在水利系統(tǒng)科學發(fā)展觀工作會議上的講話

　　同志們：
　　這次黨的工作會議是在我部深入學習實踐科學發(fā)展觀活動剛剛結(jié)束、全國水利建設攻堅戰(zhàn)全面展開的背景下召開的一次重要會議。會議的主要任務是：深入貫徹黨的十七屆三中全會、十七屆中央紀委三次全會以及中央國家機關(guān)第23次黨的工作會議等一系列重要會議精神，回顧總結(jié)2008年直屬機關(guān)黨建工作，研究部署2009年的工作任務，以改革創(chuàng)新精神全面推進機關(guān)黨的建設，為打好水利建設攻堅戰(zhàn)、推動水利又好又快發(fā)展提供堅強保證。
　　2008年，是黨和國家發(fā)展進程中很不尋常、極不平凡的一年，大事多、要事多、難事多。在黨中央、國務院的正確領(lǐng)導下，各級水利部門深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，著力推進民生水利，戰(zhàn)勝南方低溫雨雪冰凍災害對水利的影響，成功化解黃河凌汛險情，全力奪取水利抗震救災斗爭重大勝利，有效應對頻繁登陸的臺風和局部地區(qū)發(fā)生的嚴重洪澇干旱災害，切實加大水利基礎(chǔ)設施建設力度，統(tǒng)籌推進水利發(fā)展與改革各項工作，水利事業(yè)呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的態(tài)勢，有力地保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展。這些成績的取得，是黨中央、國務院的堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是廣大水利干部職工銳意進取、團結(jié)奉獻的結(jié)果，也是直屬機關(guān)各級黨組織扎實工作的結(jié)果。
　　一年來，直屬機
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作放到這個中心和大局中去謀劃、去部署和推進，找準直屬機關(guān)黨建工作融入水利中心工作的切入點和結(jié)合點，使直屬機關(guān)黨的建設的成效體現(xiàn)到貫徹中央擴大內(nèi)需一系列政策措施、加快水利建設、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展上來。
　　第一，在踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路、推動民生水利發(fā)展中發(fā)揮重要作用�？沙掷m(xù)發(fā)展治水思路是科學發(fā)展觀在水利工作中的具體體現(xiàn)，是有效解決我國復雜水問題、保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。水利系統(tǒng)黨員干部要善于根據(jù)新時期、新階段形勢和任務的發(fā)展變化，不斷深化對自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律、社會規(guī)律以及水利發(fā)展規(guī)律的認識，不斷以新的理念、新的認識、新的舉措、新的經(jīng)驗和新的成效推進可持續(xù)發(fā)展治水思路的深入實踐和豐富完善。以人為本是一切水利工作的出發(fā)點和落腳點，大力發(fā)展民生水利是可持續(xù)發(fā)展水利的應有之義，是踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路的著力點，也是水利工作的重中之重。部直屬機關(guān)在發(fā)展民生水利中處于重要位置，肩負重要職責，認識要更高，行動要更快，措施要更實。要教育引導黨員干部進一步深化對民生水利的認識和把握，深刻領(lǐng)會民生水利的豐富內(nèi)涵、主要特征和基本要求，切實增強推進民生水利發(fā)展的積極性和主動性。要教育引導廣大黨員干部牢固樹立以人為本的理念，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾利益作為首要目標，把群眾需求放在優(yōu)先領(lǐng)域，把群眾滿意作為根本標準，在解決矛盾最為集中、問題最為突出、群眾最為需要的水利問題上下工夫。要教育引導廣大黨員干部把科學發(fā)展觀的根本要求與民生水利的具體實踐結(jié)合起來，在防災減災、水利建設、水利管理和水利改革等各項工作中推進民生水利，著力解決好直接關(guān)系人民群眾生命安全、生活保障、生存發(fā)展、人居環(huán)境、合法權(quán)益等方面的民生水利問題，努力形成保障民生、服務民生、改善民生的水利發(fā)展格局。
　　第二，在貫徹擴大內(nèi)需重大部署、打好水利建設攻堅戰(zhàn)上發(fā)揮重要作用。中央把加強水利基礎(chǔ)設施建設作為應對國際金融危機、擴大國內(nèi)需求、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要舉措，把增加水利投入作為安排新增建設資金的重點領(lǐng)域。全國水利工作會議提出，要打好水利建設攻堅戰(zhàn)，突出抓好病險水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全、大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、江河湖泊綜合治理、大型灌排泵站更新改造、骨干水利樞紐和重點水源、農(nóng)田水利基本建設、水土保持、農(nóng)村水電及電氣化、行業(yè)能力建設等"十大工程"建設。打好這場攻堅戰(zhàn)，是對我們駕馭復雜局面能力的重大考驗，也是對我們領(lǐng)導科學發(fā)展能力的重大考驗。各級黨組織要加強形勢任務教育，把廣大黨員的思想和行動統(tǒng)一到貫徹落實科學發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到中央對經(jīng)濟形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到中央的決策部署上來，增強政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識，增強貫徹中央戰(zhàn)略決策、落實部黨組重大部署的自覺性和堅定性。要把提高黨員干部的素質(zhì)能力、改進機關(guān)工作作風放在直屬機關(guān)黨建工作的突出位置，著力提高運用科學發(fā)展觀應對危機、促進增長、改善民生的能力，著力培養(yǎng)敢于負責、真抓實干、雷厲風行的工作作風。要把打好水利建設攻堅戰(zhàn)作為發(fā)揮黨員先進性作用的重要載體，組織動員廣大干部職工投身水利建設，在任務繁重、責任重大、條件艱苦的崗位上發(fā)揮排頭兵作用，在完成艱巨任務和經(jīng)受艱苦磨練中砥礪意志，錘煉黨性，增長才干。要及時宣傳水利建設攻堅戰(zhàn)中涌現(xiàn)出來的先進典型，大力弘揚"獻身、負責、求實"的水利行業(yè)精神，為大規(guī)模水利建設提供組織保障和精神動力。
　　第三，在實行最嚴格的水資源管理制度、強化水利管理上發(fā)揮重要作用。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，水資源的重要性日益凸顯，水利工作的領(lǐng)域不斷拓寬，水利管理的內(nèi)涵不斷拓展。我們不僅要建設好、管理好水利工程，還要下大力氣管理好水資源，管理好河道、湖泊等水域，管理好水能資源，依法治水和管水。不久前我們召開了全國水資源工作會議，對強化水資源管理做出了全面部署，強調(diào)要實行最嚴格的水資源管理制度，明確水資源開發(fā)利用紅線，嚴格實行用水總量控制；明確水功能區(qū)限制納污紅線，嚴格控制入河排污總量；明確用水效率控制紅線，堅決遏制用水浪費，大力推進節(jié)水防污型社會建設，形成節(jié)約和保護水資源的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式和消費模式，這些都是我們對水利管理認識的升華。直屬機關(guān)黨建工作要充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，加強機關(guān)自身建設，提高社會管理和公共服務水平。水利系統(tǒng)廣大黨員要認真學習國務院批復水利部新的"三定"規(guī)定，推進管理職能轉(zhuǎn)變，重點強化薄弱領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的管理，依靠嚴格的管理措施保障各項水 ……（未完，全文共8712字，當前僅顯示2379字，請閱讀下面提示信息。收藏《在水利系統(tǒng)科學發(fā)展觀工作會議上的講話》）