同志們:
今天我們?cè)谶@里召開2009年糧食工作會(huì)議,主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹市委十一屆六次全會(huì)精神,總結(jié)2008年全市的糧食工作,分析當(dāng)前糧食形勢(shì),部署2009年糧食工作任務(wù),
動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工堅(jiān)定信心,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),扎實(shí)工作,不斷推動(dòng)我市糧食工作在科學(xué)發(fā)展的道路上前進(jìn)。市委、市政府對(duì)我市的糧食工作十分關(guān)心,對(duì)這次會(huì)議也十分重視,今天翔坤副市長(zhǎng)和維倫副秘書長(zhǎng)專程來參加會(huì)議,一會(huì)翔坤副市長(zhǎng)還將作重要
講話。對(duì)他們的到來,我們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面我代表局黨政班子作工作報(bào)告。
一、2008年工作回顧
2008年是局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后的第一年,對(duì)糧食工作來說,也是非比尋常的一年。年初我們就遇到了食用油價(jià)格上漲,接下來是世界糧食危機(jī),下半年又出現(xiàn)國(guó)際金融危機(jī),這些突發(fā)的不確定因素都給糧食工作帶來了不同程度的影響。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全局干部職工,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,緊緊抓住糧食供應(yīng)安全這一要?jiǎng)?wù),沉著應(yīng)對(duì),統(tǒng)籌安排,和諧發(fā)展,圓滿完成了全局各項(xiàng)工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)了糧食工作又好又快的發(fā)展目標(biāo)。
概括起來,主要做了以下幾方面工作:
(一)牢固樹立“糧食安全是第一要?jiǎng)?wù)”的思想,加大工作力度,確保了全市糧食
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設(shè)。結(jié)合實(shí)際制定了《**市糧食經(jīng)營(yíng)者最底和最高庫(kù)存量監(jiān)督檢查辦法》等制度,形成較為完善的糧食行政執(zhí)法制度體系,使糧食流通監(jiān)督檢查工作進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、制度化和標(biāo)準(zhǔn)化;二是嚴(yán)把糧食收購(gòu)準(zhǔn)入關(guān)。在執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度上,堅(jiān)持以人為本的理念,本著便民、公開、高效原則,嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦理。全年共辦理行政審批事項(xiàng)72件,年檢349件無差錯(cuò),群眾滿意率達(dá)100%;三是認(rèn)真開展了糧食流通專項(xiàng)檢查。結(jié)合形勢(shì)任務(wù)需要,全年認(rèn)真開展了糧食收購(gòu)許可證專項(xiàng)檢查、糧食庫(kù)存專項(xiàng)檢查、奧運(yùn)期間糧食
食品安全監(jiān)管檢查、社會(huì)糧油銷售和成品糧市場(chǎng)專項(xiàng)檢查以及糧食收購(gòu)市場(chǎng)專項(xiàng)檢查。在稻谷余糧收購(gòu)過程中,制定了“看糧源走向,把住入庫(kù)手續(xù)”的監(jiān)管措施,并對(duì)全市17家稻谷余糧收購(gòu)企業(yè)進(jìn)行巡回專項(xiàng)檢查,確保了稻谷余糧收購(gòu)工作的順利完成。全市共出動(dòng)1337人次,檢查糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)1029戶,檢查覆蓋率達(dá)100%,查出問題企業(yè)19戶,下達(dá)整改通知13份,行政處罰12戶,結(jié)案率100%;四是深入開展糧食執(zhí)法宣傳活動(dòng),大力營(yíng)造依法管糧氛圍。全市以《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施四周年為契機(jī),開展了形式多樣的糧食執(zhí)法宣傳教育活動(dòng)。沈北新區(qū)糧食局創(chuàng)辦了《糧食監(jiān)查信息報(bào)》,下發(fā)給區(qū)域內(nèi)的涉糧企業(yè)和種糧農(nóng)民,通報(bào)糧食執(zhí)法情況、交流工作經(jīng)驗(yàn)、宣傳糧食法規(guī)政策。并在全區(qū)152個(gè)自然村設(shè)立糧食監(jiān)督檢查信息聯(lián)絡(luò)點(diǎn),聘請(qǐng)農(nóng)民聯(lián)絡(luò)員,形成了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)糧食監(jiān)督檢查信息網(wǎng)絡(luò);蘇家屯糧食局制作了糧食執(zhí)法專題片,在區(qū)有線電視臺(tái)播放;東陵區(qū)、于洪區(qū)糧食局組織有關(guān)人員深入到鄉(xiāng)、村及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),張貼宣傳畫、發(fā)放宣傳單,普及糧食政策法規(guī)知識(shí)。通過開展這些活動(dòng),營(yíng)造了依法管糧的良好氛圍,企業(yè)更加自覺地依法從事糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng),農(nóng)民更加清楚如何有效地維護(hù)自身的合法權(quán)益。
(三)糧食流通行政管理、行業(yè)指導(dǎo)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家《糧食流通管理?xiàng)l例》,加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)。一是區(qū)、縣(市)糧食管理_進(jìn)一步理順,市局管理力量得到加強(qiáng)。機(jī)構(gòu)編制問題多年來一直是困擾著區(qū)、縣(市)糧食工作的突出問題,為解決好這個(gè)問題,更好地履行糧食行政管理職能,區(qū)、縣(市)的糧食局領(lǐng)導(dǎo)多次向政府和有關(guān)部門
匯報(bào),做了大量辛苦而又富有成效的工作,市局也積極與有關(guān)部門進(jìn)行溝通協(xié)商,經(jīng)過共同努力,我市8個(gè)區(qū)、縣(市)糧食局參照
公務(wù)員管理的問題有望近期可以解決。2008年,按照公務(wù)員招聘工作要求,嚴(yán)格把關(guān),規(guī)范操作,市局招錄了6名公務(wù)員,為全市糧食工作補(bǔ)充了新生力量;二是強(qiáng)化了糧食行業(yè)指導(dǎo)工作。年初以來,各區(qū)、縣(市)糧食局認(rèn)真貫徹落實(shí)《糧食流通管理?xiàng)l例》,規(guī)范履行市場(chǎng)監(jiān)督檢查工作職能,嚴(yán)格落實(shí)市局有關(guān)部署和安排,實(shí)現(xiàn)了區(qū)、縣(市)級(jí)糧食行政管理水平的不斷提高。在糧食監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作中,新民市糧食局被推薦為“全國(guó)糧食監(jiān)督檢查先進(jìn)單位”;沈北新區(qū)糧食局被國(guó)家糧食局列為“全國(guó)糧食監(jiān)督檢查行政執(zhí)法示范縣”; 蘇家屯糧食局被區(qū)政府評(píng)為“行政執(zhí)法責(zé)任制考核總分第一名”。在國(guó)有資產(chǎn)管理工作中,康平縣糧食局對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)建帳立卡,層層簽訂管理合同,定期清查盤點(diǎn),使國(guó)有資產(chǎn)的管理走上規(guī)范化的軌道;遼中縣糧食局認(rèn)真開展了國(guó)有資產(chǎn)清理清查、立案歸檔工作,運(yùn)用法律手段妥善處理侵占國(guó)有資產(chǎn)的案件,保護(hù)了國(guó)有資產(chǎn);法庫(kù)縣糧食局積極落實(shí)縣糧食供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,確定3家加工企業(yè)和2家銷售企業(yè),建立了糧食企業(yè)的儲(chǔ)存和加工管理檔案,形成應(yīng)急機(jī)制;新民市、沈北新區(qū)的本級(jí)糧食儲(chǔ)備已經(jīng)落實(shí)。在糧油質(zhì)量檢測(cè)站建設(shè)工作中,沈北新區(qū)、蘇家屯區(qū),遼中縣糧油檢測(cè)站正在申報(bào)省級(jí)糧油質(zhì)量檢測(cè)站資格;三是積極支持非國(guó)有糧食企業(yè)發(fā)展。市局和各區(qū)、縣(市)糧食局,在做好糧食流通行政管理工作的同時(shí),積極適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要,樹立“大糧食”行業(yè)觀念,主動(dòng)為非國(guó)有糧食企業(yè)發(fā)展服務(wù),通過扶持一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的民營(yíng)糧食企業(yè),促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,也加固了我市糧食安全體系。在稻谷余糧收購(gòu)工作中,我們積極鼓勵(lì)支持具備收購(gòu)資格的13家民營(yíng)企業(yè)參與收購(gòu),在解決農(nóng)民賣糧問題的同時(shí),這些民營(yíng)企業(yè)也創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)效益。在2008年新增中央預(yù)算內(nèi)投資糧食烘干項(xiàng)目申報(bào)工作中,為22戶民營(yíng)企業(yè)申報(bào)了項(xiàng)目,其中5個(gè)項(xiàng)目獲得國(guó)家批準(zhǔn),使這些企業(yè)的項(xiàng)目在建設(shè)過程中將得到國(guó)家
財(cái)政投資;四是完成稻谷余糧收購(gòu)工作。5月份,稻谷余糧收購(gòu)工作開始后,我們與財(cái)政局、農(nóng)發(fā)行密切配合,落實(shí)收購(gòu)企業(yè)、收購(gòu)計(jì)劃和收購(gòu)資金,與各區(qū)、縣(市)糧食局及17家收購(gòu)企業(yè)簽訂了稻谷余糧收購(gòu)的責(zé)任書和承諾書,嚴(yán)格落實(shí)了責(zé)任制度。收購(gòu)過程中,認(rèn)真鎖定各企業(yè)稻谷庫(kù)存,同時(shí)對(duì) ……(未完,全文共10301字,當(dāng)前僅顯示2450字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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