民政局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、對(duì)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀形成的共識(shí)
（一）堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在頭腦武裝上下功夫
（二）堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在觀念更新上下功夫
（三）堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在工作推進(jìn)上下功夫
（四）堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在班子建設(shè)上下功夫
二、近年來(lái)我區(qū)民政工作實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的主要成效
三、當(dāng)前制約我區(qū)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題和原因分析
四、今后貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的努力方向、總體思路和措施
一、對(duì)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀形成的共識(shí)
（一）堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在頭腦武裝上下功夫
（二）堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在觀念更新上下功夫
（三）堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在工作推進(jìn)上下功夫
（四）堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在班子建設(shè)上下功夫
二、近年來(lái)我縣民政工作實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的主要成效
三、當(dāng)前制約我縣民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題和原因
四、今后貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的努力方向、總體思路和措施
（一）著力完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，切實(shí)保障困難群眾基本生活
（二）著力拓寬優(yōu)撫安置雙擁領(lǐng)域，在服務(wù)國(guó)防建設(shè)上有新業(yè)績(jī)
（三）著力深化基層民主政治建設(shè)，在創(chuàng)建和諧社區(qū)上有新飛躍
（四）著力推進(jìn)社會(huì)福利、慈善和老齡事業(yè)，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求
（五）著力強(qiáng)化社會(huì)管理職能，在促進(jìn)社會(huì)有序協(xié)調(diào)發(fā)展上有新進(jìn)展
（六）著力推進(jìn)民政基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施和信息化建設(shè)，在為民服務(wù)水平上有……

　　**區(qū)民政局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告
　　自開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái)，我局領(lǐng)導(dǎo)班子按照區(qū)委的部署和要求，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以身作則，率先垂范，帶頭深入學(xué)習(xí)、帶頭深入聯(lián)系點(diǎn)、帶頭深化調(diào)研、帶頭撰寫(xiě)體會(huì)文章和個(gè)人發(fā)言材料，在樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀念、增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展信心、凝聚科學(xué)發(fā)展共識(shí)上取得了新進(jìn)展。特別是轉(zhuǎn)入分析檢查階段后，按照區(qū)委朱書(shū)記提出的“要深化理論學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)；要緊密聯(lián)系實(shí)際，深入研究問(wèn)題；要把握三大環(huán)節(jié)，搞好分析檢查”的要求，局領(lǐng)導(dǎo)班子廣開(kāi)言路，采取多種形式廣泛征求意見(jiàn)，深入開(kāi)展談心活動(dòng)，在此基礎(chǔ)上，召開(kāi)了以“聽(tīng)民聲集民智、重民生強(qiáng)服務(wù)、找問(wèn)題明方向”為主題的專題民主生活會(huì)，全面回顧了黨的十六大以來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況，實(shí)事求是地總結(jié)取得的成效和存在的問(wèn)題，對(duì)存在問(wèn)題的原因進(jìn)行了客觀的分析，提出了推動(dòng)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的總體思路和工作措施，以及加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)的具體舉措，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。現(xiàn)報(bào)告如下：
　　一、對(duì)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀形成的共識(shí)
　　此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步深化了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，明確了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的方向、定位、目標(biāo)和重點(diǎn)，具體體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
　　（一）堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在頭腦武裝上下功夫。大家深刻認(rèn)識(shí)到，科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思主義、_思想、_理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持的重大戰(zhàn)略思想，從而進(jìn)一步明晰了要不要發(fā)展、如何發(fā)展、為誰(shuí)發(fā)展的認(rèn)識(shí)。大家一致認(rèn)為，在今后的民政工
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略1175字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
改革攻堅(jiān)力度，加快構(gòu)建有利于民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的_機(jī)制，以思想的解放、理念的更新推動(dòng)民政工作科學(xué)發(fā)展。二是進(jìn)一步提高科學(xué)決策的能力。局領(lǐng)導(dǎo)班子要努力鍛造科學(xué)研判形勢(shì)、善于超前謀劃的本領(lǐng)，在做出重大決策前，要站在更高的起點(diǎn)、從更全面的角度進(jìn)行前瞻思考和總體謀劃，所做出的決定要充分體現(xiàn)前瞻性、全局性、整體性和協(xié)調(diào)性。三是進(jìn)一步提高綜合協(xié)調(diào)的能力。在“政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與”的民政工作大格局下，進(jìn)一步增強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)意識(shí)，善于運(yùn)用協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與各相關(guān)部門(mén)、單位及社會(huì)各界的溝通、協(xié)調(diào)和合作，積極爭(zhēng)取方方面面的大力支持和廣泛參與，增強(qiáng)開(kāi)展民政工作的合力。四是進(jìn)一步提高抓好落實(shí)的執(zhí)行力。要在自覺(jué)提升執(zhí)行力的實(shí)踐中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，做到既不折不扣地完成上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，又充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，針對(duì)工作中存在的困難和問(wèn)題，進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，以高效的執(zhí)行力推動(dòng)民政工作又好又快發(fā)展。
　　二、近年來(lái)我區(qū)民政工作實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的主要成效
　　十六大以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市民政局的具體指導(dǎo)下，我區(qū)民政工作堅(jiān)持以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持解放思想，改革創(chuàng)新，各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)，為我區(qū)推進(jìn)“兩個(gè)確保”、“兩個(gè)率先”，實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、保穩(wěn)定”目標(biāo)作出了積極貢獻(xiàn)。一是社會(huì)救助體系日趨完善，困難群眾的基本生活得到保障；二是社會(huì)福利事業(yè)快速發(fā)展，有效保障了老年人、殘疾人、孤兒等特殊_的生活；三是基層_和民主政治建設(shè)得到加強(qiáng)，社區(qū)建設(shè)邁出了新的步伐；四是優(yōu)撫安置雙擁政策全面落實(shí)，有力促進(jìn)了軍政軍民團(tuán)結(jié)；五是專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理不斷規(guī)范，切實(shí)提高了社會(huì)管理和服務(wù)水平。
　　三、當(dāng)前制約我區(qū)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題和原因分析
　　目前，我區(qū)民政事業(yè)發(fā)展面臨著政府職能轉(zhuǎn)變、公共服務(wù)均等化、城鄉(xiāng)一體化帶來(lái)的社會(huì)管理和公共服務(wù)新課題，老齡化社會(huì)的迅速到來(lái)帶來(lái)的養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展新課題，社會(huì)主義民主政治建設(shè)帶來(lái)的基層民主新課題，以及社會(huì)組織培育發(fā)展新課題等一系列挑戰(zhàn)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我局采取發(fā)函、召開(kāi)座談會(huì)、開(kāi)通熱線電話、設(shè)置意見(jiàn)箱、開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查和網(wǎng)上調(diào)查、組織群眾評(píng)議等多項(xiàng)舉措廣泛征求意見(jiàn)，查找制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。通過(guò)對(duì)征求到的意見(jiàn)和建議進(jìn)行分類、梳理，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求來(lái)審視和衡量，工作中仍然存在不少差距和不足，主要表現(xiàn)為“三個(gè)不相適應(yīng)”：
　　一是民政基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施與民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。近年來(lái)，隨著農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的建設(shè)，我區(qū)社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)得到了加強(qiáng)。但養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施較差、數(shù)量不足的矛盾仍很突出。養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)的總體規(guī)劃布局，養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化推進(jìn)步伐不快。全區(qū)12家敬老院（頤養(yǎng)院），大多設(shè)備陳舊，規(guī)模偏小。居家養(yǎng)老才剛起步，政府投入相對(duì)不足，對(duì)社會(huì)資本還缺乏足夠的吸引力，民辦養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)的發(fā)展還處于自發(fā)階段。民政信息化建設(shè)滯后，主要表現(xiàn)在重視不夠、投入不足、覆蓋不全、應(yīng)用滯后，民政業(yè)務(wù)軟件推廣使用進(jìn)度緩慢，業(yè)務(wù)之間、區(qū)鎮(zhèn)之間差別較大，未能形成完整的業(yè)務(wù)資源數(shù)據(jù)庫(kù)，無(wú)法完全體現(xiàn)信息化帶來(lái)的效益和便利。
　　二是民政工作力量尤其是基層民政工作力量與民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。近年來(lái)，民政工作外延擴(kuò)大，內(nèi)涵增加。相對(duì)于不斷增加的工作內(nèi)容和任務(wù)，民政工作力量顯得不足，尤其是基層民政工作力量薄弱。全區(qū)7個(gè)鎮(zhèn)（街道）和1個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基本上只配有1位民政干部，1-2名民政辦事員。因業(yè)務(wù)量大，基層民政干部在民政工作中常處于被動(dòng)狀態(tài)，忙于應(yīng)對(duì)，缺少學(xué)習(xí)提高�；鶎由鐓^(qū)，目前尚沒(méi)有明確配備從事民政事務(wù)的工作人員。另外，隨著社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的逐步到位，社區(qū)工作者隊(duì)伍薄弱的問(wèn)題日益突出。人員配備、人員素質(zhì)、人員待遇以及專業(yè)工作水平與和諧社區(qū)建設(shè)的需要有較大的差距。
　　三是局機(jī)關(guān)自身建設(shè)與民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。一是一些黨員干部的思想觀念、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)與科學(xué)發(fā)展觀的要求存在差距。二是機(jī)關(guān)的工作流程和制度建設(shè)有待進(jìn)一步優(yōu)化，辦事質(zhì)量和效率有時(shí)還不盡人意。三是局機(jī)關(guān)干部職工的積極性、創(chuàng)造性還有待于進(jìn)一步調(diào)動(dòng)。平時(shí)對(duì)干部職工工作上要求嚴(yán)，但生活上關(guān)心相對(duì)不夠；工作布置多、要求高，與干部職工面對(duì)面交流、談心較少；對(duì)干部職工思想狀況的掌握還不夠及時(shí)全面，幫助干部職工解決實(shí)際困難、消除后顧之憂的力度還不夠大等。
　　分析上述突出問(wèn)題存在的原因，從客觀上講，我區(qū)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵期，黨委政府和人民群眾對(duì)民政工作有新要求、新期盼，為我們既帶來(lái)強(qiáng)大動(dòng)力，也帶來(lái)新的壓力；新時(shí)期民政工作的多元性、民政對(duì)象的廣泛性以及社會(huì)需求的多樣性日益突出，為民政科學(xué)發(fā)展提出了新課題、新挑戰(zhàn)；我區(qū)民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)總體投入還不足，沒(méi)有形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的自然增長(zhǎng)機(jī)制，制約了我區(qū)民政事業(yè)的發(fā)展。從主觀上剖析根源，主要存在“六個(gè)不夠”：
　　1、對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)不夠深刻，存在思想差距。一是理解不夠深刻。從指導(dǎo)方針的高度來(lái)認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀還做得不夠，理解還比較表面，深度和廣度都還有一定差距，未能完全從世界觀、方法論的高度來(lái)貫徹落實(shí)這一重大戰(zhàn)略思想，以其指導(dǎo)實(shí)踐的自覺(jué)性相對(duì)欠缺，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力等方面尚有差距。二是理解不夠全面。我們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中，對(duì)速度、質(zhì)量、效益相互關(guān)系的把握上有所偏頗，有時(shí)求快多于求好、求量多于求質(zhì)、做大急于做強(qiáng)，注重解決當(dāng)前問(wèn)題而有所忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的研究；在改革、發(fā)展、穩(wěn)定相互關(guān)系的把握上，有時(shí)存在重改革發(fā)展輕管理、輕穩(wěn)定的現(xiàn)象。對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)差距反映在具體工作上，就造成了目前民政事業(yè)布局還不夠科學(xué)合理、民政基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后、_機(jī)制建設(shè)不夠完善，離全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展要求存在一定差距。
　　2、觀念更新不夠到位，習(xí)慣于舊的思維定勢(shì)。改革開(kāi)放30年使民政工作無(wú)論在工作職能、任務(wù)、內(nèi)容上，還是工作領(lǐng)域、服務(wù)對(duì)象以及工作環(huán)境上都已發(fā)生了根本的變化，要求我們必須用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬民政事業(yè)的發(fā)展，牢固樹(shù)立起科學(xué)、開(kāi)放、發(fā)展的思想觀念，但 ……（未完，全文共18353字，當(dāng)前僅顯示3301字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《民政局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告》）