以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)推進(jìn)人大農(nóng)村工作

目錄/提綱：……
一、必須進(jìn)一步解放思想，樹(shù)立人大農(nóng)村監(jiān)督工作新觀念
二、必須注重調(diào)查研究，有針對(duì)性地開(kāi)展監(jiān)督工作
一要認(rèn)真選定調(diào)研專(zhuān)題
二要精心組織調(diào)研活動(dòng)
三、必須注重跟蹤督辦，有效提高監(jiān)督實(shí)效
一是要堅(jiān)持依法實(shí)施，著力提高調(diào)研實(shí)效
二是加強(qiáng)跟蹤督辦，督抓調(diào)研意見(jiàn)、建議落實(shí)
三是創(chuàng)造條件協(xié)辦，積極配合推進(jìn)問(wèn)題解決
四是擴(kuò)大監(jiān)督層面，努力構(gòu)筑監(jiān)督工作良好氛圍
……

　　
　　同志們：
　　值此深入開(kāi)展思想解放年活動(dòng)之際，我們今天召開(kāi)座談會(huì)，主要目的有兩個(gè)：一是共同探討如何進(jìn)一步解放思想，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)推進(jìn)我市人大農(nóng)村工作；二是圍繞“進(jìn)一步解放思想，關(guān)注民生，促進(jìn)政府解決小型水庫(kù)管理難題”這一調(diào)研專(zhuān)題展開(kāi)認(rèn)真的討論，提出具體的問(wèn)題和意見(jiàn)建議,力促調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。剛才市人大常委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)葉園青同志和蔡浩樞委員以及各縣（區(qū)）人大常委會(huì)分管農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)工委的負(fù)責(zé)同志都作了充分有準(zhǔn)備的發(fā)言，為我們寫(xiě)好調(diào)研報(bào)告，督促政府及有關(guān)部門(mén)解決小型水庫(kù)管理難題提出了許多好的意見(jiàn)和建議。從中我也受到了不少啟發(fā)。在此，我表示衷心的感謝。下面，我結(jié)合調(diào)研專(zhuān)題，就今后如何進(jìn)一步解放思想,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)推進(jìn)人大農(nóng)村工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
　　一、必須進(jìn)一步解放思想，樹(shù)立人大農(nóng)村監(jiān)督工作新觀念
　　思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。推動(dòng)人大農(nóng)村監(jiān)督工作須從轉(zhuǎn)變觀念、樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀入手，進(jìn)一步解放思想。_總書(shū)記在去年6月25日中央黨校的重要講話中指出：“解放思想，是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是我們應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上各種新情況新問(wèn)題、不斷開(kāi)創(chuàng)事業(yè)新局面的一大法寶�！盻同志認(rèn)為，思
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做可不做。這種認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的，我們要在實(shí)踐中予以糾正，要進(jìn)一步強(qiáng)化人大監(jiān)督工作為黨的中心工作服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣大黨員干部群眾服務(wù)的意識(shí)，增強(qiáng)監(jiān)督的自覺(jué)性、主動(dòng)性，不斷創(chuàng)新人大農(nóng)村監(jiān)督工作。
　　我們這次開(kāi)展的專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)，可以說(shuō)是體現(xiàn)了上述所說(shuō)的解放思想，樹(shù)立農(nóng)村監(jiān)督工作新觀念這一基本要求。大家知道，黨的十六大五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作指明了方向。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)社會(huì)工程,任重而道遠(yuǎn)。因此，我們的監(jiān)督工作必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的理念，切實(shí)從農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，找準(zhǔn)找實(shí)監(jiān)督的著力點(diǎn)。據(jù)環(huán)�？偩值恼{(diào)查數(shù)據(jù)，全國(guó)113個(gè)重點(diǎn)環(huán)保城市的222個(gè)飲用水地表水源的平均水質(zhì)達(dá)標(biāo)率僅為72%，而且從全國(guó)來(lái)看，水資源、水環(huán)境的壓力仍在不斷增加，水污染防治面臨的形勢(shì)依然相當(dāng)嚴(yán)峻。鑒于這種情況，我們要盡最大努力保護(hù)好我們的水資源和水環(huán)境。僅從這點(diǎn)上看，解決好小型水庫(kù)安全隱患問(wèn)題的確是關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和_與發(fā)展的大事。目前市委、市政府已將省人大議案小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程列為全市水利建設(shè)的“五大工程”之一，與城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程并列同等重要的位置。我們要抓住這大好時(shí)機(jī)，認(rèn)真搞好有關(guān)調(diào)研工作，力促政府切實(shí)解決好小型水庫(kù)管理難題。10年來(lái)，我市認(rèn)真實(shí)施省人大議案，已順利完成了376宗小型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固任務(wù)。目前，這些小型水庫(kù)在灌溉、城鄉(xiāng)供水、防洪抗旱、美化環(huán)境、凈化空氣等方面起到不可忽視的重要作用，發(fā)揮了巨大的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。在2005年6月和2006年7月的特大暴雨洪水中，經(jīng)過(guò)除險(xiǎn)加固的小型水庫(kù)都沒(méi)有出現(xiàn)垮壩等重大事故，經(jīng)受住了特大暴雨考驗(yàn)。盡管如此，我們?nèi)匀灰逍训卣J(rèn)識(shí)到，由于缺乏管理經(jīng)費(fèi)，已完工的水庫(kù)得不到正常的管理養(yǎng)護(hù)，導(dǎo)致工程效益下降，工程設(shè)施再次老化失修、積病成險(xiǎn)，已經(jīng)嚴(yán)重威脅到公共防洪安全，成為農(nóng)村廣大干部群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題。因此,我們對(duì)存在的小型水庫(kù)管理問(wèn)題要防患于未然，要通過(guò)開(kāi)展深入細(xì)致的調(diào)查研究敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，督促政府及有關(guān)部門(mén)把解決小型水庫(kù)管理問(wèn)題當(dāng)作當(dāng)前頭等大事來(lái)抓,從根本上解決好小型水庫(kù)管理難題，使除險(xiǎn)加固好的小型水庫(kù)長(zhǎng)久發(fā)揮出巨大的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。
　　二、必須注重調(diào)查研究，有針對(duì)性地開(kāi)展監(jiān)督工作
　　進(jìn)一步解放思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀不是一句空話，它需要我們?cè)陂_(kāi)展監(jiān)督工作時(shí)要作深入細(xì)致的調(diào)查研究。調(diào)查研究是解放思想活動(dòng)中極其重要的一環(huán)，如果失去調(diào)查研究這一實(shí)踐基礎(chǔ)，就難以實(shí)現(xiàn)真正的思想解放，也難以實(shí)現(xiàn)通過(guò)思想解放推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的目的。因此，我們?cè)陂_(kāi)展監(jiān)督工作時(shí),要堅(jiān)持“注重?zé)狳c(diǎn)、注重實(shí)效、注重惠民”的原則，圍繞民生問(wèn)題加強(qiáng)調(diào)查研究，督促政府加以解決好。一要認(rèn)真選定調(diào)研專(zhuān)題。要圍繞黨委和政府中心工作、社會(huì)焦點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題和老百姓關(guān)注關(guān)心的難點(diǎn)問(wèn)題來(lái)選題。10年來(lái)，我市黨委、政府高度重視省人大小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固議案實(shí)施工作，并將這項(xiàng)工作列為民心工程來(lái)抓，共投入3.45億元，完成了393宗小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)任務(wù)。然而，日益突出的小型水庫(kù)管理問(wèn)題已成為社會(huì)焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題和老百姓關(guān)注關(guān)心的難點(diǎn)問(wèn)題。根據(jù)這種情況，我們?cè)诼?tīng)取水利部門(mén)的工作情況匯報(bào)和有關(guān)的意見(jiàn)建議后，確立了這個(gè)調(diào)研專(zhuān)題。二要精心組織調(diào)研活動(dòng)。開(kāi)展調(diào)查研究，需要多頭并進(jìn)，著力豐富調(diào)研活動(dòng)形式，并要深挖問(wèn)題根源，提出有針對(duì)性的意見(jiàn)建議，力促政府解決工作中存在的問(wèn)題。因此，我們?cè)诖_定調(diào)研專(zhuān)題后，多次召開(kāi)會(huì)議，研究制定調(diào)研方案，制定切實(shí)可行的時(shí)間表，安排了多層次、多渠道的調(diào)研活動(dòng)，包括檢查議案實(shí)施情況，深入基層實(shí)地察看，召開(kāi)人大代表、各縣（區(qū)）人大、鎮(zhèn)（村）干部群眾、水庫(kù)管理人員和水利專(zhuān)家專(zhuān)題座談會(huì)，外出考察等調(diào)研活動(dòng)，力求做到注意把握各個(gè)工作環(huán)節(jié)，如調(diào)研前溝通信息、調(diào)查研究到位，調(diào)研中觀察分析、了解實(shí)情到位，調(diào)研后查找問(wèn)題、監(jiān)督落實(shí)到位。對(duì)專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)則實(shí)行由市人大農(nóng)工委協(xié)調(diào)組織，分管的常委會(huì)副主任負(fù)責(zé)，有關(guān)委員、代表參加，水利部門(mén)協(xié)同的做法，統(tǒng)一計(jì)劃，分步進(jìn)行，做到有分有合，充分調(diào)動(dòng)各方面的 ……（未完，全文共4392字，當(dāng)前僅顯示2218字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)推進(jìn)人大農(nóng)村工作》）