安監(jiān)局長在半年工作會議上的講話

　　同志們：
　　在全州深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，全面落實中央方針政策和省委、州委決策部署，努力實現保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項目標任務，也是在全州安全監(jiān)管工作的關鍵時期，州安監(jiān)局黨組決定召開這次會議，主要任務是：學習貫徹胡錦濤總書記在云南考察的重要講話精神，總結安監(jiān)系統(tǒng)上半年的工作，分析當前面臨的形勢，安排部署今后幾個月的安全生產監(jiān)管工作任務。下面，我代表局黨組講四點意見：
　　一、1—7月全州安全生產情況
　　(一)生產安全事故情況
　　1—7月，全州共發(fā)生各類生產安全事故(火災除外)69起，死亡76人，受傷101人，直接經濟損失387.02萬元。與上年同期相比，事故起數下降10.39%，死亡人數下降19.15%，受傷人數下降12.17%，直接經濟損失上升0.03%，四項指標與上年同期相比呈“三降一升”趨勢。6月25日，富寧縣境內羅富高速公路發(fā)生一起造成4人當場死亡，1人現場搶救無效死亡，受傷2人的較大道路交通事故。其中：
　　1.工礦企業(yè)發(fā)生各類生產安全事故10起，死亡10人，受傷8人，直接經濟損失340.06萬元。與上年同期相比，事故起數上升11.11%，死亡人數持平，受傷人數下降27.27%，直接經濟損失下降18.54%。
　　2.煤礦事故發(fā)生1起，死亡1人
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業(yè)務主管部門的指導下，以黨的十七屆三中全會精神為指導，以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，緊緊圍繞經濟社會發(fā)展大局，全面落實上級黨委、政府有關安全生產會議、文件的安排部署，以安全生產控制指標和較、重、特大事故預防為中心，以開展“安全生產年”活動為主線，突出安全生產基層、基礎建設兩個重點，以排查治理隱患和推行安全標準化建設為抓手，突出抓好尾礦庫、危險化學品安全專項整治，繼續(xù)強化安全生產宣傳教育培訓、執(zhí)法監(jiān)督檢查和安全生產綜合管理，取得了階段性的成效，并呈現以下六個方面的特點：
　　(一)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，安全生產責任制進一步得到完善和落實
　　今年以來，各級黨委、政府和各部門按照科學發(fā)展觀的要求，高度重視安全生產工作， 切實加強組織領導，深入貫徹落實“黨管安全”的思想，堅持安全發(fā)展理念，認真落實安全生產“一崗雙責”制度，結合本地、本部門和行業(yè)的實際，扎實組織開展了安全生產各項工作。
　　年初，我們在認真組織開展《2008年度安全生產責任狀》檢查考核的基礎上，總結分析了歷年來落實安全生產責任制的經驗和不足，進一步修訂完善了《安全生產責任狀》，并在全州安全生產工作會議上由州人民政府與8縣政府和州直有關部門簽訂，使安全生產控制指標基本做到分塊下達、統(tǒng)一檢查考核、分別獎懲，使之更加有針對性，檢查考核可操作性更強。
　　在安監(jiān)系統(tǒng)內，我們分解細化工作目標任務，與8縣安監(jiān)局簽訂了《2009年安全生產監(jiān)管目標責任書》和《黨風廉政建設責任狀》;在非煤礦山、冶金行業(yè)的專題會議上，與各重點企業(yè)簽訂了《安全生產承諾書》。通過不同的方式和手段，切實把安全生產責任制層層落實到基層和企業(yè)。
　　(二) “安全生產年”活動穩(wěn)步開展，“三項行動”有成效
　　今年以來，按照“安全生產年”活動方案的安排部署，我們認真督促各有關部門切實履行安全生產監(jiān)管職責，扎實有序地組織開展了“三項行動”和“三項建設”各項工作，取得了較好的成效。據不完全統(tǒng)計：
　　1.全州1—7月共開展執(zhí)法行動2673次，查處無證或證照不全從事建設、生產、經營的663起，關閉取締后又擅自建設、生產、經營的67起，私采濫挖、超層越界開采、尾礦庫違規(guī)排放的31起，違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定的7起，重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限整治的4起，不按規(guī)定進行安全培訓或無證上崗的100起，拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的26起，其他非法違法建設、生產、經營的1775起。
　　2.全州交通運輸等重點行業(yè)(領域)1—7月開展隱患排查企業(yè)(單位)共6060戶(次)，共排查隱患3309條，已整改3179條。其中，排查重大隱患182條(主要是學校危房)，已整改銷號74條，列入治理計劃重大隱患107條，累計落實治理資金3890.3萬元。
　　3.全州1—7月共組織開展安全生產宣傳教育活動2818次，參與人數33.7萬人;組織召開新聞發(fā)布會(新聞通氣會、專題采訪)23次，安全文化示范企業(yè)23戶，誠信企業(yè)103戶，安全社區(qū)9個，安全生產新聞報道275篇。
　　4.全州“六月安全生產月”活動各有特色，在6月“安全生產月活動”中，州、縣政府分管領導分別在電視上作了動員講話，并到相關部門和重點企業(yè)開展督查、調研;硯山、麻栗坡等縣的黨、政五套班子領導還出席了咨詢日和萬人簽名活動。在6月“安全生產月活動”期間，全州共出動安全宣傳車100余輛，在主要街道、廠礦企業(yè)、公眾聚集場所、建筑工地等懸掛各類安全生產月活動宣傳標語6000余條，制作安全生產宣傳專欄700余塊，組織開展安全生產知識圖片展320余次，播放安全警示教育錄像30余場，發(fā)放各種安全生產宣傳資料30余萬份，為2萬余人(次)進行了咨詢，數萬人(次)觀看了宣傳展版，受教育群眾和中小學生20余萬人。同時，州、縣廣播、電視、報紙等主要新聞媒體，分別開辟了“安全生產月”、“**交通安全”等專欄，刊登安全生產活動新聞稿件，循環(huán)播出安全生產宣傳教育片和安全生產公益廣告等�！鞍踩a月”活動做到了廣播上有_、電視上有影像、報刊上有文章，大力營造了“關愛生命、關注安全”的氛圍。
　　5.采取在各縣舉辦培訓班、送教進企業(yè)等方式，拓寬培訓領域，進一步加大安全生產教育培訓力度，不斷提高從業(yè)人員的安全生產意識和技能。1—7月，全州安監(jiān)系統(tǒng)共培訓各類人員2483人，其中：礦山管理人員515人，危化品管理人員326人，特種作業(yè)人員955人，從業(yè)人員817人。**縣在“6月安全生產月”活動期間，組織全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管安全生產的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長和安監(jiān)站站長、縣屬各有 ……（未完，全文共8974字，當前僅顯示2451字，請閱讀下面提示信息。收藏《安監(jiān)局長在半年工作會議上的講話》）