新農(nóng)村試點建設(shè)工作思路

目錄/提綱：……
一、總體思路
二、建設(shè)目標
三、工作重點
（一）進一步完善提升原有試點建設(shè)
（二）調(diào)整試點布局，擴大示范面
一是大力培植主導產(chǎn)業(yè)
二是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
三是抓好村容環(huán)境整治
五是著力培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)帶頭人
四、保障措施
（一）精心組織實施
（二）進一步整合幫扶力量
（三）充分尊重群眾意愿
（四）進一步完善機制
一是完善政策推動機制，切實加大投入
二是完善工作激勵機制，保證有人干事
三是完善檢查考核機制，保證有序推進
（五）強化指導服務(wù)
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　　2008年是全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以_理論和"三個代表"重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的要求，全面扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要一年。各級各部門必須進一步領(lǐng)會新精神、明確新要求，分析新形勢、抓住新機遇，確立新思路、推動新實踐、把握新特點、采取新舉措、總結(jié)新經(jīng)驗、提供新保證，把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來，緊密結(jié)合我市實際情況，扎實穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
　　一、總體思路
　　堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，在進一步完善和提升原有試點的基礎(chǔ)上，鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果，擴大試點示范面，在三條二級公路沿線(河谷線、南部線、北部線)每個縣（區(qū)）分別選擇基礎(chǔ)較好，交通便利，群眾積極性高的村屯作為新的試點，推進面上新農(nóng)村建設(shè)，連點成線，以線擴面，逐步形成點、線、面整體推進。
　　二、建設(shè)目標
　　試點村屯要實
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觀為指導，切實把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在新農(nóng)村建設(shè)首位。著力抓好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色產(chǎn)業(yè)的培植開發(fā)，明確1-2個具有特色的主導產(chǎn)業(yè)和具體發(fā)展思路，大力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。同時抓好對農(nóng)民的培訓工作，加大培訓力度。
　　二是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要是屯內(nèi)的道路硬化、飲水工程、沼氣池建設(shè)等，有條件的地方在群眾自愿的情況下，可以進行新建房屋和舊房改造。在抓試點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，要充分征求當?shù)厝罕娨庖�，科學做好各項建設(shè)計劃，對群眾建設(shè)熱情較高的村屯，以群眾投入為主體，政府采取以獎代撥的形式給予適當?shù)难a助，要做到量力而行而不盲目攀比，民主協(xié)商而不強迫命令，引導扶持而不包辦代替，要注重面上推廣效應(yīng)，不搞大拆大建。
　　三是抓好村容環(huán)境整治。各地要堅持政府引導，充分尊重農(nóng)民意愿，要著眼于改善村容屯貌，科學規(guī)劃，充分顯現(xiàn)農(nóng)村風貌，體現(xiàn)農(nóng)村特點，方便農(nóng)民的生產(chǎn)和生活，逐步建立農(nóng)村居民自我管理的村莊保潔長效管理機制。
　　四加強農(nóng)村民主政治建設(shè)。加強黨建工作，不斷增強黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，為建設(shè)新農(nóng)村提供可靠的組織保證；健全村民自治機制，進一步完善村務(wù)公開和民主議事制度；健全專業(yè)協(xié)會組織，每個試點要有1個以上為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營和維護社合法權(quán)益提供有效服務(wù)的專業(yè)協(xié)會組織；切實搞好精神文明建設(shè)，使農(nóng)民樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚，形成文明向上的精神風貌。
　　五是著力培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)帶頭人。注重培養(yǎng)選拔優(yōu)秀人才，改善村級干部隊伍結(jié)構(gòu)；加大培訓力度，提高村級干部隊伍的整體素質(zhì)；加強村務(wù)管理，規(guī)范村干部工作行為；完善保障激勵機制，穩(wěn)定村干部隊伍;培育"中心農(nóng)戶"、"骨干農(nóng)民"。開展以"農(nóng)村黨員大培訓"、"農(nóng)家課堂"等形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能培訓。
　　四、保障措施
　�。ㄒ唬┚慕M織實施。各級黨委、政府要把建設(shè)社會主義新農(nóng)村切實納入重要工作日程，作為一把手工程來抓。要從基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民基本素質(zhì)提高、農(nóng)民基本生活保障等抓起，分清輕重緩急，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中力量加以突破，推動面上工作健康有序開展。
　�。ǘ┻M一步整合幫扶力量。2008年市級試點不再擴大，原有8個重點試點中，村部所在地（包括田東縣下東屯、田林縣平旺屯、靖西縣舊州街、德�？h窯莊屯、樂業(yè)縣火賣屯）的5個試點，原來聯(lián)系的市直責任單位不變；其余3個重點試點（包括右江區(qū)瀨浩新村、田陽縣那生屯、平果縣下甫新村），每個點只保留兩個責任單位；那坡、凌云、隆林、西林四縣的四個試點，每個安排5個責任單位；田東縣作為全市的試點示范縣，進一步加強幫扶力量，其它剩下的責任單位整合到田東縣中平村。
　�。ㄈ┏浞肿鹬厝罕娨庠浮８鞯亟�(jīng)濟發(fā)展水平和群眾收入水平不盡相同，新農(nóng)村建設(shè)要因地制宜，分階段進行，先從解決好當前農(nóng)民最關(guān)注的問題入手，尊重群眾的意愿和能力，充分調(diào)動群眾的意愿和能力，充分調(diào)動群眾積極性。
　　（四）進一步完善機制。一是完善政策推動機制，切實加大投入。各級財政要把新農(nóng)村建設(shè)資金投入列入年度預(yù)算，要積極研究和制定財政支持的政策措施，并整合各類項目資金，多渠道籌集建設(shè)資金。今后要改變資金投入的側(cè)重點，要從重點投入改善生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展產(chǎn)業(yè)上來，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，加強農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣示范，提高農(nóng)業(yè)機械化綜合作業(yè)水平，抓好農(nóng)村 ……（未完，全文共2799字，當前僅顯示1779字，請閱讀下面提示信息。收藏《新農(nóng)村試點建設(shè)工作思路》）