林業(yè)局黨委班子學習實踐科學發(fā)展觀分析檢查報告

目錄/提綱：……
一、黨的十七大以來縣林業(yè)局貫徹落實科學發(fā)展觀的情況
二、影響和制約林業(yè)科學發(fā)展的主要問題和原因分析
三、今后努力方向、工作思路和主要措施
四、加強局黨委班子自身建設
……

　　根據(jù)《中共**縣委關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》(武發(fā)〔2009〕2號)以及中共**縣委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組辦公室《關于認真做好第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查階段有關工作的通知》(武學辦〔2009〕11號)的有關要求，經(jīng)過縣林業(yè)局學習實踐活動第一階段的認真學習、深入調查研究，第二階段廣泛征求群眾意見、召開黨員專題組織生活會、領導班子專題民主生活會，并結合去年我局開展的“看發(fā)展，謀發(fā)展，解放思想”大討論活動查擺出的有關問題，全面總結黨的十七大以來貫徹落實科學發(fā)展觀的實踐成果，認真查找影響和制約科學發(fā)展、群眾反映強烈的突出問題，深入剖析問題原因，進一步理清發(fā)展思路，明確改進方向，制定改進措施，形成了**縣林業(yè)局黨委班子學習實踐科學發(fā)展觀分析檢查報告，現(xiàn)將有關情況報告如下：
　　一、黨的十七大以來縣林業(yè)局貫徹落實科學發(fā)展觀的情況
　　黨的十七大以來，在中共**縣委的正確領導下，**縣林業(yè)局黨委始終堅持以_理論、“三個代表”重要思想為指導，深入學習科學發(fā)展觀，在推動**林業(yè)事業(yè)的進程中，達成了共識，取得了成效。
　　(一)堅持用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作
　　黨的十七大以來，縣林業(yè)局黨委致力于學習型班子和學習型隊伍建設，精心組織好黨委理論中心組學習，把學習理論和學習政策結合起來，把深入學習和研究工作結合起
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以來，共完成12.0萬畝，其中退耕還林5.6萬畝，荒山造林6.4萬畝。每年兌現(xiàn)退耕還林資金1456萬元，退耕農戶均增收999.2元，到該項目實施結束時，兌總投資將達1.65億元。真正使農民退得舒心，退得安心。被廣大群眾稱為“最合民意的德政工程、最得民心的惠民工程、最實在的扶貧工程”。
　　3、農村能源建設工程穩(wěn)步推進。。2005年以來，共建成沼氣8927戶，節(jié)柴改灶3518戶，推廣太陽能800平方米，真正做到了群眾歡迎，政府滿意。
　　4、中德合作造林報帳率創(chuàng)歷史最好水平。共完成人工造林6.7萬畝，完成封山育林6.4萬畝，完成節(jié)柴灶2820眼，工作在全省三個實施縣中名列前茅，得到了德方和省、州主管部門的充分肯定。
　　5、產業(yè)發(fā)展成為農民增收的新亮點。至2008年底，共發(fā)展板栗10.6萬畝，大樹楊梅、花椒0.8萬畝。發(fā)展工業(yè)原料林按樹6萬畝，膏桐生物質能源林1.6萬畝。同時加大林下資源開發(fā)，促進人工促繁松茸2萬畝，并以白藥集團關坡種源基地為依托，加大中草藥種植。到2008年底，全縣核桃面積已發(fā)展到27.9847萬畝，產量達3093.6噸，產值2109.9萬元;板栗產量1313.94噸，產值1653.52萬元，花椒產量263.112噸，產值157.9萬元。林產業(yè)已成為農民增收的新亮點。
　　(四)堅持民主集中制原則，維護好班子的團結統(tǒng)一
　　黨的十七大以來，縣林業(yè)局黨委領導班子清醒地認識到，團結出凝聚力，團結出戰(zhàn)斗力，團結出生產力。提出了“講學習、講政治、講正氣、講團結、講實績”的“五講”，不斷營造扎實奮斗、開拓進取的工作氛圍。把堅持和完善學習制度、科學民主決策制度，推行公開承諾制度、首問首辦責任制度、責任追究制度這“五項制度”作為建立和完善保持共產黨員先進性的長效機制的重要內容。做到涉及資金安排，干部任用，重大思路的提出，大的工作部署和檢查，都堅持集體討論，領導班子成員之間和干部之間堅持互相通氣。局黨委班子各項工作步入了工作規(guī)范化、政務公開化、用人透明化、議事民主化、決策科學化的健康軌道。
　　(五)對學習實踐科學發(fā)展觀有了進一步的認識
　　通過學習調研，縣林業(yè)局黨委對科學發(fā)展觀的認識有了新的深化提高，在思想觀念上有了新的轉變，達成了新的共識。一是科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，林業(yè)工作就是要圍發(fā)展來抓改革，當前就是要按照中央〔2008〕10號文件精神，積極探索集體林權制度配套改革，消除林業(yè)發(fā)展的_機制性障礙，保護和發(fā)展林業(yè)資源，實現(xiàn)好林業(yè)的生態(tài)、經(jīng)濟和社會三大功能的有機統(tǒng)一;科學發(fā)展觀的核心是以人為本，我們通過林業(yè)的改革和發(fā)展，保護了生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)了天藍、水清、山綠，為人類的生存與發(fā)展提供了優(yōu)良的環(huán)境，同時通過發(fā)展林產業(yè)促進了農民增收、企業(yè)增效，實現(xiàn)了廣大人民群眾的利益，體現(xiàn)了以人為本理念;科學發(fā)展觀的基本要求是全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，林業(yè)的發(fā)展不僅保護和改善了生態(tài)，同時也促進林產業(yè)發(fā)展;不僅實現(xiàn)自身的發(fā)展，又為經(jīng)濟社會的發(fā)展提供基礎條件;不僅為當前發(fā)展服務，又為長期發(fā)展服務，體現(xiàn)了全面協(xié)調可持續(xù)的基本要求�？茖W發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧，當前發(fā)展最大差距是城鄉(xiāng)差距，其中山區(qū)貧困地區(qū)的發(fā)展差距就更大，山區(qū)的希望在山，出路在林，通過林產業(yè)的發(fā)展來縮小城鄉(xiāng)的差距，是促進山區(qū)與城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的途徑，體現(xiàn)了統(tǒng)籌兼顧的根本方法。
　　二、影響和制約林業(yè)科學發(fā)展的主要問題和原因分析
　　按照縣委學習實踐活動“三檢查三分析”的要求，縣林業(yè)局黨委班子通過“上請、下求、內聽、外訪”四種方式，共征集到各方面的意見、建議45條。對干部群眾意見、建議進行了認真梳理分析、評議，歸納起來，影響林業(yè)科學發(fā)展的主要問題是：
　　(一)對科學發(fā)展觀的學習還不夠深入全面，科學發(fā)展的思想觀念還樹得不牢
　　1.主要問題。一是對科學發(fā)展的理論學習還不夠深入、系統(tǒng);對理論學習抓得不夠緊，難以做到持之以恒，工作忙時就放松學習。二是運用理論分析研究問題還不夠深入，對一些問題的研究停留在工作層面總結的多，理論分析和概括少。三是科學發(fā)展的思想觀念還樹得不牢，對縣情的認識有待進一步深化，有時看到林業(yè)發(fā)展的差距就容易產生盲目追求跨越式發(fā)展的愿望。
　　2.主要原因。一是對理論學習重視不夠。二是推動科學發(fā)展的危機感、緊迫感、責任感、使命感不強。三是對科學發(fā)展觀的認識和理解還不夠深刻、全面。
　　(二)調查研究不夠深入，對縣情的認識有待進一步深化
　　1.主要問題。一是調研不夠深入，對情況了解掌握不全面、不系統(tǒng)，深入基層廣泛聽取不同意見時間少。二是調查研究的方式單一，對調研的情況和對策建議深入分析研究不夠，滿足于就事論事，解決眼前問題，難以從理論的高度對調研情況進行概括總結，探索事物發(fā)展的規(guī)律，從而更好地指導工作。三是對縣情的認識還不夠深刻、全面，僅滿足于了解掌握基本概況，對全縣林業(yè)發(fā)展的潛在優(yōu)勢和制約因素分析不夠透徹。
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