市委常委科學(xué)發(fā)展觀第二階段分析檢查階段總結(jié)

目錄/提綱：……
一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐和啟示
二、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的問(wèn)題和成因
（一）在堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)第一要義方面還有較大差距
（二）在堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展這個(gè)基本要求方面還有較大差距
（三）在堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧這個(gè)根本方法方面還有較大差距
（四）在堅(jiān)持以人為本這個(gè)核心方面還有較大差距
（五）在堅(jiān)持加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)方面還有較大差距
三、進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的努力方向和主要措施
……

　　根據(jù)中央和自治區(qū)黨委開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的總體部署，市委常委會(huì)在深入學(xué)習(xí)調(diào)研、召開(kāi)專題民主生活會(huì)、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，緊扣**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)實(shí)際，緊密聯(lián)系班子思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和工作實(shí)際，認(rèn)真分析檢查，深刻剖析原因，明確整改方向，形成了市委常委會(huì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告。
　　一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐和啟示
　　黨的十六大以來(lái)，在中央、自治區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，**市委常委會(huì)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)改革創(chuàng)新，保障和改善民生，經(jīng)濟(jì)社會(huì)重點(diǎn)工作有力推進(jìn)，薄弱環(huán)節(jié)明顯加強(qiáng)，城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快，人民生活不斷改善，保持了又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，綜合實(shí)力進(jìn)入躍升期、發(fā)展方式進(jìn)入轉(zhuǎn)型期、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)入加速期、_機(jī)制進(jìn)入創(chuàng)新期、和諧社會(huì)進(jìn)入提升期，步入了科學(xué)發(fā)展的新階段。
　　一是在解放思想中完善科學(xué)發(fā)展思路。作出了科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市，建設(shè)富裕民主文明和諧新**的戰(zhàn)略部署，提出了正確處理好與快，富民與強(qiáng)市，城區(qū)與農(nóng)牧區(qū)，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)建設(shè)“四個(gè)關(guān)系”的總體要求，明確了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)由總量擴(kuò)張型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)由資源依賴型產(chǎn)業(yè)為主向非資源型產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展由低水平向高層次轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)由資源粗放利用向循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變“五個(gè)轉(zhuǎn)變”的發(fā)展方略，有力推動(dòng)了全市科學(xué)發(fā)展實(shí)踐。
　　二是在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式
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型城市建設(shè)，狠抓節(jié)能減排，萬(wàn)元gdp能耗、二氧化硫排放、化學(xué)需氧量三項(xiàng)約束性指標(biāo)如期完成。積極推廣先進(jìn)技術(shù)和生產(chǎn)工藝，不斷提高企業(yè)技術(shù)工藝水平。包鋼生態(tài)工業(yè)園區(qū)、鋁業(yè)生態(tài)園區(qū)獲得較快發(fā)展，資源循環(huán)利用水平和就地加工轉(zhuǎn)化水平明顯提高。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)恢復(fù)和治理，實(shí)施了山北草原恢復(fù)治理、大青山綠化、黃河濕地保護(hù)工程。加強(qiáng)環(huán)境綜合整治，全市空氣質(zhì)量二級(jí)以上良好天數(shù)達(dá)到295天。
　　六是在和諧社會(huì)建設(shè)中保障和改善民生。財(cái)政新增收入80%左右用于以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)，為人民群眾興辦好事實(shí)事形成制度。認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，連續(xù)提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金、各類城鄉(xiāng)保障標(biāo)準(zhǔn)和行政事業(yè)單位職工津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，完善企業(yè)職工工資增長(zhǎng)機(jī)制，2008年城鄉(xiāng)居民收入預(yù)計(jì)分別達(dá)到21000元左右和7200元左右。加快經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，落實(shí)廉租住房租金補(bǔ)貼政策，石拐棚戶區(qū)改造和包鋼尾礦壩居民整體搬遷工程進(jìn)展順利，近5萬(wàn)群眾居住條件和生活狀況得到較大改善。大力發(fā)展城鄉(xiāng)教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，順利通過(guò)了全國(guó)文明城市再評(píng)選。扎實(shí)推進(jìn)民主政治建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，完善突發(fā)事件處置機(jī)制，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
　　七是在事業(yè)推進(jìn)中提高執(zhí)政能力。以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)為主線，精心組織開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，各級(jí)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性明顯增強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)民主集中制，完善黨委決策機(jī)制，不斷提高科學(xué)決策、民主決策水平。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，著力提高干部學(xué)習(xí)研究的能力、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力、發(fā)展民主政治的能力、構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定，積極構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，嚴(yán)肅查處腐敗案件，深入開(kāi)展行業(yè)不正之風(fēng)專項(xiàng)整治，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得積極進(jìn)展。
　　經(jīng)過(guò)近年來(lái)的實(shí)踐探索，全市科學(xué)發(fā)展的思路逐步完善，科學(xué)發(fā)展的舉措更加務(wù)實(shí)，科學(xué)發(fā)展的機(jī)制日益健全，科學(xué)發(fā)展的成效普惠群眾。在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市的實(shí)踐中，市委常委會(huì)深刻認(rèn)識(shí)到，**要走出一條科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展之路，必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，把中央精神、上級(jí)要求和**實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，著力研究新情況、解決新問(wèn)題，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作；必須牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，把握發(fā)展機(jī)遇，不斷創(chuàng)造條件加快發(fā)展；必須堅(jiān)持改革開(kāi)放和全面創(chuàng)新，毫不動(dòng)搖地深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、創(chuàng)新機(jī)制_，為科學(xué)發(fā)展注入持久動(dòng)力；必須始終堅(jiān)持以人為本，尊重群眾首創(chuàng)精神，落實(shí)執(zhí)政為民宗旨，讓人民群眾更多地享有改革發(fā)展成果；必須以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍執(zhí)政為民、干事創(chuàng)業(yè)的能力，提高基層組織服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展的水平。
　　二、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的問(wèn)題和成因
　　在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展方面，常委會(huì)的工作還存在一些差距和不足。
　�。ㄒ唬┰趫�(jiān)持發(fā)展這個(gè)第一要義方面還有較大差距。從經(jīng)濟(jì)總量看，我市經(jīng)濟(jì)總量還不夠大，綜合實(shí)力還不強(qiáng)，與發(fā)達(dá)城市的差距較大，對(duì)標(biāo)趕超的任務(wù)繁重。從發(fā)展方式看，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)任務(wù)艱巨，重化工業(yè)比重過(guò)大，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和非資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠理想，煤化工、風(fēng)電設(shè)備制造等新興產(chǎn)業(yè)剛剛起步，資源延伸加工、精深加工水平不高，原材料和初級(jí)產(chǎn)品仍占較大比重，產(chǎn)業(yè)多元拉動(dòng)格局尚未形成；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，第三產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用不強(qiáng)，與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)不相適應(yīng)；投資、消費(fèi)、出口協(xié)同帶動(dòng)作用發(fā)揮得不夠，特別是消費(fèi)和出口仍有較大的潛力和空間。從生產(chǎn)力布局結(jié)構(gòu)看，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不盡合理，生產(chǎn)力布局比較分散，產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、集中化程度比較低，造成用地緊張、利用率和產(chǎn)出率不高等多重矛盾。從所有制結(jié)構(gòu)看，非公有制經(jīng)濟(jì)規(guī)模不大、發(fā)展不夠、實(shí)力不強(qiáng)、貢獻(xiàn)不高的問(wèn)題比較突出，與大企業(yè)協(xié)作配套的能力較差，產(chǎn)業(yè)層次、技術(shù)水平不高，有影響力的本土民營(yíng)企業(yè)不多。從發(fā)展環(huán)境看，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不完善，區(qū)域內(nèi)的快速通道尚未構(gòu)建，電網(wǎng)、鐵路、機(jī)場(chǎng)等建設(shè)與發(fā)展需要不相適應(yīng)。外圍旗縣區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，承載和保障地區(qū)發(fā)展的能力不強(qiáng)。服務(wù)重大項(xiàng)目、服務(wù)投資者的意識(shí)有待加強(qiáng)，_機(jī)制創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制還不夠健全，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化。
　�。ǘ┰趫�(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展這個(gè)基本要求方面還有較大差距。在政治建設(shè)上，基層民主不夠廣泛深入，全社會(huì)依法治理水平有待進(jìn)一步提高，廣大干部群眾知法、守法、用法的意識(shí)和能力需要進(jìn)一步增強(qiáng)。在文化建設(shè)上，基層公共文化設(shè)施薄弱，民族文化資源優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低，缺乏有實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的文化企業(yè)集團(tuán)，文化大市建設(shè)推進(jìn)得不夠。在社會(huì)建設(shè)上，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，征地拆遷、城市建設(shè)、企業(yè)改制等方面引發(fā)的信訪案件依然較多，基層基礎(chǔ)工作相對(duì)薄弱，及時(shí)疏導(dǎo)妥善解決跟進(jìn)不夠。利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制不夠健全完善。在生態(tài)建設(shè)上，城市化進(jìn)程中引發(fā)的空氣污染、水質(zhì)下降、“城市爛邊”問(wèn)題比較嚴(yán)重。關(guān)停污染企業(yè)不夠堅(jiān)決，力度不大，生態(tài)建設(shè)、環(huán)境 ……（未完，全文共11912字，當(dāng)前僅顯示2834字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市委常委科學(xué)發(fā)展觀第二階段分析檢查階段總結(jié)》）