工商局模擬行政法庭實施方案（初稿）

目錄/提綱：……
一、建設(shè)模擬行政法庭的宗旨與意義
二、模擬行政法庭的基本思路
三、模擬行政法庭的機構(gòu)設(shè)置和人員的配備
（一）機構(gòu)的設(shè)置
（二）工作人員的設(shè)置和配備
（三）上訴行政法庭
四、模擬行政法庭的辦公、活動場所及設(shè)備
五、模擬行政法庭的經(jīng)費
六、模擬行政法庭的活動開展
（一）模擬行政法庭的審判活動
（二）模擬行政法庭的其他活動
七、模擬行政法庭的專業(yè)指導
八、模擬行政法庭法官的選舉和任命
九、模擬行政法庭法官的專業(yè)培訓
（一）上崗培訓
（二）其他培訓
十、模擬行政法庭的激勵機制
十一、模擬行政法庭的專業(yè)指導和培訓的薪酬保障
十二、模擬行政法庭的案件數(shù)量和質(zhì)量保障
（一）數(shù)量保障
（二）質(zhì)量保障
十三、模擬行政法庭的網(wǎng)絡(luò)平臺
十四、模擬行政法庭方案的實施
……

　　一、建設(shè)模擬行政法庭的宗旨與意義
　　創(chuàng)新培訓方式和手段，加強專業(yè)實訓，提高工商干部法學理論水平以及實踐能力，培養(yǎng)工商干部法律意識、思維，以及法律職業(yè)基本素質(zhì)。
　　充分利用現(xiàn)有模擬法庭資源，并突破模擬法庭活動的局限，以使各種法律實踐活動得以經(jīng)常性的開展。在原有基礎(chǔ)上拓展程序法的運用與實踐，并將實體法的學習與實踐納入模擬行政法庭的活動之中。
　　激發(fā)工商干部專業(yè)學習的興趣和熱情，提高工商干部專業(yè)學習的主動性，加強工商干部的專業(yè)自信，提高就業(yè)的競爭力。
　　樹立自我專業(yè)品牌，提高工商干部在專業(yè)教育方面的影響力，提高**工商局的知名度和聲譽。
　　二、模擬行政法庭的基本思路
　　模擬行政法庭由**工商局創(chuàng)設(shè)、管理和指導。
　　模擬行政法庭的全部法官和其他工作人員均由**工商局工商干部擔任。人民陪審員工來自轄區(qū)群眾。模擬行政法庭在專業(yè)法官的指導下在全局范圍內(nèi)開展活動，受理并審判全局干部提交的各種民事、商事、行政、刑事等方面的爭議
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略676字，正式會員可完整閱讀）……　
商局申請或**工商局自行安排；在條件成熟時，可以向社會爭取捐贈和贊助。
　　六、模擬行政法庭的活動開展
　�。ㄒ唬┠M行政法庭的審判活動；
　　模擬行政法庭在專業(yè)法官的指導下在范圍內(nèi)開展活動，受理并審判干部提交的各種民事、商事、行政、刑事等方面的爭議和糾紛（案例）。模擬行政法庭的活動按照法律的規(guī)定進行公開和公示。
　　模擬行政法庭的審判工作參照我國現(xiàn)行程序法的規(guī)定或某國家的訴訟程序進行，但關(guān)于訴訟程序中涉及的期限應(yīng)加以變通縮短，同時在訴訟文書中對兩個時間加以列明。
　　需要變通縮短的期限具體如下：
　　決定是否受理案件的期限縮短為：_個工作日
　　發(fā)送訴狀副本的期限縮短為：_個工作日（自決定受理案件之日起）
　　答辯期限統(tǒng)一縮短為：_個工作日
　　一審審限統(tǒng)一縮短為：__個工作日
　　裁定和判決的上訴期限統(tǒng)一縮短為：_個工作日
　　二審審限統(tǒng)一縮短為：__個工作日
　�。ǘ┠M行政法庭的其他活動
　　模擬行政法庭在條件成熟時配合**工商局開展各種環(huán)節(jié)的專業(yè)競賽活動；
　　模擬行政法庭應(yīng)不定期組織工商干部到公安、檢察、行政法庭、律所和監(jiān)獄等單位進行參觀和見習；
　　模擬行政法庭應(yīng)不定期邀請法官、檢察官、律師、企業(yè)法務(wù)人員等作職業(yè)規(guī)劃培訓和指導。
　　七、模擬行政法庭的專業(yè)指導
　　模擬行政法庭的業(yè)務(wù)活動由**工商局的專業(yè)人員進行指導。
　　八、模擬行政法庭法官的選舉和任命
　　在條件成熟時，模擬行政法庭的法官擬采取招考的方式進行選取，然后在由指導和顧問委員會進行任命。招考分為筆試和面試。特殊情況下，可采用其他簡易方法（如自薦、推舉、選舉等加面試等）產(chǎn)生。
　　庭長、審判委員會委員等由采取競爭上崗或自薦、民主推選等方式產(chǎn)生。指導和顧問委員會在此基礎(chǔ)上根據(jù)實際情況進行安排和任命。
　　指導和顧問委員會有直接罷免不合格法官的權(quán)利。
　　九、模擬行政法庭法官的專業(yè)培訓
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　　模擬行政法庭的所有法官在上崗前必須接受專業(yè)指導教師的專業(yè)培訓。培訓可以集中進行、分組進行或單獨進行。
　　集中培訓主要在籌建初期和法官更新老交替時舉辦。
　　分組培訓主要在各業(yè)務(wù)庭進行。
　　單獨培訓主要個別法官更換時進行。
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　　可根據(jù)實際情況舉辦其他方面的培訓和后續(xù)教育。
　　十、模擬行政法庭的激勵機制
　　模擬行政法庭各個環(huán)節(jié)的活動可采取競賽的方式進行，對于成績優(yōu)異或表現(xiàn)良好的工商干部予以公開表揚和獎勵并頒發(fā)獲獎證書；
　　對表現(xiàn)良好的模擬行政法庭的所有工作人員，工商干部將頒發(fā)證書，以資證明和獎勵。
　　模擬行政法庭定期（每年_次）對法官、書記員、律師、檢察官等進行評比，評出優(yōu)秀人員加以公開表揚、獎勵并頒發(fā)獲獎證書；
　　在工商干部鑒定材料中對其參加模擬行政法庭的情況加以積極的評議。
　　十一、模擬行政法庭的專業(yè)指導和培訓的薪酬保障
　　凡是參加模擬行政法庭專業(yè)指導的法官，**工商局應(yīng)當按照現(xiàn)行課酬標準酌情給予一定的課時補助。
　　專業(yè)教師完成的指導或培訓課時在每一個學期結(jié)束前兩個星期自行申報。經(jīng)模擬行政法庭的負責法官共同審定后交**工商局。
　　專業(yè)指導教師的指導方式主要指培訓、組織學習、參與集體討論、口頭和電話解答、電郵解答等方式。每次指導由工商干部填寫指導時間、地點和內(nèi)容，并由指導教師簽字確認。在電話、電郵解答的情況下，先由工商干部填寫，事后再由教師簽字確認。
　　法官對案例設(shè)計和當事人的指導，以及 ……（未完，全文共3758字，當前僅顯示1898字，請閱讀下面提示信息。收藏《工商局模擬行政法庭實施方案（初稿）》）