建立健全責(zé)任制努力提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)水平

　　近年來，我們在貫徹黨的十四屆四中全會精神的過程中，按照中央的要求，結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際，以建立健全主要負(fù)責(zé)同志帶頭抓黨建的責(zé)任制為新的突破口，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)以及干部職工隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)任務(wù)的不斷落實(shí)，對提高中央辦公廳機(jī)關(guān)為黨中央服務(wù)、為地方和部門服務(wù)、為人民群眾服務(wù)的水平，發(fā)揮了積極的保證作用。一、帶頭抓黨建，是主要負(fù)責(zé)同志的政治責(zé)任黨的十四屆四中全會后，我們從自身的實(shí)踐和各地的經(jīng)驗(yàn)中認(rèn)識到，要抓好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，各級領(lǐng)導(dǎo)必須真正負(fù)起抓黨建的政治責(zé)任。在1994年底和1996年初，廳里先后兩次召開機(jī)關(guān)組織人事工作會議，把學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神作為主要內(nèi)容，要求領(lǐng)導(dǎo)干部把加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和干部職工隊(duì)伍建設(shè)，同講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣結(jié)合起來，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。引導(dǎo)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)_同志在領(lǐng)導(dǎo)我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)過程中提出和反復(fù)闡述的辦好中國的事情關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人的重要思想，深刻領(lǐng)會以江澤
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的制度比較容易為大家理解和接受。二、突出特點(diǎn)，增強(qiáng)責(zé)任制的規(guī)范性和約束力建立主要負(fù)責(zé)同志帶頭抓黨建的責(zé)任制，目的是為切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)提供根本保障。本著這一目的，我們注意努力提高責(zé)任制的規(guī)范性和約束力，從而使責(zé)任制具有這樣幾個(gè)特點(diǎn)：將主要負(fù)責(zé)同志重視和支持機(jī)關(guān)黨建工作的優(yōu)良傳統(tǒng)從制度上肯定下來。近些年來，歷任廳領(lǐng)導(dǎo)對機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，都有很強(qiáng)的意識和自覺性，都能積極主動(dòng)地多方面地支持開展機(jī)關(guān)黨的工作。比如，堅(jiān)持把黨的建設(shè)當(dāng)作機(jī)關(guān)日常工作的重要組成部分，納入機(jī)關(guān)建設(shè)的整體規(guī)劃中通盤考慮、統(tǒng)籌安排；及時(shí)聽取機(jī)關(guān)黨委重要工作的匯報(bào)，幫助解決工作中的問題和困難；在機(jī)關(guān)重要問題的決策及實(shí)施過程中，注意發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的作用，使行政工作同黨的建設(shè)有機(jī)結(jié)合等。這些好的做法都在責(zé)任制中得到了總結(jié)、概括和反映，進(jìn)一步完善、明確和固定了下來。對保證機(jī)關(guān)黨建工作正常進(jìn)行所必需的條件，作了適合中辦情況的統(tǒng)一規(guī)定。主要內(nèi)容有，在機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員配備上，要求廳里有一位副主任兼任廳機(jī)關(guān)黨委書記，人事局局長擔(dān)任副書記；各局機(jī)關(guān)黨組織的負(fù)責(zé)人都由行政領(lǐng)導(dǎo)兼任；并按照不少于1:1的比例，抓好機(jī)關(guān)黨委書記、紀(jì)委書記后備干部隊(duì)伍的建設(shè)。規(guī)定按機(jī)關(guān)職工總數(shù)的1—2%配好專職黨務(wù)干部；建立黨務(wù)干部交流制度。強(qiáng)調(diào)行政領(lǐng)導(dǎo)要支持機(jī)關(guān)黨組織發(fā)揮協(xié)助、監(jiān)督職能，安排黨組織負(fù)責(zé)人參加本單位的重要會議，參與有關(guān)干部考察和考核工作；行政“一把手”定期向黨員大會通報(bào)一個(gè)時(shí)期的主要工作。構(gòu)建了“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”，一級抓一級、層層負(fù)責(zé)的工作_。比如，責(zé)任制規(guī)定，中辦機(jī)關(guān)各級主要負(fù)責(zé)同志都要帶頭堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部理論中心組學(xué)習(xí)，主持好領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)制度。廳領(lǐng)導(dǎo)定期檢查各單位主要負(fù)責(zé)同志抓黨建的情況和成效；機(jī)關(guān)黨委和人事部門按照工作權(quán)限，對落實(shí)責(zé)任制的情況進(jìn)行考察；把抓黨建的情況作為中辦各級領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要依據(jù)。這樣，責(zé)任制不只解決了搞好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的責(zé)任問題，同時(shí)還使機(jī)關(guān)黨的建設(shè)形成了一級抓一級、層層有人負(fù)責(zé)的工作_。三、狠抓落實(shí)，把執(zhí)行制度變成主要負(fù)責(zé)同志的自覺意識和具體行動(dòng)一項(xiàng)制度是不是切實(shí)有效，不僅看它的內(nèi)容，更要看它在
　
　　實(shí)踐中的效果。要把責(zé)任制的執(zhí)行變成各級主要負(fù)責(zé)人的自覺意識和具體行動(dòng)，必須把更多的功夫用在抓落實(shí)上。一把手抓，抓一把手。從責(zé)任制的提出、形成到實(shí)施以來，曾慶紅同志始終關(guān)注這件事情，并帶頭落實(shí)責(zé)任制中提出的各項(xiàng)要求。廳領(lǐng)導(dǎo)集體在責(zé)任制建立不久，逐個(gè)聽取各單位落實(shí)責(zé)任制的情況匯報(bào)，今年又組織各單位交流建立責(zé)任制以來的經(jīng)驗(yàn)和打算。廳領(lǐng)導(dǎo)班子這種嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度、緊抓不放的工作方式，對全廳各級干部是一種有力的號召，對落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓黨建的責(zé)任制是一種督促和帶動(dòng)。各局主要負(fù)責(zé)同志都感到有壓力、有動(dòng)力，絲毫不敢懈怠。這樣，各級領(lǐng)導(dǎo)親自抓，層層認(rèn)真負(fù)責(zé)，對推進(jìn)整個(gè)辦公廳機(jī)關(guān)黨的建設(shè)發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。配套抓，抓配套。我們在出臺抓黨建責(zé)任制的同時(shí)，總結(jié)中辦機(jī)關(guān)干部職工隊(duì)伍建設(shè)上一個(gè)五年規(guī)劃的實(shí)施情況，制定了1996—2000年的第二個(gè)五年規(guī)劃，將思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等各項(xiàng)任務(wù)具體分解，形成了一整套分步實(shí)施的量化指標(biāo)，從而避免了機(jī)關(guān)黨建工作可能出現(xiàn)的“空轉(zhuǎn)”現(xiàn)象。今年，我們總結(jié)責(zé)任制和“規(guī)劃”實(shí)施第一年的情況，根據(jù)黨的十四屆 ……（未完，全文共3588字，當(dāng)前僅顯示1812字，請閱讀下面提示信息。收藏《建立健全責(zé)任制努力提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)水平》）