民族宗教事務(wù)局領(lǐng)導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告

目錄/提綱：……
一、領(lǐng)導班子在貫徹落實科學發(fā)展觀上形成的共識
二、貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的問題及主客觀原因分析
三、科學發(fā)展的總體思路和解決突出問題的對策
四、加強領(lǐng)導班子自身建設(shè)的具體要求和措施
……

　　按照縣委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的總體要求和統(tǒng)一部署，在縣委第三指導檢查組的正確指導下，我局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動從3月下旬開始，目前已完成了學習調(diào)研階段各項工作，并進入第二階段的分析檢查環(huán)節(jié)，總體進展順利。根據(jù)學習實踐活動的要求，經(jīng)過反復(fù)研究討論，形成了局黨支部學習貫徹科學發(fā)展觀分析檢查報告。
　　一、領(lǐng)導班子在貫徹落實科學發(fā)展觀上形成的共識
　　通過前一階段學習調(diào)研和分析研究，局領(lǐng)導班子更加深刻地認識到，科學發(fā)展觀是建設(shè)中國特色社會主義必須長期堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，也是民族z-教工作必須堅持和貫徹的重要指導方針。民族z-教工作要緊跟時代前進的腳步，順應(yīng)基層群眾的期盼，必須堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，把科學發(fā)展觀的要求始終貫穿于民族z-教工作的全過程，落實到民族z-教工作的各個環(huán)節(jié)，從而進一步促進民族團結(jié)、z-教和順、社會和諧發(fā)展。
　　第一，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，必須把凝心聚力促進和諧發(fā)展作為民族z-教工作的首要任務(wù)。要全面貫徹黨的民族政策和z-教工作基本方針，充分發(fā)揮z-教界和x-教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用，努力促進各民族共同團結(jié)進步，共同繁榮發(fā)展。要積極主動地做好民族z-教工作，努力把少數(shù)民族同胞、z-教界人士和x-教群眾緊緊團結(jié)在黨和政府周圍，齊心協(xié)力致力于和諧社會建設(shè)和發(fā)展。
　　第二，
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會議精神要求比較多，結(jié)合實際研究有針對性的思路舉措比較少;滿足于解決當前問題的比較多，深入實際調(diào)查研究，從根本上制定解決問題的辦法比較少，對長遠性、長效性問題的研究思考還比較欠缺。面對面廣量大的民族z-教工作，還沒有能真正做到把握中心、突出重點、統(tǒng)籌兼顧。民族工作中，存在重山區(qū)民族工作、輕壩區(qū)民族工作，重民族政策落實、輕民族政策的宣傳等現(xiàn)象;z-教工作方面，存在重合法z-教場所管理、輕非法活動點治理，重場所建設(shè)管理、輕團體建設(shè)發(fā)展等問題。全縣民族z-教工作發(fā)展還不夠均衡，管理水平參差不齊。
　　(二)制約民宗工作科學發(fā)展的難題還沒有破解。一是民族z-教基層基礎(chǔ)工作還不夠扎實。由于_不順，民宗部門的人員配備、經(jīng)費保障等無法適應(yīng)越來越繁重的行政管理工作任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，從事民族z-教工作的干部兼職較多，絕大部分也沒有取得民族z-教行政執(zhí)法證。民族z-教工作的一些工作部署和措施未能真正落實到村、到寨。在基層，部分干部對民族z-教工作“不會管、不愿管、不敢管”的現(xiàn)象依然存在。二是發(fā)揮民族z-教團體橋梁紐帶作用還不夠。目前，我縣兩大z-教團體大多存在班子成員年齡老化，后備人才青黃不接的狀況。政治意識強、z-教學識好、群眾威望高的z-教界領(lǐng)軍人物為數(shù)不多，z-教教職人員素質(zhì)亟待提高。三是民族z-教工作的社會關(guān)注程度還不夠到位，社會各界關(guān)注和支持民族z-教工作的氛圍有待進一步濃厚。少數(shù)黨政領(lǐng)導對民族z-教工作不夠重視，對民族z-教方面的情況了解不多，說起來重要，做起來次要，忙起來不要，甚至是“不出事不過問”。
　　(三)保障民宗工作科學發(fā)展的機制還有待健全。當前，我縣民族z-教工作社會化管理的程度不高，三級管理網(wǎng)絡(luò)和兩級責任制及屬地管理的工作要求還沒有全面落實到位，“誰主管，誰負責”的責任追究體系還需要健全完善。民族z-教工作齊抓共管的格局未成熟，民宗部門單打獨斗的局面還沒有得到根本改善。涉及民族z-教矛盾糾紛的調(diào)處機制尚需完善。
　　(四)促進民宗工作科學發(fā)展的能力還不夠過硬。思路不夠開闊，眼界較窄，工作方法和手段還比較單一，不能靈活運用統(tǒng)戰(zhàn)方法與民宗界人士交朋友。還不能充分掌握群眾工作方法，與少數(shù)民族群眾和x-教群眾深入溝通還存在一定障礙。爭取各級領(lǐng)導和有關(guān)部門對民族z-教工作的關(guān)注和支持不夠，缺少盯勁和韌性。集中精力抓大事、解難事、辦實事能力還不強，一些決策措施不夠科學合理。
　　存在上述情況，原因是多方面的�？陀^上，民族z-教問題具有較強的政z-m感性，政策要求高，彈性大，易反復(fù);民族z-教工作的依法管理，涉及社會公共事務(wù)的方方面面，需要政府各有關(guān)職能部門共同參與，某些問題的解決也需要一個循序漸進的過程。主觀上的原因主要有：
　　(一)科學發(fā)展的理解不全面。沒有將科學發(fā)展觀上升到世界觀和方法論的高度來理解和把握，要么認為貫徹落實科學發(fā)展觀，主要是經(jīng)濟部門和一些從事社會事業(yè)部門的事，科學發(fā)展觀的貫徹落實與自己關(guān)系不大;要么認為民宗工作本身就在做人的工作，就是在實踐科學發(fā)展觀了。沒能自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧等科學發(fā)展觀的根本要求和根本方法有機地融入到思想理念和工作思路中。
　　(二)創(chuàng)新進取的精神顯不足。正確的價值觀和政績觀樹立得不夠牢固，自覺或不自覺地存在小進即安、小成則滿的思想，改革創(chuàng)新意識有所減弱，破難題、思改革、謀發(fā)展不夠積極主動。有時因為民族z-教問題敏感復(fù)雜，產(chǎn)生畏難情緒，不愿觸及問題實質(zhì)和深層次矛盾。有時覺得民族z-教部門是弱勢部門，“再撲騰也翻不起大浪”，所以甘居“二線”，創(chuàng)先爭優(yōu)內(nèi)生動力不足。
　　(三)統(tǒng)籌兼顧的方法較欠缺。面對面廣量大、錯綜復(fù)雜的民族z-教工作還沒有學會“彈鋼琴”的技巧。在工作實際中沒有把民族z-教工作看作一個系統(tǒng)工程，對處理系統(tǒng)構(gòu)成要素之間的關(guān)系缺少理性思考，對民族z-教工作中的重大關(guān)系分析不多，研究不夠。對如何把握全局，統(tǒng)籌規(guī)劃，既做好面上工作，又抓住牽動全局的重點難點工作，妥善處理好事關(guān)少數(shù)民族和x-教群眾利益的突出問題，還需要更好地掌握工作尺度，改進工作方法，作出科學決策。
　　(四)深入基層的作風不到位。平時忙于事務(wù)性工作多，調(diào)查研究少。特別對基層民宗干部在想什么、需要什么，了解得比較少;對z-教界人士和x-教群眾想什么、需要什么，研究得不透;對少數(shù)民族群眾盼什么、需要什么，掌握得不多，直接影響了事關(guān)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實問題的有效解決，也影響了民宗工作的針對性和科學性。
　　三、科學發(fā)展的總體思路和解決突出問題的對策
　　針對查找出來的突出問題，局領(lǐng)導班子在充分討論、集思廣益的基礎(chǔ)上，認真研究整改意見，明確了進一步以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民族z-教工作的主要思路和具體措施。
　　主要思路是：以_理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹執(zhí)行黨的民族政策和z-教工作基本方針，落實_總書記關(guān)于民族工作的重要批 ……（未完，全文共7506字，當前僅顯示2635字，請閱讀下面提示信息。收藏《民族z-教事務(wù)局領(lǐng)導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告》）