在城市環(huán)境綜合整治動(dòng)員大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績(jī)，正視問題，充分認(rèn)識(shí)開展城市環(huán)境綜合整治的重大意義
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全面落實(shí)城市環(huán)境綜合整治的各項(xiàng)任務(wù)
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，確保城市環(huán)境綜合整治目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)
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　　一、肯定成績(jī)，正視問題，充分認(rèn)識(shí)開展城市環(huán)境綜合整治的重大意義
　　近年來，市委、市政府高度重視城市環(huán)境問題，制定出臺(tái)了一系列配套政策，采取了一些有效措施，堅(jiān)持實(shí)行目標(biāo)管理和市區(qū)聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持走市場(chǎng)化道路，堅(jiān)持依法管理，取得了一定的成效。襄樊城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，市民素質(zhì)逐步提高，城市面貌明顯改觀，城市知名度日益提升。去年，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建全國優(yōu)秀旅游城市高分入圍，再次榮獲全國文明城市創(chuàng)建工作先進(jìn)城市和省級(jí)文明城市稱號(hào)。
　　但是，我們必須清醒地看到，襄樊市作為全國歷史文化名城和全省第二大城市，作為具有較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)的大城市，目前的城市環(huán)境狀況與襄樊市的地位很不相稱，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要很不適應(yīng)，與先進(jìn)城市和人民群眾要求還有不小的差距。剛才，大家收看了反映我市城市環(huán)境狀況的電視片，片中反映的一些問題可以說是觸目驚心。城市環(huán)境中的突出問題，一是“亂”：出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、亂擺亂放現(xiàn)象十分嚴(yán)重，游散攤點(diǎn)隨處可見，無證人力三輪車、板車屢禁不止。二是“臟”：部分次干道、背街小巷和城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生狀況很差，臨街餐館、小飲食店門前“白色污染”嚴(yán)重。三是“差”：社會(huì)治安狀況還存在不少突出問題，搶劫、搶奪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；市民的文明素質(zhì)不適應(yīng)現(xiàn)代城市管理的需要，等
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映的實(shí)際問題，進(jìn)一步改善市民工作和生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量，使老百姓得到真正的實(shí)惠。
　　三是改善城市衛(wèi)生條件，奪取抗擊“非典”斗爭(zhēng)勝利的需要。搞好環(huán)境衛(wèi)生，是切斷“非典”病毒傳播的重要途徑。這次“非典”疫情，使我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，良好的城市衛(wèi)生環(huán)境和個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，對(duì)于保證居民的身體健康具有重要意義。奪取“非典”防御戰(zhàn)的勝利，必須抓緊開展城市環(huán)境綜合整治，消滅衛(wèi)生死角，糾正隨地吐痰、亂丟垃圾等不良習(xí)慣，保持城市環(huán)境整潔、衛(wèi)生。
　　當(dāng)前，全市“非典”防治工作正處在關(guān)鍵階段，國有企業(yè)改革已全面鋪開，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)十分繁重。在這種形勢(shì)下，市委、市政府下決心抽調(diào)一大批干部和執(zhí)法人員，建立高規(guī)格的指揮部和精干的工作班子，集中三個(gè)月的時(shí)間對(duì)城市環(huán)境進(jìn)行綜合整治，這充分說明市委、市政府對(duì)綜合整治工作高度重視，充分說明綜合整治工作在全市工作大局中的重要位置，充分說明了綜合整治工作的必要性、重要性和緊迫性。全市上下特別是城區(qū)、開發(fā)區(qū)和市直各部門、各企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)，一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于開展城市環(huán)境綜合整治這一重大決策上來，把整治工作作為近期的一項(xiàng)中心工作和重大任務(wù)，全民動(dòng)員立即行動(dòng)集中精力和時(shí)間，全力以赴、不折不扣地完成綜合整治任務(wù)。
　　二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全面落實(shí)城市環(huán)境綜合整治的各項(xiàng)任務(wù)
　　這次城市環(huán)境綜合整治工作的指導(dǎo)思想是：按照“條塊結(jié)合，以塊為主；全民動(dòng)員，統(tǒng)一指揮；部門配合，專班督辦；城鄉(xiāng)同步，整體推進(jìn)”的要求，對(duì)城市綜合環(huán)境中的突出問題，實(shí)施標(biāo)本兼治，努力實(shí)現(xiàn)“整潔、靚麗、安全、有序”的城市管理目標(biāo)。整治的主要任務(wù)，一是開展集中整治，迅速改變城市管理的無序狀態(tài)，迅速解決城市環(huán)境“臟、亂、差”的問題；二是進(jìn)一步提高城市品位，實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境和城市管理綠化、亮化、美化和規(guī)范化的要求；三是在綜合整治基礎(chǔ)上，向建立長(zhǎng)效管理機(jī)制過渡，確保整治成果的持久鞏固。整治工作的目標(biāo)、任務(wù)、原則和方法步驟，《襄樊市城市環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》已經(jīng)作了明確具體的安排，請(qǐng)各地各部門按照《方案》的要求認(rèn)真組織實(shí)施。為了確保城市環(huán)境綜合整治各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)，我強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)需要重點(diǎn)抓好的工作。
　　第一、大力整治城市環(huán)境衛(wèi)生。這既是維護(hù)廣大人民群眾身體健康的一貫要求，更是打好當(dāng)前“非典”防御戰(zhàn)的迫切需要。我們要組織動(dòng)員環(huán)衛(wèi)專業(yè)部門和社會(huì)各方面力量，定期在全市范圍內(nèi)開展搬家式大掃除，并堅(jiān)持深入持久地開展全民愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。環(huán)境衛(wèi)生整治的重點(diǎn)，一是抓好公共場(chǎng)所衛(wèi)生，特別是主次干道、車站、碼頭、影劇院、集貿(mào)市場(chǎng)、廣場(chǎng)游園等公共場(chǎng)所，要清掃干凈，保潔及時(shí)，展示襄樊文明衛(wèi)生的城市形象。二是治理餐館“白色污染”，加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)尤其是臨街餐館的衛(wèi)生監(jiān)管，堅(jiān)決取締無證經(jīng)營(yíng)。不符合衛(wèi)生條件、達(dá)不到排污標(biāo)準(zhǔn)的，要限期整改。三是消除衛(wèi)生死角，針對(duì)背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民小區(qū)等衛(wèi)生工作的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步明確職責(zé)，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)管理，不留衛(wèi)生死角。
　　第二、堅(jiān)決取締違章占道經(jīng)營(yíng)。違章占道經(jīng)營(yíng)是城市管理中的一大“頑癥”，需要采取“綜合療法”才能徹底根治。一是要重拳出擊。這次會(huì)后，我們要立即對(duì)出店經(jīng)營(yíng)、游散攤點(diǎn)、夜市“紅棚子”和馬路市場(chǎng)等各類違章占道經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行集中整治，確保市區(qū)主次干道無任何形式的占道和出店經(jīng)營(yíng)，真正還路于民。二是堵疏結(jié)合。在取締的同時(shí)，積極創(chuàng)造條件，引攤?cè)胧�，引攤�(cè)搿笆小�。根�?jù)目前的實(shí)際情況，可以對(duì)一些不影響市容和交通的背街小巷實(shí)行有選擇地放開，但必須加強(qiáng)管理，不能放而不管，一放就亂。具體放開的范圍和管理標(biāo)準(zhǔn)、辦法，由各城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)在會(huì)后迅速研究制定方案，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。三是標(biāo)本兼治。工商部門要于近期組織專班對(duì)市區(qū)所有臨街經(jīng)營(yíng)門店進(jìn)行一次全面清理，對(duì)不符合經(jīng)營(yíng)條件的，要限期改正，逾期仍不改正的，依照有關(guān)法律法規(guī)予以嚴(yán)肅懲處。對(duì)越權(quán)審批占道經(jīng)營(yíng)和審批不當(dāng)?shù)�，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。四是規(guī)范管理。去年，城管部門對(duì)占道電話亭進(jìn)行了清理，今年要在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)對(duì)車輛沖洗站（點(diǎn)）、售貨亭和電話亭占道進(jìn)行清理和規(guī)范。要盡快制定具體的實(shí)施細(xì)則或操作辦法，使占道管理有法可依，有章可循。
　　第三，繼續(xù)整頓市區(qū)交通秩序。一是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車的管理，全面禁止“電麻木”在市區(qū)上路。這項(xiàng)工作經(jīng)過前一階段整治已經(jīng)收到了明顯成效，但是，近期在部分路段和時(shí)段，“電麻木”又時(shí)有出現(xiàn)，交警部門要采取得力措施，防止其死灰復(fù)燃。二是要加強(qiáng)對(duì)非機(jī)動(dòng)車的管理，避免與機(jī) ……（未完，全文共6863字，當(dāng)前僅顯示2410字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在城市環(huán)境綜合整治動(dòng)員大會(huì)上的講話》）