2009年住房建設(shè)計(jì)劃

　　第一章 總則第一條 為實(shí)現(xiàn)建設(shè)“和諧衡陽(yáng)，效益衡陽(yáng)”和湘南中心城市的總體目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)年度城市住房建設(shè)的指導(dǎo)和統(tǒng)籌，制定本計(jì)劃。第二條 本計(jì)劃以《衡陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年總體規(guī)劃》和《衡陽(yáng)市近期建設(shè)規(guī)劃(2009～2010)》、《衡陽(yáng)市住房建設(shè)規(guī)劃(2009～2010)》為依據(jù)，按照國(guó)家和本市房地產(chǎn)調(diào)控的相關(guān)政策，結(jié)合本市實(shí)際，進(jìn)行編制。第三條 本計(jì)劃的編制范圍為衡陽(yáng)市行政轄區(qū)。第四條 在計(jì)劃期限內(nèi)，凡在市區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行的各項(xiàng)住房建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)符合本年度實(shí)施計(jì)劃;與住房建設(shè)相關(guān)的各項(xiàng)政策、計(jì)劃，應(yīng)與本計(jì)劃協(xié)調(diào)。第五條 本計(jì)劃堅(jiān)持以滿足不同收入層次居民住房需求為導(dǎo)向，以住房供求總量基本平衡，結(jié)構(gòu)基本合理，價(jià)格基本穩(wěn)定為原則，促進(jìn)住房建設(shè)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮住房作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性配套設(shè)施的重要作用。第二章 住房現(xiàn)狀和需求第六條 市區(qū)內(nèi)住房現(xiàn)狀。依據(jù)我市2009年住房調(diào)查，至2009年底，全市住房總建筑面積
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略691字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
戶。由雁峰區(qū)新征劃撥土地10畝，建設(shè)1萬(wàn)平方米廉租住房，安置222戶。石鼓區(qū)新征劃撥土地10畝，新建1萬(wàn)平方米廉租住房，安置222戶。第四章 政策與策略第十一條 積極落實(shí)住房發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，實(shí)施高效，集約的住房用地供應(yīng)政策。1、保證住房用地供應(yīng)，調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。規(guī)劃期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)按照全市住房發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，適度增加住房用地供應(yīng)規(guī)模，進(jìn)一步調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu);凡新審批，新開(kāi)工的各類住房，套型建筑面積90平方米以下的住房(含商品住房，政策性住房)面積所占比重，原則上達(dá)到開(kāi)發(fā)建設(shè)總面積的70%以上;年度土地供應(yīng)要優(yōu)先保證中低價(jià)位，中小套型普通商品住房和政策性住房建設(shè)，其年度供應(yīng)量不得低于居住用地供應(yīng)總量的70%。 2、適當(dāng)提高住房建設(shè)開(kāi)發(fā)強(qiáng)度。針對(duì)我市土地資源日益緊缺的現(xiàn)狀，依據(jù)節(jié)約、集約利用土地的原則，規(guī)劃期內(nèi)，在符合規(guī)劃控制原則和相關(guān)規(guī)范要求的前提下，適當(dāng)提高住房建設(shè)的容積率水平。3、停止別墅類房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目土地供應(yīng)，嚴(yán)格限制低密度、大套型住房土地供應(yīng)。第十二條 加強(qiáng)商品住房開(kāi)發(fā)建設(shè)管理，深化商品住房銷(xiāo)售制度改革。1、加強(qiáng)普通商品住房建設(shè)。應(yīng)建立并完善在限套型、限房?jī)r(jià)基礎(chǔ)上竟地價(jià)、竟房?jī)r(jià)的中低價(jià)位、中小套型普通商品住房開(kāi)發(fā)建設(shè)模式，積極推進(jìn)中低價(jià)位、中小套型普通商品住房用地招標(biāo)出讓。2、落實(shí)住房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目套型結(jié)構(gòu)比例的規(guī)定。新建或改造住房建設(shè)項(xiàng)目，必須明確住宅建筑套密度(每公頃住宅用地上擁有的住宅套數(shù))和住宅建筑凈密度(每公頃住宅用地上擁有的住宅建筑面積);指標(biāo)的確定，必須符合住房建設(shè)規(guī)劃及本年度建設(shè)計(jì)劃中項(xiàng)目相關(guān)住房套型結(jié)構(gòu)比例的規(guī)定。3、逐步提高商品房預(yù)售門(mén)檻。規(guī)劃期內(nèi)，應(yīng)進(jìn)一步深化住房銷(xiāo)售制度改革，對(duì)新出讓的商品住房項(xiàng)目，逐步推行竣工驗(yàn)收后銷(xiāo)售的模式。第十三條 加強(qiáng)政策性住房建設(shè)與管理，逐步擴(kuò)大政策性住房的保障范圍。1、政策性住房規(guī)劃與建設(shè)。政策性住房由市政府統(tǒng)一規(guī)劃，市、區(qū)政府相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一組織建設(shè)。新增政策性住房的建設(shè)規(guī)模、套數(shù)、戶型、面積標(biāo)準(zhǔn)、裝修標(biāo)準(zhǔn)、以及出售
　
　　、出租、使用管理的相關(guān)辦法，由市房產(chǎn)管理部門(mén)統(tǒng)一制訂。2、政策性住房建設(shè)資金管理。政策性住房建設(shè)資金由市、區(qū)兩級(jí)政府專項(xiàng)撥款或?qū)ｍ?xiàng)貸款，其中全市年度土地出讓凈收益的10%應(yīng)用于公共租賃住房(含廉租住房)建設(shè);進(jìn)一步加強(qiáng)政策性住房建設(shè)資金監(jiān)管，促進(jìn)政策性住房建設(shè)資金合理、節(jié)約使用。3、公共租賃住房建設(shè)。促進(jìn)住房保障由“以售為主”向“以租為主”轉(zhuǎn)化，著重建設(shè)各類公共租賃住房;擴(kuò)大公共租賃住房的來(lái)源，可以將政府查處沒(méi)收的違建住房轉(zhuǎn)為公共租賃住房;加強(qiáng)公共租賃住房對(duì)我市低收入戶籍人口和符合規(guī)定條件的暫住人員的保障作用，提高公共租賃住房對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的居住配套功能。4、完善經(jīng)濟(jì)適用房管理。進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)和銷(xiāo)售管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家經(jīng)濟(jì)適用房管理的各項(xiàng)政策，加大經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)與銷(xiāo)售過(guò)程的監(jiān)管，進(jìn)一步落實(shí)經(jīng)濟(jì)適用房簽訂購(gòu)買(mǎi)合同起5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓的相關(guān)規(guī)定。第十四條 加大閑置土地處理力度，積極盤(pán)活存量土地及房地產(chǎn)，制止違法囤積土地的行為。1、依據(jù)閑置土地處置的法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，根據(jù)造成土地閑置的不同原因，采取延長(zhǎng)開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí)間，改變土地用途，進(jìn)行土地置換，政府招標(biāo)拍賣(mài)，依法收回并納入土地儲(chǔ)備等各類辦法，對(duì)閑置土地積極予以盤(pán)活。2、妥善處理城市化過(guò)程中涉及的土地遺留問(wèn)題，加大各類問(wèn)題樓盤(pán)的處理力度，積極盤(pán)活各類存量房地產(chǎn)。第十五條 積極穩(wěn)妥的開(kāi)展城中村(舊村)改造。為促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升和空間布局優(yōu)化，改善城市居民生活環(huán)境，拓展全市住房供 ……（未完，全文共3841字，當(dāng)前僅顯示1940字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2009年住房建設(shè)計(jì)劃》）