財政科學(xué)發(fā)展觀第二階段分析檢查階段工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一是繼續(xù)深化科學(xué)發(fā)展觀理論的學(xué)習(xí)
二、發(fā)揚民主，集思廣益，開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會
一是精心組織，充分做好民主生活會準(zhǔn)備
二是發(fā)揚民主，認(rèn)真開展批評和自我批評
三、深入剖析，實事求是，認(rèn)真撰寫分析檢查報告
（一）實事求是地肯定成績、查擺問題
（二）深入具體地分析原因、總結(jié)經(jīng)驗
（三）立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，研究制定推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧財政的思路和舉措
一是加強調(diào)控，全面落實積極財政政策
二是創(chuàng)新機制，建立有利于科學(xué)發(fā)展的財政_
三是完善制度，建立科學(xué)準(zhǔn)確的部門預(yù)算管理辦法
四是多措并舉，全面提升預(yù)算執(zhí)行的績效性
五是統(tǒng)籌資，最大限度地保障和改善民生
六是堅定信念，扎實推進(jìn)各項財政改革
七是強化職能，建立健全財政監(jiān)督長效管理機制
八是開拓思路，更好地服務(wù)海南發(fā)展大局
九是加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，堅持不懈地推進(jìn)服務(wù)型機關(guān)建設(shè)，打造和諧財政
四、征求民意，集中民智，廣泛開展群眾分析評議活動
（一）分析評議重在群眾參與
二是注重群眾代表的廣泛性
（二）分析評議重在貼近工作
（三）分析評議重在取得實效
五、分析檢查階段的主要成效
……

　　根據(jù)《**深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動方案》和《**財政廳深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段工作安排》的要求，11月3日至12月3日我廳繼續(xù)推進(jìn)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，扎扎實實地開展了分析檢查活動。廳黨組及黨組成員、各處室及下屬單位、處級以上黨員干部在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞“落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧財政”這個主題，把科學(xué)發(fā)展觀理論和財政工作實踐結(jié)合起來，發(fā)現(xiàn)問題，尋找差距，分析原因，總結(jié)教訓(xùn)，明確整改思路，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)�，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
　　一、堅持學(xué)習(xí)，明確方向，分析檢查工作緊扣“落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧財政”主題進(jìn)行
　　分析檢查階段的主要工作是查找問題、分析原因、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，其效果好壞將對整個學(xué)習(xí)實踐活動產(chǎn)生重要影響。我廳緊緊圍繞“落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧財政”開展工作，把科學(xué)發(fā)展觀理論和財政工作實踐結(jié)合起來，發(fā)現(xiàn)問題，尋找差距，明確改進(jìn)思路和具體措施。
　　一是繼續(xù)深化科學(xué)發(fā)展觀理論的學(xué)習(xí)。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十七大有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的重要論述、_同志視察海南的重要講話精神、衛(wèi)書記在全省開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會上的講話以及省五次黨代會和省委五屆三次全會精神特別是黨的十七屆三
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和渠道廣泛征求意見。在我廳內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)上設(shè)置獻(xiàn)計獻(xiàn)策專欄，設(shè)立落實科學(xué)發(fā)展觀征求意見箱，歡迎群眾提出寶貴意見。要求班子成員認(rèn)真聽取意見，撰寫書面材料。這些措施營造了良好的民主氛圍，為開好民主生活會做了充分鋪墊。
　　二是發(fā)揚民主，認(rèn)真開展批評和自我批評。在專題民主生活會上，陳海波廳長首先代表廳黨組從組織財政收支、推動海南又好又快發(fā)展、推動民生項目實施、財政改革、推動生態(tài)文明建設(shè)和干部隊伍建設(shè)等方面回顧了近幾年財政工作取得的成就。同時指出我們在財政_、財政管理、作風(fēng)建設(shè)等方面與科學(xué)發(fā)展觀和和諧財政建設(shè)的要求相比存在的問題，要求通過開展學(xué)習(xí)實踐活動，把解決“三不強、三不足、三不夠”的問題作為當(dāng)前財政工作最緊迫的任務(wù)和最佳的突破口，創(chuàng)新理財理念和_機制，更好地發(fā)揮財政職能作用，促進(jìn)財政自身改革與發(fā)展，推動海南經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
　　麥正華副廳長通報了我廳征求意見的總體情況。群眾高度評價了我廳在落實科學(xué)觀，加強廉政建設(shè)方面的工作，認(rèn)為我廳領(lǐng)導(dǎo)班子整體政治素質(zhì)較高，是一個勇于改革創(chuàng)新、求真務(wù)實、團結(jié)協(xié)作的好班子；認(rèn)為我廳認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，自覺運用發(fā)展的理念、創(chuàng)新的思維、開拓的精神、務(wù)實的工作，為構(gòu)建和諧海南和全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了財政部門應(yīng)有的作用。同時，群眾對財政_機制、預(yù)算管理等方面也提出了中肯的意見和建議。
　　廳黨組成員之間開展了開誠布公的批評和自我批評。陳海波廳長在總結(jié)本人在政治學(xué)習(xí)、思想作風(fēng)、品德建設(shè)、廉政建設(shè)、能力建設(shè)、工作實績等方面取得的新進(jìn)展后，坦誠地指出自己要進(jìn)一步提高民主作風(fēng)，更深入地開展調(diào)查研究。并對其他黨組成員的不足之處進(jìn)行了批評。麥正華副廳長、唐卓賢副廳長、方光榮局長分別從政治素質(zhì)、工作業(yè)績、廉政建設(shè)等方面進(jìn)行了實事求是的總結(jié)，分析不足，尋找差距，明確今后努力的方向。
　　三、深入剖析，實事求是，認(rèn)真撰寫分析檢查報告。
　　廳黨組在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，回顧了十六大以來特別是今年以來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況，分析查找了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀中存在的問題，深入具體地分析了主客觀原因，并研究制定了和諧財政建設(shè)新思路。
　　（一）實事求是地肯定成績、查擺問題。分析檢查報告從理財理念、財政增收、促進(jìn)發(fā)展、保障民生、保護(hù)生態(tài)、財政管理、作風(fēng)建設(shè)管理等七個方面實事求是地肯定了近幾年我省財政工作取得的成就。同時，對照科學(xué)發(fā)展和和諧財政建設(shè)的要求，對照發(fā)展的新形勢和人民群眾的新期盼，查找和梳理了財政工作中存在的不符合不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展和和諧財政建設(shè)的突出問題，總結(jié)為
　　“三不強、三不足、三不夠”。“三不強”指：預(yù)算編制的科學(xué)性不強、預(yù)算執(zhí)行的績效性不強、轉(zhuǎn)移支付的合理性不強；“三不足”指：政府采購的及時性不足、會計核算的準(zhǔn)確性不足、資產(chǎn)管理的可行性不足；“三不夠”指：“金財工程”的全面性不夠、財政監(jiān)督的有效性不夠、服務(wù)大局的主動性不夠。
　�。ǘ┥钊刖唧w地分析原因、總結(jié)經(jīng)驗。造成“三不強、三不足、三不夠”的原因比較復(fù)雜，從主觀上講，主要在于開展科學(xué)發(fā)展觀的系統(tǒng)研究不夠，體現(xiàn)在對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識的高度與深度不夠，仍然停留在感性認(rèn)識層面；主要在于改革創(chuàng)新上缺乏總體的設(shè)計和思考，對整體公共財政改革和發(fā)展趨勢研究不多、看得不透、估計不足，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的能力不強，沒有形成整體的改革效應(yīng)；主要在于作風(fēng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)與公共財政要求存在差距，依法理財、自覺接受監(jiān)督的意識還不夠強，科學(xué)民主依法決策的機制和以制度管人、管事的長效機制尚未健全等等。
　�。ㄈ┝⒆惝�(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，研究制定推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧財政的思路和舉措。針對財政工作中存在的突出問題，我廳黨組深刻剖析找準(zhǔn)問題和主觀根源，切實抓好整改提高，盡快完善有利于科學(xué)發(fā)展的財政_機制和政策措施，提出今后一個時期我省財政工作的基本思路是及具體措施：一是加強調(diào)控，全面落實積極財政政策。二是創(chuàng)新機制，建立有利于科學(xué)發(fā)展的財政_。三是完善制度，建立科學(xué)準(zhǔn)確的部門預(yù)算管理辦法。四是多措并舉，全面提升預(yù)算執(zhí)行的績效性。五是統(tǒng)籌資，最大限度地保障和改善民生。六是堅定信念，扎實推進(jìn)各項財政改革。七是強化職能，建立健全財政監(jiān)督長效管理機制。八是開拓思路，更好地服務(wù)海南發(fā)展大局。九是加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，堅持不懈地推進(jìn)服務(wù)型機關(guān)建設(shè)，打造和諧財政。
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