目錄/提綱:……
一、十六大以來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要情況及形成的共識
二、影響和制約全市水利工作科學(xué)發(fā)展存在的主要問題及原因
三、進一步推動全市水利工作科學(xué)發(fā)展的努力方向及主要措施
四、切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)
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第二批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來,我局領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格按照市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求,高度重視,精心組織,緊緊圍繞“賞干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”和省委“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”的總體要求,突出“為全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力的水利支撐和保障”這一主題,深入學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會,深入基層調(diào)查研究,廣泛征求各方面意見,認(rèn)真查找班子和個人在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上存在的問題。對近年來我局貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀加快水利建設(shè)的情況進行了認(rèn)真的回顧
總結(jié),對存在問題進行了深刻剖析檢查,對今后如何進一步在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下促進水利各項工作的發(fā)展進行了深入研究,統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識,明確了目標(biāo)和方向,制定了工作措施,F(xiàn)形成如下分析檢查報告:
一、十六大以來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要情況及形成的共識
黨的十六大以來,全市水利工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在科學(xué)發(fā)展的引領(lǐng)下,堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹新時期水利工作的方針政策,切實加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各項工作。特別是近3年來,全市水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)呈現(xiàn)了前所未有的規(guī)模和速度,水利的改革不斷深化,水利的建設(shè)、管理、改革都取得了重大的突破。一是爭取到的上級水利建設(shè)資金成倍增長。全市共爭取到中央及省級水利建設(shè)補助資金5.16 億元,投入
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發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的認(rèn)識和理解,班子及成員的思想收獲明顯。在六個方面形成共識:第一,充分認(rèn)識到科學(xué)發(fā)展觀是我們黨在新的歷史起點上,把中國特色社會主義偉大事業(yè)推向前進的強大思想武器,是推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的根本指針;第二,學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀是對當(dāng)前水利發(fā)展和改革的再認(rèn)識,是我們加快水利工程建設(shè)、推進水利事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的理論前提。第三,破解我市水資源供需緊張和解決好水的問題,必須堅決貫徹落實科學(xué)發(fā)展的治水方針,全面協(xié)調(diào)地推進水務(wù)_創(chuàng)新,堅定不移地把搶抓機遇加快發(fā)展作為水利的重要工作抓實抓好;第四,必須以科學(xué)發(fā)展推動水利改革,以水利改革促進科學(xué)發(fā)展,突出解決好涉及民生的重大水利問題,最大限度地為人民群眾提供飲水用水安全保障;第五,必須牢固樹立可持續(xù)發(fā)展的治水思路,緊緊依靠水利新科技、高素質(zhì)專業(yè)人才和制度創(chuàng)新,繼續(xù)加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進水利可持續(xù)發(fā)展;第六,推動水利科學(xué)發(fā)展,必須深入推進依法行政,加強水務(wù)一體化管理,強化水資源管理職能,打造一支忠實踐行科學(xué)發(fā)展觀的水利干部隊伍,協(xié)調(diào)推進水利建設(shè)與管理各項工作。
二、影響和制約全市水利工作科學(xué)發(fā)展存在的主要問題及原因
按照學(xué)習(xí)實踐活動“三對照三查找”的要求,局領(lǐng)導(dǎo)班子通過拓寬渠道“群眾提”、座談走訪“當(dāng)面問”、問卷調(diào)查“多方求”、總結(jié)經(jīng)驗“對比找”等多種形式,共征集到各方面的意見、建議100條。在對各方意見建議進行梳理分析的基礎(chǔ)上,對照科學(xué)發(fā)展觀的要求和當(dāng)前水利工作的情況特點,認(rèn)真查找了局領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上存在的主要問題。主要表現(xiàn)在以下八個方面:
第一,對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)學(xué)習(xí)認(rèn)識還不夠深入,把握領(lǐng)會還不夠全面。局領(lǐng)導(dǎo)班子始終注重抓好科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),但是對科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求的領(lǐng)會在有些方面認(rèn)識還較初淺,運用科學(xué)理論改造主觀世界和客觀世界的自覺性還不夠強,分析和解決實際問題的能力還不足,科學(xué)發(fā)展觀與思想和工作實際結(jié)合得還不夠緊密。在把科學(xué)發(fā)展觀的基本要求與水利工作的具體要求有機結(jié)合起來、把科學(xué)發(fā)展觀的普遍真理與搶抓機遇加快建設(shè)的特殊要求有機結(jié)合起來、把科學(xué)發(fā)展觀的方法論與破解水利_改革和方法創(chuàng)新有機結(jié)合起來等一些方面還有差距。對深化水情認(rèn)識、找準(zhǔn)自身優(yōu)勢、完善發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展舉措上還有待進一步加強,特別是在充分利用供水資源和水利資產(chǎn),打造水務(wù)亮點,做大做強水利產(chǎn)業(yè),不斷增強水利市場化競爭優(yōu)勢和發(fā)展活力方面還有差距。
第二,在搶抓機遇加快水利發(fā)展的認(rèn)識上還有差距。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,我們在搶抓機遇、謀求發(fā)展、創(chuàng)新舉措方面仍然還有差距。狠抓規(guī)劃前期工作的措施還不夠有力,特別是我市地方財力有限,而需要建設(shè)的水利基礎(chǔ)設(shè)施還很多,積極爭取上級的支持仍然是我們加快發(fā)展的主要途徑,面對中央擴大內(nèi)需、全省不斷加大水利投入的重大機遇,思想認(rèn)識對行動的先導(dǎo)作用顯得尤為重要。因此,在對抓機遇促發(fā)展的重要性的認(rèn)識上還要再提高,在牢固樹立搶抓機遇的責(zé)任意識上還要再加強,要以足夠的思想認(rèn)識來搶抓機遇、強化措施、狠抓落實,促進全市水利的更大發(fā)展。
第三,對群眾渴望的民生水利工程建設(shè)還要繼續(xù)加快。由于自然和歷史的原因,全市水利民生保障能力還不高,民生水利的發(fā)展任務(wù)還十分艱巨,在改善城鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活用水方面還有許多亟待解決的問題。在當(dāng)前加快全面小康社會建設(shè)、努力使人民群眾共享改革發(fā)展成果的形勢下,民生水利建設(shè)的速度還不夠快、保障能力還不夠高、發(fā)展還不夠全面,進一步加快水源點、飲水安全、病險水庫加固及山區(qū)五小水利等工程建設(shè),仍然是民生水利的一項急切的重要任務(wù)。
第四,推進水利_機制創(chuàng)新和深化改革上力度還不夠大。面對全社會對水利工作的新要求,面對新時期水利改革與發(fā)展的新任務(wù),面對廣大群眾對水利的新企盼,我們在改革創(chuàng)新上還有許多方面顯得不足。當(dāng)前,全市水務(wù)改革步入深水區(qū),改革與發(fā)展中存在的諸多不協(xié)調(diào)、不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的矛盾在此交匯,有的屬于傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟_遺留下來的老問題,有的則是發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況新問題,致使全市在推進水利投融資_改革、水管單位_改革、水價改革和
農(nóng)村小型水利產(chǎn)權(quán)制度改革方面還存在一定差距。在創(chuàng)新工作上,仍然存在思想上不夠解放、工作上思路單一的情況;在改革和發(fā)展上,闖的勁頭、試的勇氣、拼的精神都還不足,改革創(chuàng)新作為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的一項重要內(nèi)容還沒有充分顯現(xiàn)。
第五,水利工程建設(shè)管理還有待于進一步加強。部分工程仍然存在項目前期工作質(zhì)量不高,建設(shè)管理程序執(zhí)行不夠規(guī)范,少部分工程質(zhì)量控制不夠嚴(yán)格等情況。特別是從前段各級稽查檢查的情況來看,仍有部分項目在前期工作的工程規(guī)劃、安全鑒定、工程設(shè)計等方面的深度達不到要求;部分工程地質(zhì)勘察資料收集不夠完備,設(shè)計質(zhì)量和深度不夠,設(shè)計方案不夠優(yōu)化,在建設(shè)過程中設(shè)計變更調(diào)整較多;部分項目在招投標(biāo)管理中沒有進行招 ……(未完,全文共9584字,當(dāng)前僅顯示2618字,請閱讀下面提示信息。
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