金融危機(jī)對(duì)地稅收入的影響的調(diào)研報(bào)告

　　全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)來(lái)勢(shì)洶涌，不僅撼動(dòng)了美國(guó)華爾街金融體系、重創(chuàng)了全球金融市場(chǎng)，更使商品流通市場(chǎng)嚴(yán)重失血，中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)也受到了前所未有的沖擊。出口下滑,需求不足,工業(yè)增長(zhǎng)明顯放緩，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開(kāi)始失速，形勢(shì)不容樂(lè)觀。身處偏遠(yuǎn)的**也不會(huì)獨(dú)善其身,
　　經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)**經(jīng)濟(jì)也產(chǎn)生了影響,進(jìn)而對(duì)稅收增長(zhǎng)影響較大,給地稅部門組織稅收收入也帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。
　　一、我縣地稅稅收收入現(xiàn)狀。
　　我縣共有納稅戶9610戶，其中：制造業(yè)1140戶，建筑業(yè)74戶，房地產(chǎn)40戶。直接影響我縣與稅收直接相關(guān)的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如工業(yè)增加值、企業(yè)利潤(rùn)、外貿(mào)出口、商品房銷售面積、房地產(chǎn)業(yè)和建筑安裝業(yè)營(yíng)業(yè)收入等的增速有不同程度加落；經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)我縣地稅收入的影響主要有制造業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)、建筑業(yè)。
　　1、企業(yè)利潤(rùn)減少：工業(yè)企業(yè)如華泰化學(xué)、華源公司，因經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)出現(xiàn)變化，產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)大幅下滑,產(chǎn)品利潤(rùn)顯著下降，企業(yè)增長(zhǎng)乏力。受到金融風(fēng)暴影響的還有農(nóng)副產(chǎn)品
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，**的建筑企業(yè)除了外地的工程項(xiàng)目之外，在本地的工程基本上要靠房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)樓盤來(lái)支撐，今年**縣各房產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)的樓盤開(kāi)工不足，當(dāng)年開(kāi)發(fā)面積銳減，建筑企業(yè)的產(chǎn)值將會(huì)減少，進(jìn)而影響了稅收增長(zhǎng)。根據(jù)深入房地產(chǎn)建安企業(yè)了解測(cè)算，2009年房地產(chǎn)和建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅將減少約2000萬(wàn)。其中房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅少500萬(wàn)，建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅減少500萬(wàn)，高速營(yíng)業(yè)稅1000萬(wàn)。2009年一季度營(yíng)業(yè)稅下降14%，其中房地產(chǎn)業(yè)下降79%，建筑業(yè)下降28%。
　　06-08房地產(chǎn)\建筑業(yè)稅收占總稅收比重(表一):
　　單位：萬(wàn)元
　　年度房地產(chǎn)、建筑業(yè)稅收總稅收收入占比例%
　　20061668627326
　　20072396945425
　　200841531147736
　　有關(guān)房產(chǎn)企業(yè)歷年入庫(kù)稅收情況（表二）
　　單位：萬(wàn)元
　　企業(yè)名稱2006年2007年2008年
　　信發(fā)房地產(chǎn)4233
　　景潭房地產(chǎn)401465451
　　昌盛房地產(chǎn)30141188
　　東方房地產(chǎn)1319845
　　信發(fā)建工集團(tuán)140114193
　　曙光集團(tuán)33137182
　　合計(jì)7399781062
　　二、影響的主要稅種
　　（1）企業(yè)所得稅：主要原因是經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，企業(yè)利潤(rùn)減少。對(duì)2009年入庫(kù)的稅收收入的影響不是很大，將會(huì)在2010年入庫(kù)的稅收收入中全面顯現(xiàn)，
　�。�2）營(yíng)業(yè)稅：房市低迷，建安、房地產(chǎn)行業(yè)深受到影響，營(yíng)業(yè)稅必然減少；企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難必將減少其自籌資金類的基建項(xiàng)目投資，從而減少建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅。
　�。�3）城建稅：主要原因是企業(yè)的銷售收入減少，形成隨主稅增值稅附征的城建稅、教育費(fèi)附加的減少；營(yíng)業(yè)稅減少，同時(shí)也減少了隨征的城建稅。
　　（4）土地增值稅：受房市影響較大。房屋銷售收入，銷售價(jià)格直接影響了土地增值稅。
　　2006-2008年主要稅種收入情況表（表三）
　　單位：萬(wàn)元
　　稅種2006年2007年2008年
　　企業(yè)所得稅418468415
　　營(yíng)業(yè)稅372560006393
　　城建稅338438485
　　土地增值稅128198299
　　合計(jì)460971047592
　　三、對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收的影響
　　1、困難企業(yè)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)對(duì)收入的影響
　　根據(jù)我縣《關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》規(guī)定，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)可以緩繳6個(gè)月。據(jù)目前掌握的材料，華源紡織公司自元月份就開(kāi)始申請(qǐng)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，每月緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)45萬(wàn)元；華泰化學(xué)工業(yè)公司自2月份開(kāi)始申請(qǐng)緩繳，每月緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)24萬(wàn)元，信發(fā)齒輪公司等，現(xiàn)也陸續(xù)申請(qǐng)緩繳。據(jù)初步測(cè)算，僅緩繳一項(xiàng)就影響社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入將超過(guò)700萬(wàn)元以上。另外困難企業(yè)欠費(fèi)初步統(tǒng)計(jì)超過(guò)1800萬(wàn)元，將實(shí)行掛賬處理，2009年清欠收入將大幅減少。
　　2、破產(chǎn)、關(guān)閉企業(yè)欠費(fèi)被核銷對(duì)收入的影響
　　根據(jù)《關(guān)于困難企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)問(wèn)題的處理意見(jiàn)》的規(guī)定，妥善解決困難企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)歷史欠費(fèi)問(wèn)題，對(duì)破產(chǎn)、關(guān)閉企業(yè)欠費(fèi)進(jìn)行核銷，據(jù)初步測(cè)算，申請(qǐng)核銷的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)超過(guò)1800萬(wàn)元。
　　3、降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率對(duì)收入的影響
　　根據(jù)我縣《關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》規(guī)定，適當(dāng)降低參保企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)費(fèi)率。如按照意見(jiàn)規(guī)定，生育保險(xiǎn)費(fèi)率按照37.5%下調(diào)，預(yù)計(jì)減收28萬(wàn)元；工傷保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)后，預(yù)計(jì)減收30萬(wàn)元。合項(xiàng)減收 ……（未完，全文共3734字，當(dāng)前僅顯示1886字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《金融危機(jī)對(duì)地稅收入的影響的調(diào)研報(bào)告》）