國土資源局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)大會(huì)講話

目錄/提綱：……
一、堅(jiān)持“四個(gè)貫穿”，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)扎實(shí)有序
二、圍繞“三項(xiàng)要求”，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得明顯成效
（一）發(fā)展理念取得新躍升
（二）保障發(fā)展推出新舉措
（三）耕地保護(hù)實(shí)現(xiàn)新突破
（四）基礎(chǔ)業(yè)務(wù)跨上新臺(tái)階
（五）效能建設(shè)帶來新活力
（六）班子隊(duì)伍呈現(xiàn)新氣象
三、緊扣“五個(gè)環(huán)節(jié)”，不斷深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果
……

　　同志們：
　　今天，我們在此召開**國土資源系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，對我局為期4個(gè)多月的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)回顧。在省廳和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組和第四指導(dǎo)檢查組指導(dǎo)幫助下，全系統(tǒng)堅(jiān)持以“全面深化改革創(chuàng)新，科學(xué)管理國土資源”為主題，以解放思想為先導(dǎo)，以解決問題為主線，以群眾期盼為動(dòng)力，科學(xué)籌劃，周密部署，力求規(guī)定動(dòng)作到位，自選動(dòng)作創(chuàng)新，順利完成了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)。下面，我從三個(gè)方面對局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況進(jìn)行總結(jié)。
　　一、堅(jiān)持“四個(gè)貫穿”，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)扎實(shí)有序
　　根據(jù)市委統(tǒng)一部署，局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)于2008年12月中上旬啟動(dòng)，于2009年4月中下旬結(jié)束，歷時(shí)4個(gè)月。系統(tǒng)局機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位和**、**、**、新區(qū)分局在內(nèi)共5個(gè)黨委、1個(gè)黨總支、45個(gè)黨支部和部分非黨員同志全程參加了教育活動(dòng)，離退休黨員也以學(xué)習(xí)討論和聽取意見的形式參加活動(dòng)。在整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間，我們努力堅(jiān)持做到將領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終、將理論學(xué)習(xí)貫穿始終、將解放思想貫穿始終、將群眾參與貫穿始終，不折不扣地落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)要求。
　　(一)高度重視，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)活動(dòng)。在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略部署，全系統(tǒng)上下非常重視這一難得的機(jī)遇，以高度的責(zé)任感和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)積極投入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)之中。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭推進(jìn)。市委發(fā)出學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員后，局于第一
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各分局黨委認(rèn)真遴選調(diào)研課題，經(jīng)過反復(fù)斟酌，最后審定“用科學(xué)發(fā)展觀論**土地利用與管理”等21個(gè)事關(guān)**國土資源管理長遠(yuǎn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的調(diào)研課題，組成一個(gè)主次分明、重點(diǎn)突出、脈絡(luò)清晰的專題調(diào)研體系，引導(dǎo)推進(jìn)全系統(tǒng)學(xué)習(xí)調(diào)研工作。三是狠抓落實(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分頭帶隊(duì)深入宜興市農(nóng)村、蠡園經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和一些外資企業(yè)等處，實(shí)地考查農(nóng)村建設(shè)發(fā)展、“三創(chuàng)載體”用地與轉(zhuǎn)讓管理、服務(wù)企業(yè)用地需求等課題，積累了豐富的第一手資料。局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)耕保處合力攻關(guān)，上報(bào)市委的關(guān)于農(nóng)村住宅置換和推進(jìn)萬頃良田建設(shè)的調(diào)研論文，被納入全市學(xué)習(xí)調(diào)研成果匯編。各分局也就確定的調(diào)研課題，分別深入街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、田間地頭開展調(diào)研，保質(zhì)保量地完成了任務(wù)。局專門召開黨委會(huì)，組織黨委委員就各自開展的調(diào)研課題進(jìn)行交流探討；在第一階段結(jié)束的轉(zhuǎn)段會(huì)議上，**、**、**、新區(qū)分局的主要領(lǐng)導(dǎo)就各自調(diào)研課題和情況作了交流發(fā)言。
　　(三)認(rèn)真剖析，仔細(xì)分析查擺問題。局黨委認(rèn)真做好分析檢查的每一個(gè)環(huán)節(jié)，確保找準(zhǔn)問題議透對策，明確努力方向。一是精心召開黨委民主生活會(huì)。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了市委相關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，對照國土資源系統(tǒng)行風(fēng)政風(fēng)評議和全市市級機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能社會(huì)評議情況進(jìn)行了反思，相互之間深入開展談心交心，并認(rèn)真撰寫了黨委民主生活會(huì)發(fā)言材料。民主生活會(huì)上，局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭率先展開批評與自我批評，帶頭檢查班子和個(gè)人存在的不足，努力查找深層次的主客觀原因；班子其他成員也開誠布公，暢所欲言。經(jīng)過思想交鋒，黨委班子統(tǒng)一了思想，認(rèn)清了對照科學(xué)發(fā)展觀要求，系統(tǒng)在耕地和基本農(nóng)田保護(hù)、土地利用總體規(guī)劃、節(jié)約集約用地、國土資源管理綜合水平、隊(duì)伍素質(zhì)等五個(gè)方面的問題矛盾。二是合力形成黨委分析檢查報(bào)告。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與指導(dǎo)分析檢查報(bào)告的撰寫工作，以突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路為重點(diǎn)，以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主線，總結(jié)吸收學(xué)習(xí)調(diào)研的新成果新經(jīng)驗(yàn)，將領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀形成的共識(shí)、取得的成效和存在的問題及原因剖析、主要解決舉措等內(nèi)容進(jìn)行有機(jī)融合，及時(shí)形成一份有較高質(zhì)量的黨委班子分析檢查報(bào)告。三是廣泛組織開展社會(huì)評議活動(dòng)。分析檢查報(bào)告初稿形成后，局召開黨委中心組會(huì)議專題審議，經(jīng)過局機(jī)關(guān)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部充分討論，完成第一次修改。在此基礎(chǔ)上，局還組織召開由9位局機(jī)關(guān)黨支部書記和22名局機(jī)關(guān)普通工作人員代表參加的座談會(huì)，聽取評議意見。據(jù)統(tǒng)計(jì)，市局、分局兩級共向省廳、市委市政府（區(qū)委區(qū)政府）有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門、人大代表、政協(xié)代表、部分市級以上老同志和基層群眾等發(fā)出500余封征求意見函，進(jìn)一步充實(shí)和完善黨委分析檢查報(bào)告。
　　(四)優(yōu)化方案，扎實(shí)推進(jìn)整改工作。今年是進(jìn)入新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。面對國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的巨大沖擊，我們用實(shí)際行動(dòng)積極維護(hù)中央和省、市委提出保增長、保民生、保穩(wěn)定的戰(zhàn)略決策。一方面制定務(wù)實(shí)措施。圍繞查擺明確的差距和問題，局黨委在系統(tǒng)內(nèi)外廣泛征集意見和建議，及時(shí)總結(jié)吸收工作實(shí)踐中的新成果新經(jīng)驗(yàn)，區(qū)分輕重緩急，列出在今后一段時(shí)間經(jīng)過努力可以建立的27項(xiàng)制度和機(jī)制，確定了一整套能夠看得見、摸得著、辦得到，實(shí)實(shí)在在的受群眾歡迎的實(shí)際舉措。另外，積極開展?jié)M意度測評，在系統(tǒng)上下和市委市政府相關(guān)職能部門、人大代表、政協(xié)代表及社會(huì)群眾開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)滿意度測評，進(jìn)一步聽取意見，制定和完善整改措施。另一方面，落實(shí)責(zé)任機(jī)制。為了保證整改舉措得到貫徹落實(shí)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部分工和部門職能權(quán)屬，結(jié)合整改方案的實(shí)際，局建立了一套以黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人、各部門負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人、相關(guān)在崗在職工作人員為第一責(zé)任人的職責(zé)清楚、上下響應(yīng)、左右銜接的配套責(zé)任機(jī)制，做到獎(jiǎng)罰分明，確保各項(xiàng)整改舉措落到實(shí)處。
　　二、圍繞“三項(xiàng)要求”，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得明顯成效
　　“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的總的要求，我們堅(jiān)持以新理論引導(dǎo)觀念更新、以新政策引導(dǎo)思路創(chuàng)新、以新知識(shí)引導(dǎo)技能翻新、以新制度引導(dǎo)實(shí)踐出新，始終把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與每個(gè)同志的思想實(shí)際、工作實(shí)際緊密結(jié)合起來，對全市國土資源工作上水平、上臺(tái)階起到了很好的促進(jìn)作用。具體而言取得了以下六個(gè)方面的成效。
　�。ㄒ唬┌l(fā)展理念取得新躍升。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)我們把理論引導(dǎo)與解放思想有機(jī)結(jié)合起來，把著力點(diǎn)放在更新觀念、創(chuàng)新思路上。一是在把握形勢任務(wù)中創(chuàng)新發(fā)展理念。通過召開系統(tǒng)中層干部學(xué)習(xí)會(huì)和黨委中心組理論學(xué)習(xí)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)十七大、十七屆三中全會(huì)等一系列黨的方針政策，把握當(dāng)前世界金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來的深刻影響，增強(qiáng)自覺運(yùn)用科學(xué)觀指導(dǎo)國土資源工作的自覺性。學(xué)習(xí)活動(dòng)期間，局出臺(tái)了《關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村土地管理工作的意見》、《適應(yīng)新形勢下國家宏觀調(diào)控政策為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供保障》和報(bào)請市委市政府轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于切實(shí)提高土地利用效率的對策措施》等政策措施，集中體現(xiàn)了全系統(tǒng)在適應(yīng)形勢任務(wù)變化過程中的理念創(chuàng)新。二是在剖析實(shí)際工作中創(chuàng)新發(fā)展理念。通過對系統(tǒng)各項(xiàng)工作存在問題的系統(tǒng)梳理，提出了制定完善土地規(guī)劃引導(dǎo)控制、節(jié)約集約用地和土地市場建設(shè)等“八項(xiàng)機(jī)制”的工作要求，局黨委委員分別牽頭 ……（未完，全文共7892字，當(dāng)前僅顯示2771字，請閱讀下面提示信息。收藏《國土資源局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)大會(huì)講話》）