全區(qū)“街道社區(qū)黨建示范區(qū)”建設(shè)工作的實(shí)施意見

　　為深入貫徹黨的十7大精神，提升我區(qū)城市街道社區(qū)黨建工作的整體水平，決定在全區(qū)開展“街道社區(qū)黨建示范區(qū)”建設(shè)工作�，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)提出如下意見：一、指導(dǎo)思想和基本原則開展街道社區(qū)黨建示范區(qū)建設(shè)工作，要堅(jiān)持以黨的十六大（提醒您：請根據(jù)實(shí)際修改）精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞城市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，緊密結(jié)合城市管理_改革和社區(qū)建設(shè)的工作實(shí)際，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、運(yùn)行機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織和群團(tuán)組織配套建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和工作隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過“示范區(qū)”的示范帶動(dòng)，大膽探索新途徑、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)擴(kuò)大黨在社會(huì)組織和城市基層工作中的覆蓋面，增強(qiáng)街道社區(qū)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，不斷提高街道社區(qū)黨建工作的整體水平。開展街道社區(qū)黨建示范區(qū)建設(shè)工作遵循的基本原則是：i、以人為
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區(qū)內(nèi)符合條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介組織以及流動(dòng)黨員和外來務(wù)工黨員中組建黨組織；完善社區(qū)基層群團(tuán)組織及居民自治組織設(shè)置，形成以黨組織為核心、各負(fù)其責(zé)的城市基層工作網(wǎng)絡(luò)。推行社區(qū)黨組織班子成員與社區(qū)居委會(huì)班子成員“雙向進(jìn)入、交叉任職”，倡導(dǎo)社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人與社區(qū)居委會(huì)主任“一肩挑”。2、加強(qiáng)街道、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和工作隊(duì)伍建設(shè)。積極推行下派機(jī)關(guān)干部到街道、社區(qū)任職和工作的做法，逐步建立起有利于優(yōu)秀干部向基層流動(dòng)的選人用人機(jī)制，在人才動(dòng)態(tài)流動(dòng)過程中，切實(shí)把街道、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子選好配強(qiáng)；堅(jiān)持新錄用公務(wù)員到基層鍛煉制度和面向社會(huì)公開招聘社區(qū)工作者的做法，不斷改善和優(yōu)化社區(qū)工作者隊(duì)伍。進(jìn)一步完善街道社區(qū)黨員干部培訓(xùn)機(jī)制，依托黨校、普通高校、網(wǎng)絡(luò)教育資源等，開展以政治理論、城市管理及社區(qū)服務(wù)為主要內(nèi)容的街道社區(qū)干部崗前培訓(xùn)和任期內(nèi)培訓(xùn)，探索并逐步實(shí)行社區(qū)工作者崗位資格證書制度。深化居務(wù)公開和社區(qū)民主管理工作，探索推行并逐步完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子向黨員大會(huì)述職和居民民主評議居委會(huì)成員等工作制度，切實(shí)加強(qiáng)對街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和工作隊(duì)伍的監(jiān)督。3、加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理工作。對街道社區(qū)各類黨員的情況建檔立卡、登記造冊，做到底數(shù)清、情況明；健全黨內(nèi)組織生活制度和學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式，根據(jù)社區(qū)黨員的不同情況，探索開展分類管理、設(shè)崗定責(zé)工作，明確先進(jìn)性的具體要求，同時(shí)千方百計(jì)幫助黨員解決工作、生活中的實(shí)際困難，構(gòu)筑管理與服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一的工作網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)社區(qū)黨員活動(dòng)陣地和教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，積極探索黨員在社區(qū)發(fā)揮作用的有效形式，發(fā)揮其在社區(qū)建設(shè)和社會(huì)公眾生活中的模范帶頭作用；及時(shí)做好流動(dòng)黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等服務(wù)工作，重視在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位中發(fā)展黨員，穩(wěn)步壯大社區(qū)黨員隊(duì)伍。4、建立、完善資源共享、優(yōu)勢互
　
　　補(bǔ)、共駐共建的街道社區(qū)黨建工作運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)對社區(qū)內(nèi)各類組織和群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織牽頭，有關(guān)部門、轄區(qū)單位黨組織參與的社區(qū)黨建工作協(xié)商議事機(jī)構(gòu)的作用，協(xié)調(diào)好條塊關(guān)系，定期溝通情況，研究解決社區(qū)建設(shè)和黨建工作中出現(xiàn)的新問題；整合社會(huì)資源，建立健全社區(qū)共建工作機(jī)制，依托各類有效活動(dòng)載體，做好轄區(qū)內(nèi)的地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性、公益性工作；健全基層民主管理制度，完善公開辦事制度，建立社情民意收集反饋機(jī)制，協(xié)調(diào)社會(huì)各方利益關(guān)系。5、努力提高黨組織領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)管理和服務(wù)工作的能力和水平。堅(jiān)持以人為本，把開展黨建工作與真心實(shí)意為社區(qū)居民辦實(shí)事、謀利益結(jié)合起來，以低收入_為重點(diǎn)、以利益協(xié)調(diào)和資源整合為主要方法，全方位、多層次地滿足居民的物質(zhì)文化需求，用社區(qū)管理和服務(wù)的實(shí)績與居民的滿意程度，檢驗(yàn)黨建工作的成效。三、方法步驟和評選掛牌示范區(qū)建設(shè)工作從2009年8月啟動(dòng)，通過考核，從各市、縣(區(qū))表彰、推薦的“五個(gè)好”街道黨工委和“五個(gè)好”，社區(qū)黨支部中，選擇若干個(gè)街道、社區(qū)，進(jìn)行命名掛牌；以后每3年左右評選一次。示范區(qū)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，不搞終身制，已命名掛牌的街道社區(qū)黨建示范區(qū)要繼續(xù)參加下一輪次的評選。評選工作實(shí)行三級聯(lián)動(dòng)，申報(bào)“全區(qū)基層黨組織建設(shè)先進(jìn)縣（市、區(qū)）”者，其所屬街道和社區(qū)黨的組織達(dá)到“五個(gè)好 ……（未完，全文共3431字，當(dāng)前僅顯示1733字，請閱讀下面提示信息。收藏《全區(qū)“街道社區(qū)黨建示范區(qū)”建設(shè)工作的實(shí)施意見》）