加強工商廉政文化建設(shè)是營造和諧工商的重要途徑

目錄/提綱：……
一、加強領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育，注重工商廉政文化建設(shè)，為營造和諧工商夯實基礎(chǔ)
一要增強干部職工遵章守紀(jì)的自覺性
二要以制度規(guī)范行為，科學(xué)分配權(quán)力
三要建立崗位責(zé)任制度，實現(xiàn)責(zé)權(quán)對等
四要建立健全內(nèi)部長效監(jiān)督管理機制
三、倡導(dǎo)先進工商文化，構(gòu)建與培育工商特色廉政文化，為營造和諧工商不懈努力
一是要大力倡導(dǎo)先進的工商文化
二是要大力營造工商廉政文化氛圍
三是要做到工商廉政文化機制建設(shè)常抓不懈
……

　　加強工商隊伍建設(shè)，提高干部素質(zhì)，增強整體凝聚力，提升社會地位和形象，關(guān)鍵在于加強素質(zhì)建設(shè)，素質(zhì)建設(shè)的主要內(nèi)涵是文化建設(shè)，而工商文化建設(shè)其核心又在于廉政文化建設(shè)。要在工商系統(tǒng)內(nèi)部營造一種執(zhí)政為民、奮發(fā)向上、團結(jié)友愛、互助和諧的氛圍，首先就必須加強工商廉政文化建設(shè)，就要在工商系統(tǒng)內(nèi)部大力倡導(dǎo)勤學(xué)苦干、開拓創(chuàng)新、愛崗敬業(yè)、清正廉明的精神，自覺抵御低俗、腐朽文化思想對我們的不利影響，樹立“以貪為恥、以廉為榮”的道德新觀念，就要在這種嶄新的社會風(fēng)尚里，建立健全教育在先、制度約束、監(jiān)督懲處并重的反腐敗體系。結(jié)合工商工作實際，筆者認(rèn)為，建設(shè)有工商特色的廉政文化，促進和諧工商發(fā)展必須突出抓好三個方面。
　　一、加強領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育，注重工商廉政文化建設(shè)，為營造和諧工商夯實基礎(chǔ)
　　黨的十七大報告中強調(diào)指出，在時代的高起點上推動文化內(nèi)容形式、_機制、傳播手段創(chuàng)新，是推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的重要內(nèi)容。為了實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的新形勢新任務(wù)，我們必須堅持解放思想、實事求是、與時俱
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權(quán)之道，腐敗一定是從失德開始的。領(lǐng)導(dǎo)干部是一面鏡子，是一樹旗幟，是一種形象，領(lǐng)導(dǎo)者的道德修養(yǎng)如何，直接影響到下屬�！吧闲邢滦А�、“上梁不正下梁歪”，足見領(lǐng)導(dǎo)干部在系統(tǒng)上下的工作、生活中所起的標(biāo)桿作用有多強。我們要從多種形式的活動中推薦、提拔和任用人才，推薦、提拔和任用的人才必須德才兼?zhèn)�，以德為先。可通過評選優(yōu)秀局長和其他優(yōu)秀負(fù)責(zé)人活動和領(lǐng)導(dǎo)干部論文研討競賽、民主評議等發(fā)現(xiàn)人才，強化領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識、服務(wù)意識和公仆意識，教育領(lǐng)導(dǎo)干部正確看待手中的權(quán)力，摒棄私心雜念，自覺遵守黨的廉潔準(zhǔn)則和各項工作紀(jì)律。
　　二、建立長效監(jiān)控機制，規(guī)范權(quán)力運行，促進工商廉政文化建設(shè)，為營造和諧工商提供保障
　　廉政文化僅僅依靠思想道德教育，僅僅依靠人的自覺性是建立不起來的，它還需要在道德規(guī)范的基礎(chǔ)上，建立文化規(guī)范和政治規(guī)范，形成一整套對公共權(quán)力的監(jiān)督制約機制。建立長效監(jiān)控機制，規(guī)范權(quán)力的運行，是促進工商廉政文化建設(shè)，打造和諧工商的重要保證。
　　一要增強干部職工遵章守紀(jì)的自覺性。工商部門黨組織要把對黨員干部的教育、管理、監(jiān)督的貫穿到工作中的各個環(huán)節(jié)。內(nèi)部監(jiān)察機構(gòu)要通過認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、違反國家工商行政管理總局依法行政、文明執(zhí)法六項禁令行為處理等黨紀(jì)和政紀(jì)條規(guī)，通過開展知識比賽，有獎?wù)魑摹?a href=http://120pk.cn/0c/52/index.html>演講及平時撰寫心得體會等活動，逐步把干部職工的學(xué)習(xí)活動變成自覺行為，切實增強干部職工接受監(jiān)督的意識，自覺接受黨和人民的監(jiān)督，自覺接受組織和紀(jì)律監(jiān)督。
　　二要以制度規(guī)范行為，科學(xué)分配權(quán)力。科學(xué)的權(quán)力分配是做好事前防范、從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要一環(huán)。針對個別崗位權(quán)力過于集中的現(xiàn)象，要按照責(zé)權(quán)對應(yīng)的原則，明確各權(quán)力主體的職責(zé)和權(quán)限，形成各種權(quán)力主體之間的相互監(jiān)督和制約，防止越權(quán)、侵權(quán)和濫用權(quán)力行為的發(fā)生。通過建立黨組織議事規(guī)則和行為準(zhǔn)則，在權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié)上健全制度，積極推行政務(wù)公開、完善行政審批制度等，如對查找出來的行政審批、行政處罰、行政征收以及人事管理、財務(wù)管理等崗位廉政風(fēng)險點，深刻分析其根源，制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、可操作性強的監(jiān)督制約長效機制，努力實現(xiàn)監(jiān)督制約利用職權(quán)腐敗的“四化”，即制度化、規(guī)范化、程序化、法治化。
　　三要建立崗位責(zé)任制度，實現(xiàn)責(zé)權(quán)對等。按權(quán)責(zé)相等的原則，建立健全行政執(zhí)法人員責(zé)任制和責(zé)任追究制等制度，建立權(quán)力與利益脫鉤機制。要緊緊抓住在當(dāng)前工商“兩費”停征的歷史契機，在最短時間內(nèi)解決工商部門“吃皇糧”的問題，嚴(yán)格監(jiān)督落實有關(guān)規(guī)定，堅決杜絕變相收費的違法違紀(jì)行為，盡最大可能在源頭上消除行政機關(guān)和執(zhí)法人員因利益驅(qū)動而產(chǎn)生的腐敗問題。
　　四要建立健全內(nèi)部長效監(jiān)督管理機制。強化對權(quán)力的監(jiān)督制約，關(guān)鍵是干部的權(quán)力不能太大、太集中，不能把具有相互制約的職責(zé)和權(quán)力集中于一個職能股（室）或某個人，權(quán)力應(yīng)進行適當(dāng)分解和有效制約，改變一個人或少數(shù)人說了算的權(quán)力結(jié)構(gòu)。通過實行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟審計制度，落實基層工商所兼職紀(jì)檢監(jiān)察員制度，消除干部職工行政執(zhí)法辦案中的執(zhí)紀(jì)盲區(qū)，實行真正意義立案、調(diào)查、處罰、執(zhí)行四分離，把基層工商所行政執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉落到實處，有效加強對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟決策權(quán)、經(jīng)濟管理權(quán)和政策執(zhí)行權(quán)的監(jiān)督制約，促進各級領(lǐng)導(dǎo)干部與工商系統(tǒng)干部職工文明執(zhí)政、依法行政、勤政廉政，為加快和諧工商發(fā)展提供有力保障。
　　三、倡導(dǎo)先進工商文化，構(gòu)建與培育工商特色廉政文化，為營造和諧工商不懈努力
　　“海納百川有容乃大，壁立千仞無欲則剛”。懲治腐敗不僅僅是一場政治斗爭，更是一場文化斗爭。先進的文化往往能給人以堅定的信仰，寧折不彎的性格，培育先進的工商廉政文化有利于工商系統(tǒng)工作人員樹立正 ……（未完，全文共3922字，當(dāng)前僅顯示1981字，請閱讀下面提示信息。收藏《加強工商廉政文化建設(shè)是營造和諧工商的重要途徑》）