技術(shù)改造工作計(jì)劃

　　科技進(jìn)步是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的根本動(dòng)力.技術(shù)改造是科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的重要途徑,是推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略措施.根據(jù)《浙江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》和《浙江省工業(yè)發(fā)展"十五"規(guī)劃》的總體要求,特制訂本規(guī)劃綱要. 一,"九五"技術(shù)改造的主要成效"九五"時(shí)期,全省技術(shù)改造工作積極貫徹?cái)U(kuò)大投資需求,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方針,緊緊圍繞加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的主線,不斷加大投入力度,著力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,保持較高的技術(shù)改造投資規(guī)模增長(zhǎng)幅度,為"九五"浙江經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn).(一)技術(shù)改造投資總量迅速擴(kuò)大,有力地拉動(dòng)了全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)."九五"期間,全省全社會(huì)技術(shù)改造投資2356 億元,比"八五"時(shí)期,增加1513億元,增長(zhǎng)1.8倍,年均增長(zhǎng)16.6%.其中引進(jìn)技術(shù)設(shè)備用匯34.2億美元,比"八五"時(shí)期增長(zhǎng)近
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的貼息資金達(dá)25億元.國(guó)家連續(xù)降低銀行貸款利率,大幅度降低了企業(yè)技改成本.充分利用投資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免征關(guān)稅和增值稅,技改項(xiàng)目國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資40%抵免新增所得稅等優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)銀行及社會(huì)資金投向技術(shù)改造,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)改造規(guī)模擴(kuò)大.(五)突出重點(diǎn),扶優(yōu)扶強(qiáng),政府導(dǎo)向作用有效發(fā)揮."九五"時(shí)期,在促進(jìn)面上企業(yè)技術(shù)改造的同時(shí),強(qiáng)化對(duì)具有現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)和潛在優(yōu)勢(shì)的行業(yè),企業(yè)和產(chǎn)品的培育扶持.省政府分別于1996年和1998年下達(dá)《關(guān)于"九五"期間培育重點(diǎn)骨干企業(yè)若干扶持政策的通知》,《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造工作的通知》,2000年省經(jīng)貿(mào)委發(fā)布《浙江省當(dāng)前重點(diǎn)行業(yè),重點(diǎn)產(chǎn)品技術(shù)改造投資導(dǎo)向目錄》,加強(qiáng)對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的培育和全社會(huì)技術(shù)改造投資的引導(dǎo).五年間,共實(shí)施國(guó)家"雙加","雙高一優(yōu)"和"國(guó)債技改"等各類專項(xiàng)項(xiàng)目及省重點(diǎn)技改項(xiàng)目600余項(xiàng),其中實(shí)施國(guó)債重點(diǎn)技改項(xiàng)目50項(xiàng),建成一批對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要影響的大項(xiàng)目."九五"時(shí)期,全省技術(shù)改造工作取得了顯著的成績(jī),積累了在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造的一些好經(jīng)驗(yàn),好做法.但是,仍然存在著一些亟待解決的問(wèn)題.一是技術(shù)改造投入總量還不足,項(xiàng)目技術(shù)含量總體不夠高,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目比較少;二是相當(dāng)一部分企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng),技術(shù)改造項(xiàng)目缺乏穩(wěn)定有效的技術(shù)源;三是企業(yè)自我積累能力薄弱,資本市場(chǎng)發(fā)育不成熟,中小企業(yè)的融資渠道不暢,資金短缺的矛盾比較突出;四是政府對(duì)技術(shù)改造的管理和引導(dǎo)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求還有差距,技術(shù)改造投資的軟環(huán)境亟待改善;五是流通產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造與流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的要求還不相適應(yīng).二,"十五"技術(shù)改造的發(fā)展背景和戰(zhàn)略任務(wù)進(jìn)入"十五",技術(shù)改造工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn).—&
　
　　mdash;我國(guó)加入世界貿(mào)易組織.對(duì)企業(yè)技術(shù)改造產(chǎn)生重要影響:一方面,這有利于更直接,更廣泛地參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)分工協(xié)作,通過(guò)擴(kuò)大與跨國(guó)公司合資合作來(lái)加速企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新;另一方面,隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放,企業(yè)將直接面對(duì)全球市場(chǎng)與國(guó)外企業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力面臨嚴(yán)峻考驗(yàn),迫切要求加大技術(shù)改造力度.——新技術(shù)革命不斷加快.世界范圍內(nèi)科技進(jìn)步日新月異,以電子信息,生物技術(shù)等為代表的新技術(shù)革命方興未艾,技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步的步伐大大加快.這既為利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供充足的技術(shù)來(lái)源和強(qiáng)大的技術(shù)支撐,也使得我們?cè)谂c技術(shù)領(lǐng)先的發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位.必須不斷推進(jìn)技術(shù)改造,以適應(yīng)科技進(jìn)步節(jié)奏加快的更高要求.——市場(chǎng)需求約束長(zhǎng)期存在.需求結(jié)構(gòu)變動(dòng)加快,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,需求約束成為影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素.技術(shù)改造投資的方向和重點(diǎn)更難把握,技術(shù)改造風(fēng)險(xiǎn)正在加大.沿海省市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大,對(duì)我省形成更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力.加快產(chǎn)品升級(jí)換代,提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,增加有效供給,促進(jìn)有效需求,顯得更為重要.——經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度不斷提高.市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步加強(qiáng),資金,技術(shù),人才等要素市場(chǎng)加快發(fā)展.以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為主要目標(biāo)的企業(yè)改革繼續(xù)深化,自主決策,自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧的投資主體地位逐步確立.在公有制經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí),非公有制經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),投資主體更趨多元化.在新的_環(huán)境下,技術(shù)改造投資的融資渠道更加社會(huì)化,要求項(xiàng)目決策更加符合經(jīng)濟(jì)理性,要求項(xiàng)目實(shí)施更加遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律.(一)"十五"技術(shù)改造的指導(dǎo)思想以提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)為主線,以_創(chuàng)新,技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為動(dòng)力,以提高質(zhì)量,增加品種,擴(kuò) ……（未完，全文共4077字，當(dāng)前僅顯示2059字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《技術(shù)改造工作計(jì)劃》）