實施農(nóng)民體育健身工程的意見

　　為貫徹落實中共十六屆（提醒您：請根據(jù)實際修改）五中全會精神和《中共中央國務院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》（中發(fā)[2009]1號），在“十一五”期間推動實施農(nóng)民體育健身工程，進一步加快新時期農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展，提出如下意見。一、充分認識實施農(nóng)民體育健身工程的重要意義（一）我國是一個發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題歷來受到黨和政府的高度重視。廣泛開展農(nóng)村體育活動，對于增強廣大農(nóng)民體質(zhì)、豐富業(yè)余文化生活、建設文明和諧的新農(nóng)村有著重要的促進作用。長期以來，在黨中央、國務院的親切關(guān)懷下，有關(guān)部門采取切實有效的措施，通過政策引導、競賽推動和激勵表彰機制，我國農(nóng)村體育事業(yè)得到了較快發(fā)展。特別是國務院頒布《全民健身計劃綱要》（以下簡稱《綱要》）以來，農(nóng)村體育進入了蓬勃發(fā)展的新階段。但是，農(nóng)村體育仍然是我國體育事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，特別是由于基礎(chǔ)薄弱，欠賬過多，投入較少，農(nóng)村公共體育場地設施建設
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府為廣大農(nóng)民辦的一件實事。通過強化政府對農(nóng)村的體育公共服務，擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，逐步縮小城鄉(xiāng)間體育公共服務差距，占領(lǐng)農(nóng)村體育文化陣地，豐富農(nóng)民文化生活，使之成為農(nóng)民強身健體、更新觀念、發(fā)展經(jīng)濟的有效載體，引導農(nóng)民建立科學文明的生活方式，有效改善廣大農(nóng)民的體質(zhì)健康狀況，提高生產(chǎn)力水平和生活質(zhì)量，促進農(nóng)村三個文明建設，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化進程，使和諧社會建設的基礎(chǔ)和基層_更加牢固。二、實施農(nóng)民體育健身工程的指導思想和目標任務（四）實施農(nóng)民體育健身工程要以“三個代表”重要思想為指導，堅持和落實科學發(fā)展觀，按照建設社會主義新農(nóng)村的要求，堅持“面向基層、服務農(nóng)民；因地制宜、分類指導；量力而行、注重實效；引導扶持，不包辦代替”。做到親民、便民、利民，真正使廣大農(nóng)民受益。（五）農(nóng)民體育健身工程以行政村為主要實施對象，以村級公共體育場地建設為重點，把場地建到農(nóng)民身邊，把體育服務體系覆蓋到農(nóng)村。要堅持從實際出發(fā)，科學規(guī)劃，在全國范圍有計劃、有步驟、有重點地逐步推進；實行各級政府扶持，社會力量支持，廣大農(nóng)民積極參與，有關(guān)部門大力協(xié)同，各盡其職、各負其責；運用多種手段和杠桿，建立競爭和激勵機制，充分發(fā)揮各方面的積極性；制定基本的場地建設標準，不搞一刀切和統(tǒng)一模式。在建設中統(tǒng)籌體育與文化、教育、科技和青少年、老年活動場所的規(guī)劃和綜合利用，做到共建共享。在保證向農(nóng)民開放并方便使用的條件下，可以與附近學校體育場地設施建設相結(jié)合。（六）“十一五”期間，每年在全國范圍一批有條件的行政村扶持建設公共體育場地設施，起到示范、帶動和輻射作用。在各級政府、有關(guān)部門、有關(guān)方面的共同努力下，到2010年，爭取占全國六分之一的行政村建有標準的公共體育場地設施，惠及約1.5億農(nóng)民。以此
　
　　為契機，搭建農(nóng)村體育公共服務平臺，構(gòu)建面向廣大農(nóng)民的體育服務體系，帶動農(nóng)村體育組織建設和體育活動的開展，引導廣大農(nóng)民形成健康、科學、文明的生活方式，使我國農(nóng)村經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)明顯增加。三、農(nóng)村公共體育場地設施建設的項目、建設要求、實施對象、投資原則和方式（七）農(nóng)村公共體育場地設施建設的基本標準是：一塊混凝土標準籃球場，配備一副標準籃球架和2張室外乒乓球臺。在此基礎(chǔ)上，提倡經(jīng)濟條件較好，人口較多的地區(qū)在尊重農(nóng)民意愿的前提下，增加面積、器材及設施，形成體育文化廣場，更好地滿足農(nóng)村體育文化生活需求。（八）農(nóng)村公共體育場地設施以符合建設條件，有積極性和主動性，能夠認真履行建設、使用、管理職責的行政村為實施對象，采取申報審核方式擇優(yōu)確定。實施對象需具備以下條件：無標準體育場地設施；重視體育工作，群眾參加體育健身活動熱情高、有傳統(tǒng)，村民對建設體育場地有積極性，自愿義務投工投勞；有場地設施建設用地；能自行解決部分配套資金；對體育場地設施的管理、維護、使用有措施。（九）農(nóng)村公共體育場地設施建設要結(jié)合當?shù)匕l(fā)展規(guī)劃，建在方便村民使用的地帶，與綠化、美化相結(jié)合，起到改善環(huán)境的作用�；炷翗藴驶@球場按照建設部、國家體育總局《體育建筑設計規(guī)范》進行設計施工。在標準籃球場的四周，各向外開辟不少于5米的平整空地，便于群眾觀看比賽和開展健身操（舞）等其它體育活動。（十）農(nóng)村公共體育場地設施建設以中央和地方各級政府共同投入為主，社會集資為輔，體育彩票公益金主要在器材配置上予以支持。實施對象在 ……（未完，全文共3545字，當前僅顯示1790字，請閱讀下面提示信息。收藏《實施農(nóng)民體育健身工程的意見》）