(chuàng)新投入的力度，建立了以政府投入為引導(dǎo)，企業(yè)和社會(huì)投入為主體的多元化投入機(jī)制。一是不斷加大財(cái)政對(duì)科技的投入。2003年以來，我市財(cái)政對(duì)科技投入近4億元，其中2007年市財(cái)政對(duì)科技的投入為19260.5萬元（含爭(zhēng)取國(guó)家、省扶持資金2490.5萬元），比2000年（2737萬元）增長(zhǎng)6倍多。2003年起我市建立了高科技發(fā)展基金，重點(diǎn)支持高新技術(shù)企業(yè)對(duì)高技術(shù)產(chǎn)品核心技術(shù)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，至去年底已累計(jì)投入近2億元元。二是積極爭(zhēng)取國(guó)家、省的各項(xiàng)扶持、補(bǔ)貼資金和稅收優(yōu)惠，2003年以來，我市實(shí)施省級(jí)以上科技項(xiàng)目270個(gè)，得到上級(jí)資助資金超億元，為充分利用國(guó)家扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，僅2007年我市高新技術(shù)企業(yè)和“兩個(gè)密集型”企業(yè)獲優(yōu)惠稅金共5億多元，有力支持了我市企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高。三是充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，引導(dǎo)企業(yè)成為科技投入的主體。四是積極實(shí)施外向帶動(dòng)戰(zhàn)略，提高招商引資質(zhì)量。大力引進(jìn)外資特別是科技含量高的知識(shí)技術(shù)密集型的外資項(xiàng)目，如殼牌石化項(xiàng)目引進(jìn)了殼牌13項(xiàng)不對(duì)外轉(zhuǎn)讓的核心技術(shù)，不斷提升全市工業(yè)的技術(shù)水平。
　�。┹^完善地建立和健全防震減災(zāi)“預(yù)、防、救”三大工作體系
　　近幾年來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我市的防震減災(zāi)工作認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，逐步建立和健全了地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震災(zāi)預(yù)防和緊急救援（“預(yù)、防、救”）三大工作體系，卓有成效開展了一系列工作，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和_做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一是認(rèn)真實(shí)施《**市防震減災(zāi)“十五”規(guī)劃》并圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)；編制、印發(fā)實(shí)施了《**市防震減災(zāi)“十一五”規(guī)劃》。二是順利完成了1個(gè)數(shù)字測(cè)震臺(tái)、3個(gè)數(shù)字強(qiáng)震臺(tái)、地震應(yīng)急指揮中心和一批群測(cè)群防觀測(cè)點(diǎn)的建設(shè)任務(wù)，完成了地震前兆觀測(cè)站的土建任務(wù)，等待進(jìn)口設(shè)備的安裝，市及各縣、區(qū)地震部門全部安裝了地震信息反饋系統(tǒng)并實(shí)現(xiàn)了升級(jí)處理。三是為各類建設(shè)項(xiàng)目提供了科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、合理的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)10多個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目和易發(fā)生次生災(zāi)害的工程做了地震安全性評(píng)價(jià)工作，為100多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目提供了地震影響小區(qū)劃成果報(bào)告，完成了地震安全農(nóng)居工程示范村的建設(shè)。四是進(jìn)一步完善了《**市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》，組織了近30個(gè)重點(diǎn)單位按各自職責(zé)制訂了26個(gè)應(yīng)急分案，并匯編成冊(cè)，全市大中專和中小學(xué)校全部完成了《預(yù)案》的制訂任務(wù)，并力求《預(yù)案》做到組織更健全、責(zé)任更明確、應(yīng)急更有序、更具可操作性。五是積極開展地震模擬演練和防震減災(zāi)宣傳工作。四年來，籌集資金近10萬元先后購(gòu)買、印刷了十多萬冊(cè)（套）地震知識(shí)和法規(guī)書籍、掛圖、折頁(yè)，制作了一千多張vcd光盤、幾十套地震知識(shí)展板和大型圖片，對(duì)群眾進(jìn)行了廣泛的宣傳，并在市政府公眾信息網(wǎng)中開設(shè)防震減災(zāi)專欄，使防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)一步進(jìn)校園、進(jìn)工廠、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村，廣大群眾的防震減災(zāi)意識(shí)得到了較明顯的提高。六是在全市范圍內(nèi)開展了如大跨度工業(yè)廠房、水利設(shè)施和中小學(xué)校舍等專題調(diào)研，初步建立了地震應(yīng)急指揮中心數(shù)據(jù)庫(kù)。經(jīng)過四年來的努力，我市的防震減災(zāi)工作已逐步達(dá)到國(guó)家和省的要求，有些工作甚至走在全省先進(jìn)行列。
　　二、樹立世界眼光，客觀審視我市科技工作
　　落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以世界的眼光審視我市科技工作，認(rèn)真查找差距，尋找科技工作新的突破口。盡管我市近年來科技工作進(jìn)步很快，但與世界發(fā)達(dá)國(guó)家，國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相對(duì)比，目前，我市科技工作還存在以下問題：
　　一是企業(yè)創(chuàng)新能力不足，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)少，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。除幾個(gè)大集團(tuán)外，大部分中小企業(yè)研發(fā)投入較低，且研究開發(fā)大都處于跟蹤、模仿階段，缺乏核心技術(shù)攻關(guān)能力，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。2007年全市專利申請(qǐng)總量為1235件，雖然比2006年增長(zhǎng)了41%，但仍在全省21個(gè)地級(jí)市的中游徘徊，與排在前4位的城市差距非常大（深圳35811件，佛山17532件，東莞13842件，廣州12057件）；而且發(fā)明專利的比重也偏低，發(fā)明專利授權(quán)量?jī)H占專利授權(quán)總量的4.5%。
　　二是各產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，電子信息技術(shù)產(chǎn)品占全市高新技術(shù)產(chǎn)品的60%以上，入選廣東工業(yè)企業(yè)50強(qiáng)的5個(gè)大型企業(yè)（集團(tuán)）的主營(yíng)業(yè)務(wù)均為電子信息產(chǎn)業(yè)。在各級(jí)科技成果獎(jiǎng)勵(lì)中，電子信息領(lǐng)域科技成果獲獎(jiǎng)數(shù)占所有獲獎(jiǎng)數(shù)的80%以上，其中國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)、省級(jí)二等獎(jiǎng)以上項(xiàng)目均為電子信息領(lǐng)域科技成果。
　　三是區(qū)域發(fā)展不平衡的問題也比較突出。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要集中在市直（含仲愷高新區(qū)）、惠城區(qū)、惠陽(yáng)區(qū)和大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，其中市直高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占全市的三分之二。
　　四是以民營(yíng)企業(yè)為主體的中小企業(yè)總體實(shí)力較弱。幾大企業(yè)集團(tuán)的產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的一半，中小企業(yè)規(guī)模過小，導(dǎo)致全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。目前全省三分之一地級(jí)市的民營(yíng)科技企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值總量占其全市的10%以上，我市 ……（未完，全文共12102字，當(dāng)前僅顯示2879字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《科技局科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告》）