中國共產黨是發(fā)展中國特色社會主義的領導核心,是全面建設小康社會的堅強保障,是實現中華民族偉大復興的中流砥柱;厮輾v史,中國29年改革開放成就以及黨的十七大的勝利召開,雄辯地證明黨的建設成果輝煌;展望新的事業(yè)起點,中國共產黨正“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”。這一“新的偉大工程”,提出了黨的建設新的總體部署和總體布局?傮w部署指“一條主線、一個目標,五個重點、五大建設,六項任務”?傮w布局則專指五大建設,即思想、組織、作風、制度、反腐倡廉建設。黨的建設“五位一體”的總體布局,在黨的全國代表大會上是第一次提出,也是十七大報告的一大亮點,本文試就這一理論問題做一些探討。
一、黨的建設總體布局的提出背景
黨的建設總體布局與黨的總綱領和工作總要求息息相關,它集中反映黨在自身建設中不斷發(fā)展創(chuàng)新的理論脈絡和實踐成果。黨的建設各個時期的工作布局都回答了各個歷史階段“建設一個什么樣的黨、怎樣建設黨”的重大問題。黨的十七大提出“五位一體”總體布局,則更加完整地回答了“建設一個什么樣的執(zhí)政黨、怎樣建設執(zhí)政黨”新的歷史性課題。它的提出,使黨的建設的發(fā)展戰(zhàn)略和總體部署更為清晰與明確。
1、世情變化是形成“五位一體”總體布局的必然要求
當今時代,是一個和平與發(fā)展為主題、世界多極化不可逆轉和經濟全球化迅猛發(fā)展的時代,是一個國與國之間競爭日趨激烈、國際交往愈益頻繁的時代。進入新世紀以來
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的建設總體布局的形成過程
黨的十六大以來,中央提出一系列重大戰(zhàn)略思想,包括了黨的建設方面的理論創(chuàng)新成果,其中最重要的是提出和形成了黨的建設總體布局。這一總體布局的鮮明特點是,以黨的執(zhí)政能力和先進性建設為主線,全面加強黨的建設。十七大報告首次將黨的建設總體布局從“四位一體”擴展為“五位一體”。今后五年黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設任務都將融入在“五位一體”的總體布局建設中。這是中國共產黨面向現代化、面向世界、面向未來的戰(zhàn)略思考。
1、黨的建設總體布局是理論和實踐創(chuàng)新的重大成果
黨的總體布局是黨的建設的樞紐。提出黨的建設總體布局,對于加強黨的建設有著歷史性的意義。早在民主革命時期,_同志把黨的建設與統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭一起稱為中國革命的三大法寶,第一次將黨的建設確定為一個偉大工程,并
總結為黨的思想建設、組織建設、作風建設。_同志在黨的建設中有針對性地提出重視法制、制度建設和反對腐敗,完善了三大建設。_同志突出理論創(chuàng)新,推進制度建設,強調反對腐敗,把三大建設發(fā)展為四大建設。黨的十六大以來,在_理論和“三個代表”重要思想指導下,新一屆中央領導集體著力改革創(chuàng)新,圍繞全面推進新的偉大工程,加強黨的各項建設,順應時代發(fā)展的進步潮流,保持和發(fā)展黨的先進性,全面加強黨的思想、組織、作風、制度、反腐倡廉建設,最終形成了黨的建設“五位一體”總體布局?傮w布局的這一新概念,是馬克思主義政黨學說的重要組成部分,也是新一屆中央領導集體在理論和實踐創(chuàng)新中形成的最新成果。
2、黨的建設總體布局是對黨的各方面建設的具體部署
_總書記在建黨85周年
講話中第一次提出加強“黨的各方面建設”這一概念,用以統(tǒng)括黨的建設中的多方面內容和要素。這就要求不論是黨的先進性建設、執(zhí)政能力建設,還是其他方面的建設,都不是孤立的,必須融會貫通,相互聯(lián)系,既展示各自的地位和作用,又呈現黨的建設新的偉大工程的完整結構和框架。在這樣一個前提下,黨提出在原有的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設基礎上,增加新的建設內容,擴展了黨的建設的層面,厘清了各方面建設的內在聯(lián)系。從總體上把握黨的建設新特點,如同中國特色社會主義事業(yè)已發(fā)展為經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設“四位一體”總體布局一樣,黨的建設由黨的執(zhí)政能力建設、黨的先進性建設、黨的思想建設、黨的組織建設、黨的作風建設、黨的制度建設、黨的反腐倡廉建設等多個層面構成,它是一個有機整體。依據黨的歷史傳統(tǒng)和按照新的發(fā)展要求,十七大將黨的建設部署為以執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線,以思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、廉政建設為基礎,最終形成具有時代特色的黨的建設總體布局。這種對黨的建設各個方面進行部署,是歷史和
現實的選擇而非人為設計,是黨的建設理論與實踐創(chuàng)新的必然。準確概括和科學表述黨的建設新布局,有助于厘清黨的各方面建設工作相互關系和內在結構,引導全黨自覺遵守黨的章程和方針,也是“黨要管黨,從嚴治黨”方針的具體貫徹落實。
3、黨的建設總體布局與黨的事業(yè)和黨的建設緊密聯(lián)結
形成黨的建設總體布局,對于推進黨的事業(yè)發(fā)展,具有十分重大的現實意義。黨的事業(yè)即中國特色社會主義事業(yè),加強黨的建設,就是為了更好地領導全黨和全國各族人民全面推進中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展;仡櫢母镩_放的歷史,在實踐中出現過“一手比較硬、一手比較軟”的失誤,以至_同志多次語重心長地提醒,“常委會的同志要聚精會神地抓黨的建設,這個黨該抓了,不抓不行了”,F實中一些地方黨委領導仍存在著“重經濟、輕黨建”現象。這些都說明正確處理黨的事業(yè)與黨的建設關系的重要性,黨的建設是聯(lián)結黨的各項事業(yè)的樞紐。以_同志為總書記的黨中央在理論和實踐創(chuàng)新中,提出了兩個新的“總體布局”,即“中國特色社會主義建設總體布局”和“黨的建設總體布局”。中國特色社會主義建設總體布局,要求全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設,把物質文明、政治文明、精神文明與和諧社會融為一體。黨的建設總體布局,要求以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線,全面推進五大建設。只有這樣,才能不斷開辟中國共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律和人類文明發(fā)展規(guī)律認識的新境界。
三、黨的建設總體布局的邏輯關聯(lián)
黨的各方面建設,因各自的內涵、目標、任務有所不同,在黨的建設全局中發(fā)揮的作用和產生的影響亦有區(qū)別,如黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設,具有全局性和綜合性;黨的五大建設則具有專項性、具體性和針對性。建設一個馬克思主義政黨,最重要的前提是堅持以科學的理論為指導,核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,關鍵是建設高素質干部隊伍,重點是改革和完善黨的_機制,基礎是加強黨的基層組織建設。明確黨的建設多層面的這些邏輯關系,并切實全面推進,就能不斷提高領導水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力,完成永葆黨的先進性的全新課題。
1、思想建設作為黨的根本性建設必須牢牢堅持
黨歷經革命、建設和改革,本身就是一個不斷加強思想建設和理論創(chuàng)新的歷史。思想上建黨的學說 ……(未完,全文共7747字,當前僅顯示2720字,請閱讀下面提示信息。
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