建設(shè)科學(xué)合理的能源資源利用體系

　　黨的十七大報(bào)告在闡述加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，要建設(shè)科學(xué)合理的能源資源利用體系。如何理解和貫徹這一重要要求呢？眾所周知，我國(guó)是一個(gè)幅員遼闊、物藏豐富的國(guó)家，不僅有茂密的山林、無(wú)垠的草原，還有富饒的平原、奔騰的江河，以及種類繁多、數(shù)量較大的地下礦物質(zhì)、可開(kāi)發(fā)能源，等等，總體上完全稱得上是地大物博、資源富饒。然而，我國(guó)又是一個(gè)世界上人口最多的發(fā)展中國(guó)家，無(wú)論哪種能源、資源，用１３億人口一除，得到的人均擁有量就非常低。比如，從總體上看，我國(guó)的耕地、草原、淡水、森林等資源數(shù)量都位居世界前列
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構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)法制建設(shè)，完善政策措施，強(qiáng)化節(jié)約意識(shí)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，形成節(jié)約型的增長(zhǎng)方式和消費(fèi)方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)科學(xué)合理的能源資源利用體系要抓的工作很多，從當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展情況看，應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：一是加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》，分解落實(shí)任務(wù)，從財(cái)稅、信貸、土地等方面制定相關(guān)配套政策，完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制。尤其要大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的有機(jī)融合，提高資源配置效率。完善服務(wù)業(yè)行業(yè)準(zhǔn)入條件，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)節(jié)能降耗。提高服務(wù)業(yè)在國(guó)民
　
　　經(jīng)濟(jì)中的比重和水平。要著力做強(qiáng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。落實(shí)“十一五”高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定和完善促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，培育一批新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。抓住當(dāng)前部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的時(shí)機(jī)，加快淘汰浪費(fèi)能源資源、污染環(huán)境的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備。加強(qiáng)宏觀調(diào)控，遏制盲目投資、低水平重復(fù)建設(shè)，限制高耗能、高耗水、高污染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，既是緩解能源資源約束矛盾的根本出路，也是從源頭上減少污染、減輕環(huán)境壓力的治本之策。要加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法進(jìn)程，開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)，探索有效模式，研究建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)、園區(qū)、城市和農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念落實(shí)到規(guī)劃編制、政策制定、制度設(shè)計(jì)、項(xiàng)目決策和法規(guī)規(guī)范制定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要按照減量化、再利用、資源化的要求，積極開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用能源資源節(jié)約、替代、循環(huán)利用和治理污染的先進(jìn)適用技術(shù)。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，抓好重化工業(yè)集聚區(qū)或工業(yè)園區(qū)建設(shè)和改造，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸組合，實(shí)現(xiàn)能源資源循環(huán)利用。要大力發(fā)展可再生能源，在有條件的地區(qū)推動(dòng)大型風(fēng)電基地建設(shè)，加快太陽(yáng)能光伏并網(wǎng)電站建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施綠色能源示范縣和水電農(nóng)村電氣化縣建設(shè)，加大實(shí)施農(nóng)村戶用沼氣和畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程力度，加強(qiáng)農(nóng)林生物質(zhì)能源基地培育和利用。要穩(wěn)步發(fā)展替代能源，組織實(shí)施以木薯、紅薯、甜高粱莖稈等為原料的非糧生物燃料乙醇試點(diǎn) ……（未完，全文共1797字，當(dāng)前僅顯示1142字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《建設(shè)科學(xué)合理的能源資源利用體系》）