在水利系統(tǒng)定點扶貧工作座談會上的講話：明確目標加大力度全力做好水利定點扶貧工作

　　志們：
　　今天，我們在**市豐都縣召開水利部定點扶貧工作座談會，共商水利定點扶貧大計。這次座談會是在國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢發(fā)生重大變化、水利定點扶貧規(guī)劃實施進入最后攻堅階段的背景下召開的，旨在全面貫徹落實黨的十七屆三中全會和中央農(nóng)村工作會議、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議精神，研究分析水利定點扶貧工作面臨的形勢和任務(wù)，安排部署中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2001－2010年）實施收尾階段的水利定點扶貧工作，進一步加大資金投入和工作力度，完善對口幫扶機制，確保如期完成水利定點扶貧任務(wù)。上午，我們考察了豐都縣的水利定點扶貧項目。剛才，**市委常委、副市長馬正其同志發(fā)表了熱情洋溢的講話，國務(wù)院扶貧辦副主任鄭文凱同志對做好水利定點扶貧工作提出了明確要求，水利部扶貧辦主任黃凱同志作了全面匯報，水利部定點扶貧工作組組長楊燕山同志匯報了工作組的有關(guān)工作情況，**市水利局、湖北省水利廳及定點扶貧7個縣的主要負責同志先后發(fā)了言，水利部有關(guān)司局、流域機構(gòu)和直屬單位的負責同志表了態(tài)，講的都很好。下面，我結(jié)合會前實地考察調(diào)研了解的一些情況，就水利定點扶貧工作講幾點意見。
　　一、準確把握水利定點扶貧工作新形勢
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5%。去年，7縣完成各類水利投資10.03億元，創(chuàng)歷史新高。在專項資金的傾斜扶持下，第一座以農(nóng)業(yè)灌溉為主的大型水庫—開縣鯉魚塘水庫基本建成并發(fā)揮效益，房縣三里坪電站、武隆接龍水庫、巫溪文峰引水、豐都污水處理廠和蔣家溝水庫、云陽梅峰水庫以及開縣水位調(diào)節(jié)壩等骨干工程開工建設(shè)，三峽中部、渝北東、小江3個大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目正在加緊實施。目前，定點扶貧7縣建成各類水利工程74490處，累計解決109.47萬農(nóng)村人口的飲水安全問題，完成283座病險水庫的除險加固，水利工程蓄引提水總量達到13.2億立方米，比2000年增加7.4億立方米；有效灌溉面積達到154萬畝，比2000年增加28萬畝；建成堤防近3000公里，治理水土流失面積3678平方公里，水電裝機達到75萬千瓦。
　　第三，水利改革明顯加快。定點扶貧7縣著力加強水資源統(tǒng)一管理，基本實現(xiàn)了城鄉(xiāng)水務(wù)一體化管理，水管_改革、基層水利站建設(shè)、農(nóng)民用水戶協(xié)會組建、農(nóng)村水價形成機制改革、小型和微型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革等深入推進。7縣水利部門自身建設(shè)得到明顯加強，水利各項事業(yè)得到長足發(fā)展。
　　第四，智力扶貧深入開展。積極開展“送科技、送知識、送溫暖”活動，舉辦23期各類培訓(xùn)班，培訓(xùn)基層水利干部1600多人次，組織13名基層水利業(yè)務(wù)骨干到部機關(guān)司局和直屬單位工作鍛煉，協(xié)調(diào)清華大學(xué)在豐都縣開辦遠程教育扶貧示范站，幫助云陽縣雙江鎮(zhèn)節(jié)水灌溉工程列入國家標準化管理委員會示范項目，向定點扶貧縣捐款捐物630多萬元，資助貧困學(xué)生850余名，援建水利希望小學(xué)1所，向1300多個特困戶送去了慰問金。
　　水利定點扶貧有力地促進了當?shù)厝罕娒撠氈赂缓徒?jīng)濟社會發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，7個定點扶貧縣的農(nóng)村貧困人口從211.9萬人下降為55.25萬人，下降了74%；貧困村總數(shù)從1320個減少到740個，減少了44%；農(nóng)民人均純收入從1538元增加到3032元，增長了97%；在耕地面積減少的情況下，糧食總產(chǎn)量保持穩(wěn)定，并增長1.44%，糧食畝產(chǎn)平均增加188斤，農(nóng)村人均糧食生產(chǎn)能力達到879斤；gdp從129.6億元增加到300.6億元，增長132%；財政收入從6.4億元增加到15.82億元，增長147.14%。
　　水利定點扶貧工作取得的成績，得益于中央強農(nóng)惠農(nóng)政策和扶貧開發(fā)政策的有力支持，得益于**、湖北兩省市各級黨委和政府的精心組織，得益于水利、扶貧等部門的團結(jié)協(xié)作，得益于部機關(guān)各司局、各流域機構(gòu)、各直屬單位及掛職扶貧干部的辛勤工作。特別值得一提的是，繼上世紀九十年代水利部連續(xù)派出九批65位扶貧干部之后，新世紀以來又陸續(xù)選調(diào)32位優(yōu)秀干部分五批奔赴扶貧第一線。這些同志肩負部黨組的重托，帶著深厚的感情，克服困難、盡職盡責、努力工作、無私奉獻，為落實定點扶貧任務(wù)，加快貧困縣發(fā)展，作出了突出的貢獻。同時也在扶貧工作實踐中經(jīng)受了磨練和考驗，增強了本領(lǐng)和才干。借此機會，我代表水利部向水利定點扶貧干部表示誠摯的慰問！向長期關(guān)心和支持水利定點扶貧工作的各有關(guān)部門，各級領(lǐng)導(dǎo)及各界人士表示衷心感謝！
　　當前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展正處在新的歷史起點上，黨和國家對扶貧開發(fā)工作提出了更高的要求。黨的十七屆三中全會提出到2020年基本消除絕對貧困現(xiàn)象的戰(zhàn)略目標，并實施新的扶貧標準，對農(nóng)村低收入人口全面實施扶貧政策。_總理在今年的政府工作報告中強調(diào)：要“加大扶貧開發(fā)力度”，“今年將實行新的扶貧標準，對農(nóng)村低收入人口全面實施扶貧政策�！毙聵藴侍岣叩饺司�1196元，這標志著我國扶貧開發(fā)進入一個新階段。去年11月25日，**副總理主持召開國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議，對今后一個時期的扶貧開發(fā)工作進行了全面部署，提出未來12年“國家扶貧開發(fā)工作重點縣農(nóng)民人均純收入年均增長幅度要高于全國農(nóng)民人均純收入增長平均水平”的要求。近期，國務(wù)院印發(fā)了關(guān)于推進**市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的意見，對**市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展作出全面部署，也對**市扶貧開發(fā)和水利工作提出了新的更高要求，水利定點扶貧工作面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。
　　一方面，水利定點扶貧的形勢依然十分嚴峻。一是定點扶貧任務(wù)艱巨。定點扶貧7縣的貧困面還比較廣。2008年， ……（未完，全文共8208字，當前僅顯示2242字，請閱讀下面提示信息。收藏《在水利系統(tǒng)定點扶貧工作座談會上的講話：明確目標加大力度全力做好水利定點扶貧工作》）