在鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組會議上的講話

目錄/提綱：……
一、縣委工作會議的主要精神
二、立足實際，強(qiáng)化措施，上半年經(jīng)濟(jì)運行實現(xiàn)穩(wěn)步增長
（一）全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運行實現(xiàn)穩(wěn)步增長
（二）上半年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的困難和問題
三、明確目標(biāo)，突出重點，確保全年各項目標(biāo)任務(wù)順利完成
（二）加大投資力度，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
（三）發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁
（四）強(qiáng)化財稅管理，增強(qiáng)社會保障能力
（五）完善社區(qū)_，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)
（六）改善民生為根本，加快構(gòu)建和諧中樞步伐
四、統(tǒng)籌兼顧，顧全大局，切實抓好當(dāng)前其他各項工作
（一）維護(hù)_
（二）推進(jìn)農(nóng)村工作
（三）抓好安全生產(chǎn)
（四）強(qiáng)化統(tǒng)計工作
（五）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)
……

　　同志們：
　　中共**縣委工作會議剛剛結(jié)束，鎮(zhèn)黨委就及時組織召開第三季度理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹落實。剛才，鎮(zhèn)黨委俞副書記領(lǐng)學(xué)了科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和運行本質(zhì),黨委高書記還要做重要講話, 高書記的講話將從從立足全鎮(zhèn)、解放思想、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)段動員方面深入分析全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中一系列重大問題，進(jìn)一步明確推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展的總體要求、具體目標(biāo)和工作重點，為全鎮(zhèn)下半年工作的順利推進(jìn)做充分動員。大家一定要深刻領(lǐng)會，抓好落實。下面，我就縣委工作會議的主要精神向大家作簡要傳達(dá)，并就全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展講三方面意見。
　　一、縣委工作會議的主要精神
　　2008年8月15日，縣委召開了工作會議，縣委尹書記作了重要講話，縣委常委、常務(wù)副縣長段玉林同志總結(jié)了全縣上半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，安排部署了下半年工作任務(wù)。會議結(jié)束時，縣委常委、縣委副書記張光彥同志做了總結(jié)，并對貫徹會議精神做了具體要求。下面，我將此次會議的主要精神概括傳達(dá)如下。
　　今年以來，縣委、政府堅持貫徹落實中央和省委、省政府，市委、市政府的各項政策措施，積極應(yīng)對發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問題，堅定不移的抓項目促投資，抓調(diào)節(jié)促工業(yè)，抓特色促“三農(nóng)”，抓監(jiān)管穩(wěn)物價，扭轉(zhuǎn)了年初低速低效的勢頭，保持了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢。1至6月，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值21.58億元，按可比價同
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對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的困難和挑戰(zhàn)，會議要求全縣深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展”的總體目標(biāo)，以解放思想、深化改革、擴(kuò)大開放為動力,以優(yōu)化環(huán)境、建項目、促發(fā)展、保穩(wěn)定為重點,開拓創(chuàng)新、狠抓當(dāng)前、克難奮進(jìn)，確保全面完成和超額完成年初確定的目標(biāo)和任務(wù)。
　　在下半年工作中，會議對深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提出七點要求。一是以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量增加；二是以項目投資為基礎(chǔ)，千方百計增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實力；三是以“三農(nóng)”工作為重點，拉動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長；四是以擴(kuò)大消費為動力，增強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)支撐能力；五是以稅收征管為突破，增強(qiáng)社會發(fā)展保障能力；六是以城鎮(zhèn)化建設(shè)為帶動，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展；七是以改善民生為根本，加快構(gòu)建和諧**進(jìn)程。
　　縣委尹書記在講話中對當(dāng)前八個方面的工作作了強(qiáng)調(diào)。一是要深入開展“解放思想”大討論活動，以思想觀念大解放推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展；二是加大“三農(nóng)”工作力度，著力提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平；三是加強(qiáng)調(diào)度協(xié)調(diào)工作，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展；四是加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，繁榮發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)；五是提升城市建管水平，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐；六是創(chuàng)新機(jī)制，全力推進(jìn)項目建設(shè)；七是全面推進(jìn)社會事業(yè)建設(shè)，切實保障和改善民生問題；八是深入落實維穩(wěn)工作機(jī)制，努力營造安定團(tuán)結(jié)的社會環(huán)境。
　　二、立足實際，強(qiáng)化措施，上半年經(jīng)濟(jì)運行實現(xiàn)穩(wěn)步增長
　　今年以來，中樞鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅持以人為本和科學(xué)發(fā)展觀，扎實按照鎮(zhèn)黨代會和人代會確定的工作思路，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實,上半年經(jīng)濟(jì)工作在堅持抗災(zāi)救災(zāi)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)兩手抓的基礎(chǔ)上, 經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)又好又快的發(fā)展態(tài)勢。
　�。ㄒ唬┤�(zhèn)經(jīng)濟(jì)運行實現(xiàn)穩(wěn)步增長
　　1至6月，全鎮(zhèn)共實現(xiàn)生產(chǎn)總值9.86億元，較上年同期增長7%。具體表現(xiàn)在以下六個方面：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1億元，增長7%，其中種植業(yè)產(chǎn)值0.19億元，增長10%；林業(yè)產(chǎn)值0.11億元，增長5%；畜牧業(yè)產(chǎn)值0.7億元，增長16%。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。完成工業(yè)總產(chǎn)值2.8億元，增長4.3%；工業(yè)增加值0.43億元，增長3.8%。三是第三產(chǎn)業(yè)帶動加強(qiáng)。完成總產(chǎn)值6.06億元，增長4.6%。四是固定資產(chǎn)快速增加。1-6月累計完成固定資產(chǎn)投資0.24億元，增長3.2%。五是財政金融平穩(wěn)運行。完成地方一般預(yù)算收入230萬元。 六是人民生活穩(wěn)步提高。農(nóng)民人均純收入為2180元，增長7.8%。
　�。ǘ┥习肽耆�(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的困難和問題
　　一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，缺乏龍頭帶動。由于龍頭企業(yè)少、帶動作用不明顯，加上市場引導(dǎo)、技術(shù)、信息、服務(wù)等方面工作力度不大，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)緩慢，農(nóng)業(yè)比較效益仍然低下。二是基礎(chǔ)建設(shè)較多，資金保障不足。全鎮(zhèn)目前同步進(jìn)行的項目有324國道改擴(kuò)建、中馬大道建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、片區(qū)開發(fā)、學(xué)校建設(shè)等工程，量大時間緊，資金缺口仍然是突出問題，需要協(xié)調(diào)整合支持建設(shè)的資金還比較多。三是失地農(nóng)民多，社會保障體系不健全。由于城市建設(shè)占用耕地，失地、少地農(nóng)民增多，加之下崗工人的不斷增加，逐步形成“人口多、耕地少、就業(yè)難”的困難局面。目前，全鎮(zhèn)共有失地、少地農(nóng)民12491人，占農(nóng)村人口的23.1%，其中完全失地1543人，少于0.3畝的有10948人。四是財源結(jié)構(gòu)單一，財政壓力增加。上半年，盡管地方財政收入有所增長，支出同比下降，但全年收支差距仍較大，財政壓力依然很大。五是社區(qū)管理_與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展還不相適宜。社區(qū)管理_不良，造成社區(qū)的職能未能充分發(fā)揮，形成“小馬拉大車”的狀況，對片區(qū)開發(fā)、招商引資和駐社區(qū)居民的服務(wù)力度不夠。
　　三、明確目標(biāo)，突出重點，確保全年各項目標(biāo)任務(wù)順利完成
　　2008年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入增長9%以上,達(dá)到5.1億元;農(nóng)民人均純收入增8% ,達(dá)到4352元;完成地方財政一般預(yù)算收入480萬元;人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。為確保上述工作目標(biāo)，下半年要落實好六方面的工作：
　　(一)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐
　　一是加大農(nóng)業(yè)項目建設(shè)。以投資975萬元的國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)統(tǒng)籌支持新農(nóng)村建設(shè)一期工程為基礎(chǔ)，認(rèn)真規(guī)劃和實施好國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)統(tǒng)籌支持新農(nóng)村建設(shè)二期工程，改善大潑、盤新片區(qū)“農(nóng)業(yè)部萬畝優(yōu)質(zhì)水稻高產(chǎn)示范樣板”基礎(chǔ)設(shè)施，走“典型示范、逐步推廣”的農(nóng)業(yè)路子；二是切實增加農(nóng)民收入。以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點，深入開展“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”創(chuàng)建活動，夯實全鎮(zhèn)已有的種植、養(yǎng)殖特色村和特色農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷協(xié)會的平臺作用，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持、引進(jìn)、培育工作，提高農(nóng)民組織化程度，加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)，拓寬農(nóng)民增收渠道，千方百計促農(nóng)增收；三是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。主要采取 ……（未完，全文共7376字，當(dāng)前僅顯示2590字，請閱讀下面提示信息。收藏《在鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組會議上的講話》）