商務局家電下鄉(xiāng)推廣工作科學發(fā)展觀調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）宣傳報道工作
（二）網(wǎng)點備案及銷售情況
（三）加強監(jiān)管，確保市場繁榮穩(wěn)定
二、存在的問題
（一）宣傳工作還不夠廣泛
（二）個別網(wǎng)點服務還不夠到位
（三）補貼程序不夠簡便
（四）零售發(fā)票存在一定問題
三、建議與對策
……

　　“家電下鄉(xiāng)”是貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、積極擴大內(nèi)需的重要舉措，是財政和貿(mào)易政策的創(chuàng)新突破。按照國家的統(tǒng)一安排，**省從2009年2月1日起至2013年1月31日止，在全省推廣實施“家電下鄉(xiāng)”，市委、市政府對“家電下鄉(xiāng)”推廣工作高度重視，1月20日市政府召開全市家電下鄉(xiāng)推廣工作視頻會議，市人民政府副市長、市家電下鄉(xiāng)推廣工作領導小組副組長於永和作了重要講話，對全市“家電下鄉(xiāng)”推廣工作作了全面部署。為全面把握全市“家電下鄉(xiāng)”推廣工作的進展情況，4月23日、24日市家電下鄉(xiāng)推廣工作領導小組辦公室組成調(diào)研組，深入鹽津縣進行調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
　　一、基本情況
　�。ㄒ唬┬麄鲌蟮拦ぷ�。自去年1月20日全市“家電下鄉(xiāng)”推廣工作啟動以來，僅僅四個月的時間，各項工作進展順利，緊緊圍繞家電下鄉(xiāng)惠農(nóng)政策，充分利用網(wǎng)站、報紙和媒體的宣傳報道，針對農(nóng)村邊遠地區(qū)交通不便、信息不靈的現(xiàn)狀，積極利用宣傳單、標語等
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略670字，正式會員可完整閱讀）……　
“家電下鄉(xiāng)”中標企業(yè)和銷售網(wǎng)點沒有開展行之有效的宣傳措施，部分農(nóng)民還是認為這是商家的一種促銷手段，認為家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品都是過時的、落后淘汰的產(chǎn)品，認為家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的價格有虛假，沒有體會到這是黨和政府拉動消費、擴大內(nèi)需的一項惠民措施，導致農(nóng)民還存在觀望心理。
　�。ǘ﹤�別網(wǎng)點服務還不夠到位。由于個別銷售商、銷售員沒能將“家電下鄉(xiāng)”的有關政策及操作流程理解深透，分銷售網(wǎng)點經(jīng)營人員不能熟練操作家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)，導致對農(nóng)民消費者有關購買家電、領取補貼、售后服務等問題，給予不了明確滿意的答復，因而影響了農(nóng)民購買家電的積極性。
　　（三）補貼程序不夠簡便。農(nóng)民購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，憑戶口簿、身份證等證件在家電下鄉(xiāng)備案網(wǎng)點上報基礎資料，現(xiàn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所上報材料接受初審，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所初審后合格上報縣財政局審核，合格后再將家電補貼款劃入農(nóng)民直補卡上，時間上前后需1個月左右，補貼手續(xù)過于繁瑣，補貼周期過長，引起了購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的農(nóng)民群眾的抱怨，影響農(nóng)民購買的積極性。
　　（四）零售發(fā)票存在一定問題。由于家電產(chǎn)品的利潤空間較小，大部分家電經(jīng)銷商又不是一般納稅人，實行定額納稅，為了不突破或怕以后增加定額（突破定額后要按銷售額的3%完稅），多數(shù)家電銷售網(wǎng)點很少給家電購買者出據(jù)商業(yè)零售發(fā)票或不能及時提供正式發(fā)票，導致農(nóng)民消費者不能及時領取補貼和經(jīng)銷商不積極推廣“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品，寧愿銷售非“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品，以獲得較大的利潤，這樣就影響了家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的銷售量。
　　三、建議與對策
　　1、要進一步擴大“家電下鄉(xiāng)”工作的宣傳力度，特別是加強對偏遠山區(qū)的宣傳。建立由地方政府或主管部門牽頭的宣傳長效機制，積極組織電視臺、報社、電臺、鄉(xiāng)村專欄、網(wǎng)點標語等宣傳媒體，進行宣傳報導，要求中標企業(yè)和銷售網(wǎng)點也積極投入到宣傳之列，使宣傳能長期化，營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境，讓老百姓能及時了解“家電下鄉(xiāng)”惠民政策，購買到稱心如意家電商品。
　　2、商務主管部門要繼續(xù)加強定點家電銷售網(wǎng)點的監(jiān)管。要配齊電腦和電腦操作員，不斷加強我市“家電下鄉(xiāng)”計算機網(wǎng)絡體系建設，及時準確的完成網(wǎng)上數(shù)據(jù)統(tǒng)計報表。定期對定點家電銷售網(wǎng)點進行檢查監(jiān)管，認真查處消費者投訴舉報案件，及時查處打著“家電下鄉(xiāng)”旗號，銷售非家電下鄉(xiāng)商品的行為，規(guī)范我市“家電下鄉(xiāng)”市場秩序，維護廣大農(nóng)民消費者合法權(quán)益。
　　3、目前補貼申報程序主要集中在農(nóng)村消費與政府部門之間，有農(nóng)戶反映，有時重復奔波的路費反而超過補貼費，根據(jù)相關規(guī)定，“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品要在“三包”中的包退包換期之后，購買“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品的農(nóng)民才能申請財政補貼，拖延了農(nóng)民朋友的很多時間，要從農(nóng)民朋友的實際出發(fā)，盡量簡化程序。因此財政部門要繼續(xù)加強資金管理，嚴格規(guī)范補貼資金的兌付程序及審核內(nèi)容，監(jiān)控資金支付動態(tài)，確保及時、足額地將補貼資金兌付到農(nóng)民手中，確�！凹译娤锣l(xiāng)”補貼資金安全運行。
　　4、“家電下鄉(xiāng)”是特殊時期國家進行的一項特殊活動，不能老按常理進行，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)家電經(jīng)銷商都是小規(guī)模納稅人，實行的月定額納稅。“家電下鄉(xiāng)”的產(chǎn)品銷售需要開具正式發(fā)票，銷售方需另外繳納3%的營業(yè)稅，而3%的稅由銷售網(wǎng)點負擔，銷售網(wǎng)點利潤更加降低或無利可圖，寧愿銷售非家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品也不太愿意銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，導致銷售網(wǎng)點缺乏銷售熱情。因此，在適當?shù)臅r候，國家稅務部門應出臺“家電下鄉(xiāng)”的優(yōu)惠政策，支持家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點。
　　5、在家電下鄉(xiāng)的過程中，因牽扯的部門較多，各相關職能部門要進一步增強服務意識，提高辦 ……（未完，全文共2960字，當前僅顯示1882字，請閱讀下面提示信息。收藏《商務局家電下鄉(xiāng)推廣工作科學發(fā)展觀調(diào)研報告》）