關(guān)于2009年農(nóng)經(jīng)重點(diǎn)工作按排的通知

目錄/提綱：……
（一）全面推行村賬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“雙代管”
（二）繼續(xù)完善財(cái)務(wù)公開
（三）認(rèn)真履行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)職能
（一）繼續(xù)完善經(jīng)營權(quán)證頒證掃尾工作（二）按照農(nóng)民意愿積極配合承包土地流轉(zhuǎn)工作
（三）妥善解決當(dāng)前農(nóng)村土地承包糾紛
（一）采取有效措施，推動農(nóng)村稅費(fèi)改革政策的落實(shí)
（二）堅(jiān)持“四項(xiàng)制度”，深入治理農(nóng)民反映強(qiáng)烈的突出問題
（三）強(qiáng)化涉農(nóng)收費(fèi)監(jiān)督管理，堅(jiān)決糾正和查處各種亂收費(fèi)行為
（四）完善村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞管理制度
（五）改進(jìn)檢查方式，加大監(jiān)督檢查的工作力度
（一）組織開展騰越鎮(zhèn)餌絲專業(yè)協(xié)會工作
（二）抓好農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
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　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心： 我縣2009年的農(nóng)經(jīng)工作，要堅(jiān)持以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大（提醒您：請根據(jù)實(shí)際修改）、十六屆（提醒您：請根據(jù)實(shí)際修改）四中全會精神，按照中央農(nóng)村工作會議的部署和“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞“農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”的目標(biāo)，重點(diǎn)突出“農(nóng)村集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理、農(nóng)村土地承包管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)”4個重點(diǎn)，積極探索新形勢下農(nóng)經(jīng)管理工作的新職能、新任務(wù)，全面提升農(nóng)經(jīng)管理工作水平。具體是： 一、 切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村集體財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理 村集體資產(chǎn)是集體經(jīng)濟(jì)組織成員的共同勞動成果和共有財(cái)富，受法律保護(hù)。近年來，我縣在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開和財(cái)務(wù)管理工作方面進(jìn)行了積極的探索，創(chuàng)造了較好的做法和經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)《**縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)保山市關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理實(shí)施意見的通知》（*政辦發(fā)[2009]109號文）精神，今年要全面推行村賬、村資鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙代管”�？h級
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堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，進(jìn)一步規(guī)范和創(chuàng)新公開形式；四要進(jìn)一步加強(qiáng)工作檢查和監(jiān)督，經(jīng)常聽取民主理財(cái)小組和農(nóng)民群眾對財(cái)務(wù)公開的意見，加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。 （三）認(rèn)真履行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)職能。 各鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門要認(rèn)真履行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化工作職能。重點(diǎn)是：結(jié)合財(cái)務(wù)公開，對公開中群眾反映突出的問題，組織專項(xiàng)審計(jì)；結(jié)合農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作，組織村范圍內(nèi)的“一事一議”籌資籌勞審計(jì)；結(jié)合村干部換屆，組織村干部的任期和離任審計(jì)。審計(jì)結(jié)束后，要將審計(jì)結(jié)果及時向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。同時，要堅(jiān)持和完善日常財(cái)務(wù)的定期審計(jì)。 二、切實(shí)加強(qiáng)土地承包管理，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。 穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系，是保障農(nóng)民權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和保持農(nóng)村穩(wěn)定的制度基礎(chǔ)。去年以來，黨中央、國務(wù)院相繼出臺了一系列扶持糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收的政策措施，調(diào)動了廣大農(nóng)民群眾發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性，農(nóng)民耕種土地積極性高漲。今年要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村土地承包合同管理，規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)；充分認(rèn)識妥善解決當(dāng)前農(nóng)村土地承包糾紛的重要性，加大農(nóng)村土地承包糾紛的調(diào)解力度。 （一）繼續(xù)完善經(jīng)營權(quán)證頒證掃尾工作（二）按照農(nóng)民意愿積極配合承包土地流轉(zhuǎn)工作。 土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)是農(nóng)民享有的法定權(quán)利，不得違背農(nóng)民意愿強(qiáng)行流轉(zhuǎn)承包地。 （三）妥善解決當(dāng)前農(nóng)村土地承包糾紛。 目前出現(xiàn)的一些土地承包糾紛，實(shí)際上是沒有貫徹落實(shí)好黨的農(nóng)村政策、土地承包關(guān)系不穩(wěn)定的反映。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門務(wù)必高度重視，一定要站在政治和全局的高度，充分認(rèn)識妥善解決農(nóng)村土地承包糾紛的重要性。進(jìn)一步落實(shí)黨的農(nóng)村政策，穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，是貫徹當(dāng)前中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和糧食工作各項(xiàng)決策，保護(hù)農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)積極性的重要基礎(chǔ)，對維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益、保持農(nóng)業(yè)健康發(fā)展和農(nóng)村_具有重要作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對解決農(nóng)村土地承包糾紛工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)，依法加強(qiáng)管理，切實(shí)承擔(dān)起調(diào)解農(nóng)村土地承
　
　　包糾紛的責(zé)任。一要正確把握《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》和中央關(guān)于穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系的一系列解決當(dāng)前農(nóng)村土地承包糾紛的原則，妥善化解矛盾，消除對立情緒，堅(jiān)決防止發(fā)生_性事件；二是對農(nóng)民反映強(qiáng)烈的農(nóng)村土地承包糾紛，要及時調(diào)處解決，不能推諉，不能久拖不決，努力把矛盾化解在當(dāng)?shù)�，化解在基層。三是要按照《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定，尊重和保障外出務(wù)工農(nóng)民的土地承包權(quán)和經(jīng)營自主權(quán)。四是縣級要積極創(chuàng)造條件，成立《農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會》，開展農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點(diǎn)，建立糾紛調(diào)處機(jī)制。不斷完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，進(jìn)一步鞏固農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的良好形勢。 三、積極推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān) 減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是關(guān)系到農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的大事。中央采取了減免農(nóng)業(yè)稅、對種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼等促進(jìn)農(nóng)民減負(fù)增收的一系列重大政策措施，極大地調(diào)動了廣大農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)、抓好糧食生產(chǎn)的積極性。今年要進(jìn)一步履行好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理的職責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理制度建設(shè)，強(qiáng)化對違規(guī)違紀(jì)行為的督辦查處，有效防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，逐步建立減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的長效機(jī)制。重點(diǎn)做好以下五個方面的工作： （一） 采取有效措施，推動農(nóng)村稅費(fèi)改革政策的落實(shí)。 要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究解決農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極推進(jìn)配套改革，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，鞏固和發(fā)展改革成果，力爭在“三個確保”上有新的進(jìn)展。 （二）堅(jiān)持“四項(xiàng) ……（未完，全文共3671字，當(dāng)前僅顯示1854字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于2009年農(nóng)經(jīng)重點(diǎn)工作按排的通知》）