交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告：構(gòu)建大交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)推動縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的幾點(diǎn)思考

目錄/提綱：……
一、××交通運(yùn)輸狀況
二、××交通運(yùn)輸現(xiàn)狀分析及主要問題
（一）公路建設(shè)資金不足
（二）公路基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)偏低
（三）“物流體系”與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)
（四）農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)設(shè)施建設(shè)滯后
三、關(guān)于××交通運(yùn)輸?shù)膸c(diǎn)思考
（一）多方籌措建設(shè)資金，破解資金短缺難題
一是進(jìn)一步加大爭資爭項力度
二是盤活資本、資產(chǎn)、資源，科學(xué)運(yùn)作
三是要進(jìn)一步加大交通規(guī)費(fèi)征收力度
四是調(diào)動社會各界力量籌集資金
（二）加快公路建設(shè)步伐，擴(kuò)大公路網(wǎng)絡(luò)規(guī)模
（三）大力發(fā)展“物流體系”，提高運(yùn)輸保障能力
一是加快農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流建設(shè)
二是開展物流體系進(jìn)工業(yè)園區(qū)
三是促進(jìn)物流企業(yè)和工業(yè)企業(yè)相結(jié)合
四是組建一家物流企業(yè)
（四）完善客運(yùn)服務(wù)設(shè)施，提升客運(yùn)服務(wù)水平
一是出臺優(yōu)惠政策
二是創(chuàng)新建站方式
三是實(shí)行“以站養(yǎng)站”
四是抓好候車亭建設(shè)
……

　　構(gòu)建大交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)推動縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的幾點(diǎn)思考
　　交通運(yùn)輸是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在整個社會機(jī)制中起到樞紐作用,既是銜接生產(chǎn)和消費(fèi)的重要環(huán)節(jié),又是保證人民在政治、經(jīng)濟(jì)、文化交流的重要載體。構(gòu)建大交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，對于推動**縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有重要意義。按照“全面貫徹十七大精神，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)建設(shè)‘五新’**”活動的開展，就如何構(gòu)建大交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，推動**縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展這一課題談?wù)勛约旱膸c(diǎn)看法：
　　一、**交通運(yùn)輸狀況
　　**縣位于**省東南部，東江源頭，處于我國東南沿海與中部地區(qū)的過渡地帶。東鄰會昌、尋烏縣，南接定南縣，西連信豐縣，北壤于都、贛縣。**縣鄰近廣東省、福建省，鄰近京九鐵路、贛粵高速和105國道�？h城欣山鎮(zhèn)位于**中偏南部盆地，北距南昌市586公里、贛州市170公里，南距深圳市416公里，汕頭市389公里、廣州市406公里。
　　**的公路建設(shè)，經(jīng)過多年的努力，已逐漸趨向合理，省道尋坪線（含新建安尋公路）、安定線、版右線、沙園線（縣養(yǎng)）。在縣內(nèi)呈“大”字形分布，構(gòu)成公路主骨架，縣道上林—馬嶺、于都—龍布、里田—重石、龍布—天心—崠坑、黃坑—老好、上濂—太平、黃地—
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補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，縣至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通油路工程每公里補(bǔ)助30萬元，僅夠鋪設(shè)四級公路瀝青面，路基部分資金仍要由地方籌集，為了節(jié)省資金，盡量降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采用隨彎就坡，利用老路，減少工程量，難以提高公路等級，從長遠(yuǎn)來說，容易造成重復(fù)建設(shè)，浪費(fèi)社會資源，不利于公路建設(shè)的健康發(fā)展。
　�。ǘ┕坊A(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)偏低。全縣一級以上高等級公路還是一片空白，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于我縣現(xiàn)有國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。截止到2007年底，**公路總里程為1317.42km（含公路部門管養(yǎng)的路線），除公路部門管養(yǎng)的省道、省養(yǎng)縣道基本為二級標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)外，其余縣鄉(xiāng)公路整體狀況偏差，公路等級低。至2007年底，二級以上公路只有176公里，占全縣公路總里程的13%，三級公路只有13.49公里，占全縣公路總里程的1%，四級公路451.46公里，占總里程的34%，等外公路676.47公里(含村道、專用公路)，占52%，大大低于全省平均水平，嚴(yán)重制約了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
　�。ㄈ拔锪黧w系”與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)。**的貨運(yùn)業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和貨運(yùn)的需求，據(jù)統(tǒng)計，全縣貨車車型大部分為“東風(fēng)”、“解放”等一些小噸位的普通貨車，象零擔(dān)、大件、冷藏、危險等專用車輛從未發(fā)展，目前的貨運(yùn)一直是沿用傳統(tǒng)的運(yùn)輸方式，重、中、輕車型結(jié)構(gòu)不合理，運(yùn)輸信息不通，運(yùn)輸能效低下，遇到臍橙、柑桔、西瓜等農(nóng)特產(chǎn)品大宗貨源上市的季節(jié)，本縣的運(yùn)力則嚴(yán)重不足，必須依靠外縣、外省車輛支援解決。
　�。ㄋ模�農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)設(shè)施建設(shè)滯后。農(nóng)村客運(yùn)站場作為農(nóng)村公路建設(shè)的重要基礎(chǔ)、配套設(shè)施，是農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)中重要的一環(huán)。由于受資金投放和收益率低的限制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級站較少，目前我縣現(xiàn)有鄉(xiāng)村候車亭的數(shù)量也不多，站場基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，導(dǎo)致難以形成有形客運(yùn)市場，大多公路沿線的行政村沒有候車亭，車無站可進(jìn)，人無點(diǎn)可歸的現(xiàn)象突出，乘客隨叫隨停，給客運(yùn)交通帶來很大隱患。
　　三、關(guān)于**交通運(yùn)輸?shù)膸c(diǎn)思考
　　根據(jù)我縣交通現(xiàn)狀，我縣今后發(fā)展交通運(yùn)輸?shù)目傮w目標(biāo)擬定為：加大縣域公路網(wǎng)建設(shè)，爭取實(shí)現(xiàn)一級以上高等級公路里程零的突破，建立一條高速出口通道；重要縣際出口公路達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)；大力加強(qiáng)縣鄉(xiāng)公路建設(shè)，所有縣道以上達(dá)到四級以上標(biāo)準(zhǔn)；繼續(xù)大力加強(qiáng)全縣農(nóng)村公路“通村水泥路”工程建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)全縣100%行政村通水泥路；大力發(fā)展現(xiàn)代物流；完善客運(yùn)服務(wù)設(shè)施，逐步建立通達(dá)、便捷、有序的農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。
　　為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我認(rèn)為今后我縣可重點(diǎn)從以下方面構(gòu)建大交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)：
　�。ㄒ唬┒喾交I措建設(shè)資金，破解資金短缺難題。交通建設(shè)，難點(diǎn)在資金。**要完成大交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)需一筆相當(dāng)龐大的建設(shè)資金。**是山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，工業(yè)薄弱，難于承擔(dān)公路巨額建設(shè)資金,為此要群策群力，多渠道籌集資金：一是進(jìn)一步加大爭資爭項力度。要用足用活國家扶持政策，打好“老區(qū)”、“貧困”、“旅游”三張牌，廣辟信息渠道，瞄準(zhǔn)上級補(bǔ)助資金投向，準(zhǔn)確把握國家投資方向和重點(diǎn)，結(jié)合縣域交通運(yùn)輸發(fā)展實(shí)際，認(rèn)真搞好交通項目策劃，建立門類齊全、適應(yīng)性強(qiáng)的交通發(fā)展項目庫，爭取國家、省市及各部委在政策和資金項目上的大力扶持，盡量多爭取交通建設(shè)的項目資金。二是盤活資本、資產(chǎn)、資源，科學(xué)運(yùn)作。所需項目資金，可通過做足土地文章籌融資金，以土地收儲出讓來解決公路資金是當(dāng)前一項最有效的選擇。按照“以開放促開發(fā)，以項目換資金的原則”，通過政策引導(dǎo)，進(jìn)行市場運(yùn)作，鼓勵各類投資者參與公路建設(shè)，對經(jīng)營性建設(shè)項目實(shí)行土地開發(fā)，帶動公路建設(shè)的政策。在公路兩側(cè)一定范圍內(nèi)進(jìn)行土地拍賣，實(shí)行綜合開發(fā)經(jīng)營，以解決部分配套資金。三是要進(jìn)一步加大交通規(guī)費(fèi)征收力度。交通規(guī)費(fèi)是交通建設(shè)的重要資金來源，要加大交通規(guī)費(fèi)征收力度，努力挖掘各種費(fèi)源，確保應(yīng)征不漏，以彌補(bǔ)縣配套資金的不足的問題。四是調(diào)動社會各界力量籌集資金。村道建設(shè)可采取“一事一議”等方式，充分發(fā)動群眾、以工代勞、以資代勞，還可發(fā)動外出創(chuàng)業(yè)人員捐款、掛點(diǎn)單位扶持解決村道建設(shè)資金不足的問題。
　�。ǘ┘涌旃方ㄔO(shè)步伐，擴(kuò)大公路網(wǎng)絡(luò)規(guī)模。堅持以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“科學(xué)合理、立足縣情、適當(dāng)超前、分步實(shí)施、有序推進(jìn)”的原則，重點(diǎn)通過建設(shè)省道主干線，大力抓好縣至鄉(xiāng)通油（砼）路工程、通村水泥路、通達(dá)工程建設(shè)，逐步完善縣域公路網(wǎng)建設(shè)。通過努力，力爭建成縣道、省道主干線與安定線一級公路一起構(gòu)成縣域公路網(wǎng)，以縣城為中心，呈放射性向東、南、 ……（未完，全文共4635字，當(dāng)前僅顯示2341字，請閱讀下面提示信息。收藏《交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告：構(gòu)建大交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)推動縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的幾點(diǎn)思考》）