副區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)檔案工作暨先進(jìn)表彰會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、對(duì)全區(qū)檔案工作及“六項(xiàng)工程”建設(shè)的基本估價(jià)
二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下檔案工作的責(zé)任感和緊迫感
三、創(chuàng)新思路，扎實(shí)工作，穩(wěn)步推進(jìn)全區(qū)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展
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　　同志們：
　　經(jīng)區(qū)人民政府研究，決定召開(kāi)全區(qū)檔案工作暨先進(jìn)表彰大會(huì)。今天會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹全省檔案局(館)長(zhǎng)會(huì)議精神，全面總結(jié)全區(qū)檔案工作“六項(xiàng)工程”建設(shè)成效，研究部署今后一段時(shí)期的檔案工作。表彰自2004年以來(lái)在我區(qū)檔案工作戰(zhàn)線上作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者，激勵(lì)和引領(lǐng)全區(qū)廣大檔案工作者學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)檔案事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。剛才，區(qū)人事局等先進(jìn)單位進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，區(qū)檔案局黃芳局長(zhǎng)對(duì)我區(qū)2008年檔案事業(yè)發(fā)展情況作了全面總結(jié)，對(duì)2009年檔案工作作了具體安排部署，我完全贊同。待會(huì)兒，區(qū)委楊副書(shū)記還將作講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我就全區(qū)檔案工作及“六項(xiàng)工程”建設(shè)再講三點(diǎn)意見(jiàn)：
　　一、對(duì)全區(qū)檔案工作及“六項(xiàng)工程”建設(shè)的基本估價(jià)
　　(一)區(qū)檔案館建設(shè)邁進(jìn)全新發(fā)展階段。區(qū)檔案館建設(shè)是檔案工作“六項(xiàng)工程”建設(shè)的重點(diǎn)工程。實(shí)施檔案工作“六項(xiàng)工程”建設(shè)以來(lái)，我區(qū)檔案館對(duì)集存近20年到期無(wú)保存價(jià)值的檔案材料依法鑒定銷(xiāo)毀，整理了區(qū)直機(jī)關(guān)、臨時(shí)機(jī)構(gòu)和其它零散檔案，建立健全了檢索體系，完善了全宗卷，開(kāi)展了案卷目錄、卷內(nèi)目錄錄入編制工作，匯編了有價(jià)值的資料，接收了應(yīng)進(jìn)館檔案，進(jìn)一步完善了統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。建立了局域網(wǎng)和觸摸屏查
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信息化建設(shè)成為我們新時(shí)期檔案工作現(xiàn)代化建設(shè)的重要課題。因此，我區(qū)投入了大量的人力、物力、財(cái)力，加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)。區(qū)財(cái)政2005—2007年共安排區(qū)檔案局館事業(yè)經(jīng)費(fèi)198.6萬(wàn)元，增配了電腦、復(fù)印機(jī)、掃描儀、刻錄機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等現(xiàn)代辦公設(shè)備，建立了檔案信息局域網(wǎng)和觸摸屏查詢系統(tǒng)，檔案信息化建設(shè)步伐加快。目前，區(qū)檔案館已成功輸入機(jī)讀目錄案卷51529卷801687條，全文掃描23129頁(yè)，圖片掃描211張，采用了計(jì)算機(jī)管理檔案，查閱速度和查準(zhǔn)率明顯提高;94個(gè)單位的綜合檔案室安裝了計(jì)算機(jī)管理檔案應(yīng)用系統(tǒng)，建立了檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)，為檔案資源共享奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　(五)檔案工作方式實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變。在工作中，全區(qū)檔案工作部門(mén)，從服從黨委、政府工作大局的高度，解放思想，調(diào)整思路，轉(zhuǎn)變工作方式，積極從傳統(tǒng)的行政管理思維中解放出來(lái)，向圍繞黨委、政府中心工作搞好服務(wù)轉(zhuǎn)變。一是服務(wù)林權(quán)制度改革工作。制定了《關(guān)于進(jìn)一步做好集體林權(quán)制度改革檔案管理培訓(xùn)工作方案》，積極組織林改檔案人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證了林改工作檔案材料齊全、完整、規(guī)范。二是服務(wù)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證補(bǔ)換發(fā)工作。我區(qū)從穩(wěn)定和完善土地承包制度、保護(hù)廣大農(nóng)民合法權(quán)益、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)長(zhǎng)治久安的角度出發(fā)，制發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證補(bǔ)換發(fā)檔案管理工作的通知》，舉辦了農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證補(bǔ)換發(fā)檔案工作培訓(xùn)會(huì)，組織業(yè)務(wù)指導(dǎo)督查組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，統(tǒng)一了檔案業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，確保了歸檔質(zhì)量。目前，農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證補(bǔ)換發(fā)檔案工作已接近尾聲，接收了18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)4102卷土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證檔案。三是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)工作。2008年，我區(qū)在6個(gè)市級(jí)試點(diǎn)自然村1318戶農(nóng)戶、3個(gè)區(qū)級(jí)試點(diǎn)自然村390戶農(nóng)戶中開(kāi)展家庭建檔工作，全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)農(nóng)戶家庭建檔基本結(jié)束。
　　(六)依法治檔工作形成良好氛圍。認(rèn)真貫徹實(shí)施《檔案法》、《云南省檔案條例》等法律法規(guī)，切實(shí)增強(qiáng)檔案工作隊(duì)伍依法行政觀念，將《檔案法》納入“四五”普法和“五五”普法范疇，充分利用各種載體開(kāi)展法制宣傳教育，召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)強(qiáng)化專(zhuān)兼職檔案人員法制觀念。僅2008年8月23日至29日在開(kāi)展為期一周的《云南省檔案條例》宣傳活動(dòng)中，依托普法大環(huán)境、開(kāi)展檔案法制宣教，共印制宣傳單10000份，制作《云南省檔案條例》手機(jī)宣傳短信7000多條，發(fā)至區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位管理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)支書(shū)、主任。通過(guò)廣泛的普法宣傳，全區(qū)依法行政的自覺(jué)性和主動(dòng)性得到提高，社會(huì)檔案法制意識(shí)加強(qiáng)，檔案工作向法制化軌道邁進(jìn)。
　　通過(guò)實(shí)施檔案工作“六項(xiàng)工程”建設(shè)，區(qū)檔案館館藏檔案更趨豐富、合理，各級(jí)各部門(mén)實(shí)現(xiàn)了檔案工作從被動(dòng)到主動(dòng)的根本轉(zhuǎn)變，規(guī)范檔案、檔案室星級(jí)達(dá)標(biāo)已經(jīng)成為各單位的重要日常工作，全區(qū)上下初步構(gòu)建了較健全的檔案工作網(wǎng)絡(luò)體系，培養(yǎng)了一批能吃苦、能奉獻(xiàn)、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的檔案工作隊(duì)伍，全區(qū)檔案工作全面鋪開(kāi)且深入到社會(huì)最基層，惠及到廣大農(nóng)戶，逐步形成了與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和諧推進(jìn)的良好格局。這期間，省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予了極大的關(guān)心和高度重視。原云南省檔案局局長(zhǎng)楊汝鑒同志、保山市人民政府副市長(zhǎng)解麗平同志親臨我區(qū)檢查指導(dǎo)工作，對(duì)全區(qū)檔案工作和檔案事業(yè)發(fā)展給予很高的評(píng)價(jià)，對(duì)推動(dòng)全區(qū)檔案建設(shè)又好又快發(fā)展提供了有力的精神鼓舞。
　　這些成績(jī)的取得，是區(qū)委、區(qū)人民政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是上級(jí)主管部門(mén)幫助指導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)各級(jí)各部門(mén)特別是檔案工作人員開(kāi)拓創(chuàng)新、辛勤工作的結(jié)果，值此，我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)人民政府向即將受表彰的檔案工作先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者表示熱烈祝賀!向辛勤耕耘、無(wú)私奉獻(xiàn)的廣大檔案工作者表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!我們之所以能在五年中將全區(qū)檔案工作推上一個(gè)新的臺(tái)階，關(guān)鍵在于“四個(gè)堅(jiān)持”。即：堅(jiān)持檔案工作為和諧社會(huì)建設(shè)服務(wù)，堅(jiān)持檔案工作與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一起統(tǒng)籌，堅(jiān)持依法行政、依法治檔，堅(jiān)持檔案業(yè)務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求。
　　當(dāng)然，我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，更要清醒地看到工作中存在的一些困難與問(wèn)題。一是部分單位對(duì)檔案工作不夠重視，檔案工作在區(qū)域間、行業(yè)間發(fā)展不平衡;二是檔案工作隊(duì)伍不穩(wěn)定，部分單位檔案人員調(diào)整過(guò)快，不按規(guī)定歸檔整理，安全措施落實(shí)不到位，不依法依規(guī)辦事現(xiàn)象依然存在;三是檔案管理信息化建設(shè)與先進(jìn)地區(qū)相比仍有較大差距，電子公文歸檔管理工作還處在探索階段;四是區(qū)檔案館館藏容量已經(jīng)難以滿足當(dāng)前檔案接收保管需要，需要努力加以解決。對(duì)這些問(wèn)題都要引起高度重視，在今后的工作中采取有效措施切實(shí)加以解決。
　　二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下檔案工作的責(zé)任感和緊迫感
　　 ……（未完，全文共7026字，當(dāng)前僅顯示2467字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《副區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)檔案工作暨先進(jìn)表彰會(huì)議上的講話》）