農(nóng)村工商所繼續(xù)深化市場巡查制現(xiàn)狀與對策

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、如何在農(nóng)村工商所繼續(xù)深化市場巡查制
二是抓住大家求知若渴、危機(jī)感強(qiáng)，競爭激烈的時機(jī)，向大家多灌輸、傳授一點
四是要求每個巡查人員在工作中體現(xiàn)人性化執(zhí)法觀念，不斷創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)方式
一是分塊式巡查，區(qū)域性巡查
二是定位式巡查
二是每月對食品、農(nóng)資經(jīng)營戶進(jìn)行_次巡查，確保不留漏洞
……

　　如何發(fā)揮工商所市場監(jiān)管戰(zhàn)斗堡壘作用，如何深化工商行政管理職能，如何適應(yīng)監(jiān)管重心下移這一新的發(fā)展趨勢，是時刻擺在我們面前的主要任務(wù)，是需要我們認(rèn)真思考的首要問題。目前，巡查制工作已經(jīng)由當(dāng)初的單元化管理模式轉(zhuǎn)變成為現(xiàn)今的多元化監(jiān)管方式，巡查制工作貫穿了工商所全面開展行政執(zhí)法工作的生命主線，在市場監(jiān)管中成為一種有效的、不可替代的監(jiān)管方式。那么，如何在農(nóng)村工商所繼續(xù)深化市場巡查制呢？
　　一、基本情況
　　##工商所地處###市北部，現(xiàn)有工商干部_人，監(jiān)管轄區(qū)：兩鎮(zhèn)兩農(nóng)場，有各類企業(yè)___戶、個體工商戶___戶，農(nóng)村集貿(mào)市場_個。
　　二、如何在農(nóng)村工商所繼續(xù)深化市場巡查制
　　_、認(rèn)清當(dāng)前形勢，更新思想觀念
　　工商所的工作重心在監(jiān)管執(zhí)法。為此，“加大監(jiān)管力度，拓寬監(jiān)管領(lǐng)域，樹立工商形象，落實區(qū)域巡查制”是我們的工作重心。我們要圍繞一條主線：即轉(zhuǎn)變工作職能，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，克服兩種思想：即因
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增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，增強(qiáng)工作的主動性，提高監(jiān)管效能；三是熟悉和掌握市場區(qū)域巡查的主要任務(wù)和內(nèi)容，隨時了解、掌握轄區(qū)市場主體的基本情況，市場主體的準(zhǔn)入資格及亮照經(jīng)營情況，圍繞動態(tài)巡查積極服務(wù)于管理對象，充分發(fā)揮職能作用，積極協(xié)調(diào)服務(wù)到位；四是要求每個巡查人員在工作中體現(xiàn)人性化執(zhí)法觀念，不斷創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)方式。
　　_、科學(xué)推進(jìn)巡查，加大監(jiān)管力度
　　實施區(qū)域巡查制開始階段，有個別巡查組盲目性較大，馬不停蹄地走，挨門挨戶地查，結(jié)果監(jiān)管效果并不理想。后來，我們引導(dǎo)大家以“如何通過實施區(qū)域巡查制來加大農(nóng)村市場監(jiān)管力度”為題，集思廣益，研究討論，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，從而摸索總結(jié)出一套比較可行的措施。
　　（_）分析轄區(qū)情況，明確巡查重點。首先，明確巡查的重點區(qū)域。經(jīng)過對轄區(qū)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)邵剛村、瞿靖村、甘城子村、連湖農(nóng)場的經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，各類企業(yè)多，個體工商戶多，市場活躍，應(yīng)當(dāng)做為巡查重點區(qū)域。其次，確定巡查的重點對象。從轄區(qū)看，每個鎮(zhèn)都有市場，每月分別有三個集日，這是巡查重點對象之一。每個鎮(zhèn)都有不少經(jīng)營戶，檢查是否有違章違法經(jīng)營行為這是巡查的重點對象之二。
　�。╛）針對巡查重點，科學(xué)實施區(qū)域巡查。我們采取的方法有這樣幾點：一是分塊式巡查，區(qū)域性巡查。我們把轄區(qū)劃分為四塊；即由兩個巡查組的四名巡查人員各負(fù)責(zé)一片。二是定位式巡查。每逢集日，各巡查組分別在市場外巡查場外交易行為，巡查市場內(nèi)欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣，出售假冒偽劣商品和缺斤少兩等違法行為。
　�。╛）加大巡查力度，擴(kuò)大監(jiān)管效果。實施區(qū)域市場巡查制，是監(jiān)管市場的方式的重大改革，其根本目的是為了使農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場形成活而有序的良好局面。隨著巡查次數(shù)的增多，巡查面的擴(kuò)大和巡查層次的上升，需要依照法規(guī)查處的案件也比以往增加。對此，我們能夠堅決頂住各種壓力，排除各種干擾，公平、公正，依法行政，竭力杜絕“說情風(fēng)”和“人情案”。
　　一是積極服務(wù)于管理對象，通過巡查，隨時了解各類市場主體在生產(chǎn)經(jīng)營活動中遇到的困難和急需解決的問題，充分發(fā)揮職能作用，積極服務(wù)到位。二是每月對食品、農(nóng)資經(jīng)營戶進(jìn)行_次巡查，確保不留漏洞。三是在行政執(zhí)法中，對查出的一些不規(guī)范行為，采取下發(fā)行政指導(dǎo)建議書的形式，引導(dǎo)其完善和規(guī)范；對輕微的違法違規(guī)行為，采取下發(fā)行政告誡書進(jìn)行告誡，責(zé)令限期改正；對情節(jié)較為嚴(yán)重的違法違規(guī)行為進(jìn)行立案查處。四是明確巡查組責(zé)任區(qū)域，落實“網(wǎng)
　　定格、格定責(zé)、責(zé)定人”的區(qū)域巡查責(zé)任制。
　　_、強(qiáng)化市場區(qū)域巡查工作，做好“五個結(jié)合”。
　�。╛）做好市場巡查制與經(jīng)濟(jì)戶口相結(jié)合。通過經(jīng)濟(jì)戶口管理奠定區(qū)域市場巡查的基礎(chǔ)，提高市場巡查的科學(xué)性和實效性，經(jīng)濟(jì)戶口和市場巡查是相互依存的關(guān)系，而經(jīng)濟(jì)戶口管理是市場巡查的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)戶口必須以市場巡查為基
　　本手段。
　�。╛）做好市場巡查制與企業(yè)信用分類監(jiān)管相結(jié)合。要依據(jù)企業(yè)不同信用等級實施內(nèi)容、重點等不同的巡查監(jiān)管、達(dá)到合理配置市場巡查資源、提高市場巡查效能的目的，企業(yè)信用分類監(jiān)管制度只有動態(tài)監(jiān)管中才能夠發(fā)揮其效力，市場巡查及時跟蹤監(jiān)管企業(yè)經(jīng)營行為，掌握企業(yè)信用動態(tài)信息并及時融入企業(yè)信用監(jiān)管信息系統(tǒng)中，經(jīng)營信息就是充分結(jié)合企業(yè)信用分類監(jiān)管進(jìn)行有效巡查的，從而促使企業(yè)建立了良好的經(jīng)濟(jì)秩序。
　　（_）做好市場巡查制與商品準(zhǔn)入制度相結(jié)合。實行商品準(zhǔn)入制度，要求我們巡查組 ……（未完，全文共3571字，當(dāng)前僅顯示1804字，請閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)村工商所繼續(xù)深化市場巡查制現(xiàn)狀與對策》）