加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社 培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新主體

目錄/提綱：……
一、主要做法
三是加強(qiáng)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的培訓(xùn)
四是加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)
一是加強(qiáng)宣傳力度
二是開展示范帶動(dòng)
三是加強(qiáng)引導(dǎo)，帶動(dòng)面上發(fā)展
（三）認(rèn)真履行職責(zé)，加大扶持力度，強(qiáng)化服務(wù)措施，努力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境
一是發(fā)揮登記職能，完善合作社“綠色通道”服務(wù)
三是四是發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)職能
（四）不斷探索創(chuàng)新工作方式，為農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展提供有力的政策支持
一是加大政策扶持力度
二是研究探索登記新途徑
三是鼓勵(lì)投資主體多元化
四是引導(dǎo)開展橫向聯(lián)合
二、存在誤區(qū):
（一）、發(fā)展不夠平衡
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)間不平衡
二是產(chǎn)業(yè)間不平衡
三是經(jīng)濟(jì)效益不平衡
（二）、規(guī)模較小，成員總數(shù)較少
一是出資總額偏小
二是入社社員少，輻射產(chǎn)業(yè)范圍相對(duì)有限
三是組織規(guī)模小
（三）、運(yùn)行機(jī)制不夠完善
三、發(fā)展思路
一要堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的原則
二要堅(jiān)持自愿、民主、民辦、民管的原則，做到扶持而不干預(yù)，參與而不包辦
三要堅(jiān)持因地制宜、多種形式發(fā)展的原則，積極引導(dǎo)成員以入股形式開展緊密的合作
二要加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的立項(xiàng)扶持
四要鼓勵(lì)各類人才積極參與興辦農(nóng)民專業(yè)合作社，允許他們按貢獻(xiàn)大小取得相應(yīng)報(bào)酬
……

　　加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新主體
　　自《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施以來，我局在市工商局和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞區(qū)域性優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和地方特色產(chǎn)品，按照邊發(fā)展邊規(guī)范、以規(guī)范促發(fā)展的工作思路，采取多種措施大力培育發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，有效提高了農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。截止____年_月底，全縣登記農(nóng)民專業(yè)合作社__戶，成員總數(shù)達(dá)到___人，資產(chǎn)總額達(dá)到____萬(wàn)元。專業(yè)合作社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)已覆蓋了農(nóng)作物種植、養(yǎng)殖、運(yùn)銷、加工、貯藏、農(nóng)技服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域，全縣農(nóng)民專業(yè)合作社呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。
　　一、主要做法
　　我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)縣，縣委、縣政府高度重視發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社工作，將發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，全縣工商系統(tǒng)認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，加大扶持力度，強(qiáng)化服務(wù)措施，努力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，在推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，搞活農(nóng)副產(chǎn)品流通，幫助農(nóng)民致富方面發(fā)揮了積極作用。
　�。ㄒ唬┮越夥潘枷�，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展為基點(diǎn)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，理清思路，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展提供思想和組織保障。____年《農(nóng)民專業(yè)合作社法》及條例頒布后，縣局黨組就敏銳地認(rèn)識(shí)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略869字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
年以來，縣委政府確定把烤煙、生豬和臍橙作為縣域特色經(jīng)濟(jì)來抓，縣工商局加強(qiáng)了與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通聯(lián)系,對(duì)示范項(xiàng)目跟蹤指導(dǎo)，從組織結(jié)構(gòu)、規(guī)章制度、運(yùn)行機(jī)制、服務(wù)范圍、財(cái)務(wù)管理、利益分配等方面指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)，引導(dǎo)更多的農(nóng)戶參與和辦好農(nóng)民專業(yè)合作組織;****鄉(xiāng)**考煙專業(yè)合作社、**縣林富臍橙專業(yè)合作社等一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)農(nóng)戶多、知名度高的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織正在形成。他們管理趨向規(guī)范，經(jīng)營(yíng)能力逐步增強(qiáng)，有效帶動(dòng)了全縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。三是加強(qiáng)引導(dǎo)，帶動(dòng)面上發(fā)展。**鎮(zhèn)誠(chéng)鑫生豬專業(yè)合作社在鎮(zhèn)獸醫(yī)部門的技術(shù)指導(dǎo)下,與華南農(nóng)業(yè)大學(xué)建立了技術(shù)聯(lián)系,已發(fā)展成在欄母豬___頭、年生豬出欄____頭、成員覆蓋全鎮(zhèn)的規(guī)模性合作社,產(chǎn)品大量銷往某省龍巖和瑞金市,取得了較好效果，帶動(dòng)了農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展。
　�。ㄈ┱J(rèn)真履行職責(zé)，加大扶持力度，強(qiáng)化服務(wù)措施，努力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。在農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理中，我局發(fā)揮工商職能作用，加大扶持力度，強(qiáng)化服務(wù)措施，多形式、多領(lǐng)域支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。一是發(fā)揮登記職能，完善合作社“綠色通道”服務(wù)�？h工商局設(shè)立了農(nóng)民專業(yè)合作社咨詢服務(wù)窗口，對(duì)申請(qǐng)登記的農(nóng)民專業(yè)合作社優(yōu)先受理、優(yōu)先登記；對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)立登記申請(qǐng)只進(jìn)行書式審查，只要提交材料齊全，符合規(guī)定，即予當(dāng)場(chǎng)登記；縣局全面推行“三個(gè)一”服務(wù)，“三個(gè)一”即為農(nóng)民申辦專業(yè)合作社提供一口清咨詢、一次性告知、一站式服務(wù)；縣局還在縣行政服務(wù)中心注冊(cè)窗口公示章程樣式、登記文書示范文本，供農(nóng)民群眾參照使用；同時(shí)對(duì)合作社設(shè)立后辦理稅務(wù)登記、組織結(jié)構(gòu)代碼、刻章地址進(jìn)行了詳細(xì)介紹;進(jìn)一步放寬了經(jīng)營(yíng)范圍，凡是國(guó)家沒有明令禁止的涉農(nóng)項(xiàng)目，都允許農(nóng)民合作社經(jīng)營(yíng)。二是發(fā)揮商標(biāo)、廣告管理職能，運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大力推廣“專業(yè)合作社+商標(biāo)+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,積極支持、指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo).**縣**鎮(zhèn)“滿地紅”西瓜專業(yè)合作社今年全年種植西瓜__畝,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)___萬(wàn)元,產(chǎn)品暢銷**、**兩省,為增強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)和品牌競(jìng)爭(zhēng)力,該專業(yè)合作社已設(shè)計(jì)商標(biāo)樣式,正積極申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè);引導(dǎo)、幫助農(nóng)民專業(yè)合作社擴(kuò)大廣告宣傳，提高產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)占有率。特別是在我縣的臍橙產(chǎn)業(yè)中，縣局充分發(fā)揮廣告監(jiān)管職能，幫助企業(yè)宣傳產(chǎn)品，在一定程度上促進(jìn)了產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售,在去年的金融危機(jī)中,使我縣的臍橙銷售所受的影響降到了最低,三是四是發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)職能。積極開展了“紅盾護(hù)農(nóng)”等一系列行動(dòng)，維護(hù)了良好的農(nóng)資市場(chǎng)秩序，杜絕假、劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象的發(fā)生。
　�。ㄋ模┎粩嗵剿鲃�(chuàng)新工作方式，為農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展提供有力的政策支持。在農(nóng)民專業(yè)合作社的登記過程中，我們本著“宜寬不宜嚴(yán)”的原則，不斷探索創(chuàng)新工作方式，在服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破，在促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中起到了積極的作用。一是加大政策扶持力度。在農(nóng)民專業(yè)合作社登記監(jiān)管上堅(jiān)持“不驗(yàn)資”、“不收費(fèi)”、“不年檢”、“不罰款”的原則。嚴(yán)禁向農(nóng)民專業(yè)合作社亂攤派、亂罰款、亂收費(fèi)和搭車收費(fèi)、變相收費(fèi)，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民經(jīng)營(yíng)自主權(quán)和財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。二是研究探索登記新途徑。結(jié)合個(gè)體工商戶分層分類登記監(jiān)管，縣工商局將逐步以下放受理權(quán)限、委托登記試點(diǎn)為基礎(chǔ)，工作重心下移，發(fā)揮工商分局服務(wù)發(fā)展的一線前沿作用，方便農(nóng)民專業(yè)合作社注冊(cè)登記。三是鼓勵(lì)投資主體多元化。堅(jiān)持以農(nóng)民為主體的前提下鼓勵(lì)和支持多主體、多形式創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。在法律和政策允許條件下支持農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研單位、龍頭企業(yè)、農(nóng)村種養(yǎng)大戶、農(nóng)村能人等單位和個(gè)人領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。四是引導(dǎo)開展橫向聯(lián)合。允許農(nóng)民專業(yè)合作社開展單項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的技術(shù)推廣應(yīng)用業(yè)務(wù)，也允許開展生產(chǎn)、加工、銷售一體化的經(jīng)濟(jì)合作與貿(mào)易服務(wù)；既可以在本地、本專業(yè)范圍內(nèi)開展合作與聯(lián)合，也可以跨地域、跨所有制開展合作與聯(lián)合。
　　二、存在誤區(qū):
　　我縣農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展總體上還處于初級(jí)階段，存在的問題和困難還很多，歸納起來主要有以下幾個(gè)方面：
　�。ㄒ唬l(fā)展不夠平衡。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)間不平衡。總體情況看，我縣**鎮(zhèn)發(fā)展較快，運(yùn)行質(zhì)量和發(fā)展水平整體較高,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有發(fā)展一戶專業(yè)合作社.二是產(chǎn)業(yè)間不平衡。從事種植業(yè)、養(yǎng)植業(yè)的合作社比重較大，占__以上,發(fā)展科技含量不高,大部分專業(yè)合作社停留在簡(jiǎn)單的種植、養(yǎng)植基礎(chǔ)上,缺少產(chǎn)品的深加工。三是經(jīng)濟(jì)效益不平衡。有的合作經(jīng)濟(jì)組織效益較好，成員收入較高。個(gè)別的合作經(jīng)濟(jì)組織成員戶人均只有幾百元，甚至出現(xiàn)虧損的局面。
　�。ǘ�、規(guī)模較小，成員總數(shù) ……（未完，全文共4829字，當(dāng)前僅顯示2439字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社 培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新主體》）