婦聯(lián)對(duì)惠民政策落實(shí)情況的探析調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作穩(wěn)步推進(jìn)
（一）是加強(qiáng)了制度及隊(duì)伍建設(shè)，為新農(nóng)合運(yùn)行提供軟件保障
（二）是加強(qiáng)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，為新農(nóng)合運(yùn)行提供硬件保障
（三）是啟動(dòng)了大額醫(yī)保工作，為新農(nóng)合運(yùn)行提供救助保障
二、糧食直補(bǔ)及綜合直補(bǔ)工作扎實(shí)開展
（一）是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)構(gòu)
（二）是把握政策界限，制定實(shí)施方案
（三）是加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保安全運(yùn)行
（四）是嚴(yán)格督導(dǎo)檢查，促進(jìn)政策落實(shí)
三、城鄉(xiāng)低保工作全面落實(shí)
四、免費(fèi)義務(wù)教育及“兩免一補(bǔ)”政策得到全面落實(shí)
五、認(rèn)真做好低保對(duì)象的住房保障工作
……

　　近三年來，**縣委、縣政府始終按照中央及省市要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育及“兩免一補(bǔ)”、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、糧食直補(bǔ)及綜合直補(bǔ)、城鄉(xiāng)低保和低保人員的住房補(bǔ)助等各項(xiàng)惠民政策，努力使廣大人民群眾得到更多的實(shí)惠。現(xiàn)調(diào)研如下：
　　一、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作穩(wěn)步推進(jìn)。推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是黨中央近年來實(shí)施的一項(xiàng)惠民政策。縣委、縣政府高度重視全力保障新農(nóng)合工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，努力讓有限的資金發(fā)揮最大效益，初步解決了參合農(nóng)民因病致貧、因病返貧的問題。此項(xiàng)工作于2007年1月1日正式啟動(dòng)，當(dāng)年參合率達(dá)到了86.6%，5.2萬多名農(nóng)民獲得了746.8萬元醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)償。今年參合率達(dá)到了2.16%，截止9月底，全縣補(bǔ)償參合農(nóng)民4.2萬人、844.5萬元。同時(shí)，通過開展“醫(yī)院管理年”和創(chuàng)建“誠(chéng)信醫(yī)院”活動(dòng)，縣級(jí)醫(yī)院實(shí)施藥品招標(biāo)3
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略572字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
目前全縣村級(jí)衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)率達(dá)到了97%以上。同時(shí)，通過對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)逐個(gè)指導(dǎo)，努力促其規(guī)范，糾正了不規(guī)范行為2起，查處了門診轉(zhuǎn)住院多起，扣留農(nóng)合資金6337.59元，有力保證了新農(nóng)合制度的正常運(yùn)行。
　�。ㄈ┦菃�(dòng)了大額醫(yī)保工作，為新農(nóng)合運(yùn)行提供救助保障。農(nóng)民大額醫(yī)療保險(xiǎn)是我縣實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度后，解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題的又一項(xiàng)重大舉措，是一項(xiàng)得民心、順民意的惠民工程�？h政府對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，專題研究，以給參合農(nóng)民帶來更多實(shí)惠為出發(fā)點(diǎn)，制定了《**縣新型農(nóng)村合作大額醫(yī)療救助方案》，確保了全縣農(nóng)民大額醫(yī)療保險(xiǎn)工作順利開展。
　　二、糧食直補(bǔ)及綜合直補(bǔ)工作扎實(shí)開展。截至今年9月底，我縣2008年糧食直補(bǔ)及綜合直補(bǔ)資金兌付工作基本完成，共兌付補(bǔ)貼資金2237.5萬元，其中糧食直補(bǔ)資金318萬元，農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金1919.5萬元。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為，糧食直補(bǔ)11元\畝，綜合直補(bǔ)66.29元\畝，合計(jì)每畝77.29元；補(bǔ)貼面積289503.13畝，收益農(nóng)戶5.4萬戶、22萬人。由于今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格不斷上升，國(guó)家為保護(hù)農(nóng)民利益，兩次追加農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金額，今年農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金比去年增加了1155.5萬元。
　�。ㄒ唬┦菑�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)構(gòu)。為確保直補(bǔ)工作深入扎實(shí)開展，縣政府成立了以縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，常務(wù)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，財(cái)政及有關(guān)部門一把手為成員的糧食直補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)全縣糧食直補(bǔ)及綜合直補(bǔ)工作的部署、督導(dǎo)和檢查，為直補(bǔ)政策的貫徹落實(shí)提供了強(qiáng)有力的組織保障。
　　（二）是把握政策界限，制定實(shí)施方案。在認(rèn)真落實(shí)上級(jí)政策文件精神的同時(shí)，嚴(yán)格掌握政策界限，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，做到嚴(yán)格補(bǔ)貼范圍，統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持公開操作，保證了補(bǔ)貼面積的客觀、公正、真實(shí)。
　�。ㄈ┦羌訌�(qiáng)資金監(jiān)管，確保安全運(yùn)行。我們利用已建好的農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，及時(shí)將農(nóng)戶信息提供給縣信用聯(lián)社，由信用聯(lián)社逐戶根據(jù)鄉(xiāng)財(cái)政所提供的各戶應(yīng)補(bǔ)糧補(bǔ)資金額在存折上輸入資金，統(tǒng)一錄入完畢后，鄉(xiāng)、村干部通知農(nóng)戶到信用聯(lián)社憑身份和存折支取，有效地保證了補(bǔ)貼資金直接發(fā)放到農(nóng)民手中，杜絕了截留、克扣等違紀(jì)行為的發(fā)生。
　�。ㄋ模┦菄�(yán)格督導(dǎo)檢查，促進(jìn)政策落實(shí)。在直補(bǔ)工作開展過程中，直補(bǔ)小組嚴(yán)明紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處各種違法、違規(guī)、違紀(jì)行為，保證了直補(bǔ)政策的落實(shí)到位。同時(shí)，建立了直補(bǔ)工作考評(píng)制度，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng)，實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)，確保了我縣的直補(bǔ)工作得到落實(shí)。
　　三、城鄉(xiāng)低保工作全面落實(shí)。城鎮(zhèn)低保工作：我縣共有非農(nóng)業(yè)人口3.5萬人，自1997年開始實(shí)行城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。幾年來，不斷提高保障標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大保障范圍。2008年，共保障城鎮(zhèn)低保對(duì)象982戶、1957人，占非農(nóng)業(yè)人口總數(shù)5.5%，累計(jì)發(fā)放保障金236.47萬元。城鎮(zhèn)低保在實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保的基礎(chǔ)上，根據(jù)每個(gè)低保家庭的實(shí)際情況，進(jìn)行分類施保，對(duì)三無對(duì)象、重病殘疾人員、單親家庭中的未成年子女以及子女上學(xué)困難家庭進(jìn)行重點(diǎn)救 ……（未完，全文共3178字，當(dāng)前僅顯示1605字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《婦聯(lián)對(duì)惠民政策落實(shí)情況的探析調(diào)研報(bào)告》）