關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的意見

目錄/提綱：……
一、正確認識我區(qū)農(nóng)村教育的現(xiàn)狀，進一步明確發(fā)展農(nóng)村教育工作的重要性
二、明確工作的目標和任務(wù)，提高我區(qū)教育的整體水平
三、采取切實有效的措施，確保目標任務(wù)的完成
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　　各鎮(zhèn)政府、開發(fā)試驗區(qū)管委會、區(qū)直屬各單位：
　　為加快我區(qū)農(nóng)村教育的發(fā)展，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》(國發(fā)［2009］19號)、省政府《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院進一步加強農(nóng)村教育工作決定的意見》(粵府［2009］4號)、市政府《關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的意見》(茂府［2009］39號文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，提出如下貫徹意見：
　　一、正確認識我區(qū)農(nóng)村教育的現(xiàn)狀，進一步明確發(fā)展農(nóng)村教育工作的重要性
　　我區(qū)屬市轄區(qū)，2001年，市區(qū)中小學(xué)劃歸市直管后，我區(qū)教育純屬農(nóng)村教育。我區(qū)于1993年實現(xiàn)了茂名市第一個“普九”達標縣(區(qū))，通過了省人民政府的驗收。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，教育事業(yè)保持穩(wěn)定發(fā)展的良好局面。但是，我區(qū)教育基礎(chǔ)仍然相當薄弱，主要表現(xiàn)在：校舍建設(shè)、校園占地面積不足、危房多、初中學(xué)位緊缺，優(yōu)質(zhì)學(xué)位少，教育現(xiàn)代化建設(shè)落后，教育投入不足，發(fā)展高中階段教育進展緩慢等。因此，我們必須進一步增強責(zé)任感和緊迫感，教育水平的高低關(guān)系到全區(qū)各類人才的培養(yǎng)和整個教
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示范性的優(yōu)質(zhì)學(xué)校，不斷完善辦學(xué)條件，提高我區(qū)中小學(xué)的辦學(xué)整體水平。
　　3、加大改造中小學(xué)危房力度，全面完成中小學(xué)改危任務(wù)。到2009年底，全區(qū)完成我區(qū)特危學(xué)校的改造任務(wù)，到2009年，徹底消滅危房校舍和破舊校舍(含生活用房)，實現(xiàn)校舍樓房化。校園環(huán)境優(yōu)美、實驗室和功能室齊全、設(shè)施完善，達到安全、衛(wèi)生及綠化美化標準。
　　4、大力推進農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育，構(gòu)建為“三農(nóng)”服務(wù)的農(nóng)村教育體系。堅持以就業(yè)為導(dǎo)向，面向市場，適應(yīng)我區(qū)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求，大力發(fā)展職業(yè)教育，積極探索學(xué)歷教育與培訓(xùn)并舉的雙軌運行機制，重點辦好金塘職業(yè)中學(xué)，到2009年，金塘職中要辦成省級示范性重點職業(yè)技術(shù)學(xué)校，辦學(xué)規(guī)模達到1500人以上。辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校，發(fā)展農(nóng)村成人教育，加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的技能培訓(xùn)，對進城務(wù)工的農(nóng)村勞動力普遍進行就業(yè)前培訓(xùn)。
　　5、大力發(fā)展高中階段教育和幼兒教育，力爭在兩年內(nèi)建成省級示范性高中—茂南中學(xué)，擴大市十中辦學(xué)規(guī)模，使我區(qū)高中階段教育毛入學(xué)率達到70%，促使我區(qū)初、高中學(xué)校的分離，增加初中學(xué)位，徹底解決我區(qū)初中學(xué)位不足問題。同時，充分利用農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后富余的教育資源發(fā)展幼兒教育，使我區(qū)幼兒學(xué)前三年的入園率達到80%以上。
　　6、大力推進普及信息技術(shù)教育，英語教育和普通話，以信息化帶動農(nóng)村教育的現(xiàn)代化。2009年，全區(qū)中學(xué)和鎮(zhèn)中心小學(xué)通過光纖接入茂名教育城域網(wǎng)，農(nóng)村面上小學(xué)通過adsｌ接入茂名教育城域網(wǎng)，實現(xiàn)“校校通”。2009年底前，完全小學(xué)以上學(xué)校設(shè)有電腦室、語言室、多媒體電教室和電子辦公系統(tǒng)，全區(qū)電腦“生機比”小學(xué)要達到40:1，初中達到17:1，高中達到12:1。全區(qū)從小學(xué)四年級開始設(shè)信息技術(shù)課程，70%的教師熟練地運用多媒體教學(xué)，課時覆蓋率達到30%以上。2009年秋季開始，全區(qū)從三年級起全部開設(shè)英語課，大力推廣普通話，使普通話成為中小學(xué)的校園語言。
　　三、采取切實有效的措施，確保目標任務(wù)的完成
　　(一) 落實政府責(zé)任，多渠道籌集經(jīng)費，加大教育投入。
　　區(qū)政府切實依法履行對農(nóng)村教育責(zé)任，落實農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”的管理_，將義務(wù)教育經(jīng)費納入公共財政體系予以保障，中小學(xué)教師工資由區(qū)長負責(zé)制，保證我區(qū)中小學(xué)教職工工資按時足額發(fā)放。
　　加大投入，確保投入不低于農(nóng)村稅費改革前的水平并逐年有所提高。區(qū)財政每年安排400萬元專項資金用于中小學(xué)危房改造及中小學(xué)擴建校舍。省、市下?lián)芙o我區(qū)的稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金，按41.6%的比例。用于中小學(xué)布局調(diào)整及學(xué)校信息技術(shù)裝備。加強對各項資金的管理，�？顚Ｓ�。
　　堅決執(zhí)行教育收費“一費制”，完善有關(guān)的管理和監(jiān)督制度。財政部門堅持對中小學(xué)收費實行“收支兩條線”管理的目標，必須按規(guī)定將上繳財政專戶的中小學(xué)書雜費在收到財政專戶銀行進帳單后10個工作日內(nèi)全部足額返撥給原學(xué)校。不得截留挪用。要確保中小學(xué)書雜費全部用于學(xué)校的正常運作，學(xué)校要規(guī)范使用資金，審計、監(jiān)察等部門要對中小學(xué)收費資金實行監(jiān)督管理。
　　制定中小學(xué)校舍建設(shè)的各項收費減免政策，各有關(guān)職能部門要通力協(xié)作，全面支持中小學(xué)校舍建設(shè)，以減少學(xué)校建設(shè)費用，對中小學(xué)校舍建設(shè)涉及的各項收費，屬行政性的收費全免，屬服務(wù)性的收費應(yīng)按50%收取。切實做到能減則減，能免則免。
　　各鎮(zhèn)人民政府要繼續(xù)承擔(dān)相應(yīng)的農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)責(zé)任，充分發(fā)揮辦學(xué)的積極性，積極動員群眾捐資辦學(xué)，多方籌集資金，支持中小學(xué)的建設(shè) 。
　　(二) 建立和完善各項幫扶制度，推進教育扶貧工程。要認真落實做好省對農(nóng)村人均年純收入低于 1500元的困難家庭子女義務(wù)教育階段書雜費免交工作。并做好“兩免一補”（免雜費、免書本費、補助寄宿生活費）。廣泛發(fā)動和鼓勵機關(guān)，團體、企事業(yè)單位和公民個人捐資助學(xué)，資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生就學(xué)，區(qū)政府對捐資助學(xué)貢獻突出的單位和 ……（未完，全文共4108字，當前僅顯示2075字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的意見》）