2009年保稅局工作總結(jié)和2010年工作計劃

目錄/提綱：……
一、2009年工作總結(jié)
（一）以“政策投入”為基礎，全力推進××保稅物流園區(qū)的建設、驗收和啟動運作
（六）黨建、廉政和精神文明建設不斷加強
二、2010年工作要點
（二）功能投入：開辟新功能，創(chuàng)新招商觀念
（三）閑置資源投入：繼續(xù)改造盤活閑置資源
（四）服務投入：繼續(xù)完善制度建設，增加網(wǎng)絡審批等現(xiàn)代化手段，加強業(yè)務協(xié)調(diào)
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　　2009年保稅局工作總結(jié)和2010年工作計劃
　　一、2009年工作總結(jié)
　　在區(qū)黨委、區(qū)管委會和區(qū)政府的正確領導下，在分管領導的直接指導下，根據(jù)區(qū)委“繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵”和“深入學習實踐科學發(fā)展觀活動”部署及區(qū)2009年度工作會議精神，我局針對保稅區(qū)2平方公里土地面積，且開發(fā)建設了16年的實際，針對廣保集團被法院查封，區(qū)內(nèi)爛尾樓、閑置樓、閑置地多的實際，針對國內(nèi)，特別是華東地區(qū)保稅物流體系建設發(fā)展快的實際，針對垂直管理部門多，政策配套不足的實際，認認真真謀發(fā)展，聚精會神解難題，全年緊緊圍繞著“四個投入”這一主線（即：政策投入、功能投入、閑置資源投入、服務投入），全面推進保稅區(qū)、出口加工區(qū)的發(fā)展，全力推進**保稅物流園區(qū)建設。保稅區(qū)和加工區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，保稅物流園區(qū)建設順利推進，局內(nèi)黨建、廉政和精神文明建設不斷加強，較好地完成了全年工作任務。
　　1-12月，保稅區(qū)共引進外資項目12個，內(nèi)資項目38個，工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)91.2億元（扣除廣茂科技下降值，同比增長4%），合同利用外資9672萬美元，同比增長11.35%，實際利用外資6669萬美元；稅收達12.56億元，同比增長9.75%。進出區(qū)貨物總值46.63億美元（扣除廣茂科技下降值，同比增長24.7%）。
　　1-12月，出
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，成為**開發(fā)區(qū)的第五個國家級經(jīng)濟功能區(qū)，為我區(qū)爭取保稅物流政策做出了積極的貢獻，為做大做強區(qū)域經(jīng)濟提供了強大的政策支持。為此，獲得管委會的通令嘉獎。
　　保稅物流園區(qū)試運作12月26日啟動。我們按照國務院批準設立一周年物流園區(qū)投入運作為目標時間，努力推進園區(qū)各項軟硬配套設施的建設。一方面繼續(xù)推進相關硬件基礎的建設，另一方面堅持不懈地與海關、武警、檢驗檢疫、國稅、工商、外匯等部門就保稅物流園區(qū)的啟動運作工作進行了多次研究，就卡口管理、貨物監(jiān)管細則、區(qū)內(nèi)企業(yè)注冊管理、交通組織、貨物區(qū)港聯(lián)動等問題達成基本的共識。12月26日**保稅物流園區(qū)試運作啟動儀式隆重舉行，同時試運作正式啟動。
　　加強政策調(diào)研和協(xié)調(diào)，把握區(qū)域未來走向。為了使保稅區(qū)等特殊監(jiān)管區(qū)域得到健康持續(xù)性的發(fā)展，不斷地適應國家宏觀環(huán)境、政策變化，我局結(jié)合工作實際，對保稅區(qū)、出口加工區(qū)、特別是新設立的物流園區(qū)的發(fā)展進行了一系列的調(diào)研和協(xié)調(diào)工作：包括參加海關總署兩區(qū)協(xié)會“加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級與保稅監(jiān)管改革專題征文活動”，成立了專題征文課題小組，撰稿參加研討會；通過采集數(shù)據(jù)、走訪企業(yè)等形式，對保稅區(qū)主要經(jīng)濟指標進行了全面分析，對全年的情況進行了預測，提出了相關措施和建議；對我區(qū)物流業(yè)的發(fā)展及保稅物流對區(qū)域發(fā)展的作用進行了調(diào)查研究；對保稅區(qū)外資貿(mào)易企業(yè)的發(fā)展及現(xiàn)狀進行了分析，形成關于保稅區(qū)全年利用外資情況的報告，并提出了相應的對策；對保稅區(qū)商貿(mào)物流企業(yè)進行分析測算，擬定出臺保稅區(qū)商貿(mào)物流企業(yè)的鼓勵政策。
　�。ǘ┮浴肮δ芡度搿睘橹鲗�，加大招商引資力度，力求引進符合區(qū)域功能方向的新項目。
　　功能擴展取得突破。保稅區(qū)雖經(jīng)過了15年的建設和發(fā)展，但國家賦予的一些政策功能尚待開發(fā)，為此功能的開發(fā)和投入是保稅區(qū)進一步發(fā)展的重要動力。今年，我局在推進加工、貿(mào)易、倉儲等功能發(fā)展的同時，加大了對展示功能、檢測功能、維修功能的開發(fā)力度。扶持食品城繼續(xù)做大，引進了紅酒展示項目－酒飲公司、精密機床展示項目－日本山崎馬扎克、檢測維修項目－艾恩科技。
　　招商引資取得較好成績。全年引進新項目共34個，其中包括德國費森尤斯卡比（**）醫(yī)療用品有限公司、大田物流、中原（**）財務咨詢有限公司、蒂森克虜伯（**）鎳金屬貿(mào)易有限公司、中外運供應鏈管理有限公司、山崎馬扎克機床（**）有限公司和**酒飲國際貿(mào)易有限公司。
　　正在洽談的項目包括西班牙紅酒展示、沃爾瑪全資子公司蓋世理、全球貨運、印度varroc future采購中心、天津棉花交易市場、創(chuàng)先集團、美國ppm鞋墊加工項目、華南橡膠輪胎、永得得大森物流項目、（香港）保稅冷凍倉、**藥業(yè)集團進口藥品倉儲等項目。
　　從保稅區(qū)實際出發(fā)，引導現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)企業(yè)擴大規(guī)模。由于保稅區(qū)存量土地十分有限，今年我們加大對現(xiàn)有企業(yè)的服務和業(yè)務協(xié)調(diào)，引導區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)擴大經(jīng)營規(guī)模，取得較好成效，企業(yè)增資涌勇，全年保稅區(qū)共有20多家外商投資企業(yè)增資，累計增加注冊資本1676.38萬美元。出口加工型企業(yè)卡爾蔡司光學科技（**）有限公司增資294萬美元，倉儲物流類企業(yè)，如普洛斯（**）保稅開發(fā)有限公司一次性增資877萬美元。
　　積極開展保稅物流園區(qū)招商工作。積極參加和舉辦各類服務業(yè)招商會，赴香港對保稅物流園區(qū)進行全面的推介；參加省物流協(xié)會主辦的宣講會，推介海關監(jiān)管特殊區(qū)域政策；重新制定保稅區(qū)、加工區(qū)、物流園區(qū)三區(qū)合一的宣傳資料，籌備明年專題招商活動；通過原保稅區(qū)物流公司推介保稅物流園區(qū)政策，以商引商。
　　出口加工區(qū)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。由于區(qū)域功能明確，政策配套到位，今年出口加工區(qū)企業(yè)本田(中國)汽車有限公司順利實現(xiàn)十萬輛汽車出口歐洲的目標。據(jù)統(tǒng)計，今年本田汽車出口數(shù)量約占全國乘用車總出口量的19%，出口金額占全國汽車出口總金額的30%。
　　(三)以“閑置資源投入”為可持續(xù)發(fā)展的動力，以引入項目為契機，政府回收為輔助，積極盤活閑置樓宇。
　　針對保稅區(qū)目前爛尾樓宇和閑置土地多的情況，結(jié)合物流園區(qū)發(fā)展的契機，我局一方面繼續(xù)多渠道利用有利時機，推介宣傳、引導有意向在保稅區(qū)投資和置業(yè)的企業(yè)收購區(qū)內(nèi)停建工程和閑置樓宇。目前商業(yè)街的紅酒展示項目順利推進，保興發(fā)大樓、瑞興大樓、海隆大廈成功轉(zhuǎn)讓；世寶大樓成功收購；銀鴻大樓也基本達成收購意向。在處理閑置、爛尾樓宇的同時，我局也積極推進土地的回收工作，協(xié)助國土部門，共收回土地3塊，共14595平方米；盤活2塊土地作為物流新增用地，共3萬平方米。上述資源的盤活，為保稅區(qū)的發(fā)展注入了新的活力，為保稅區(qū)的發(fā)展提供了保障。
　�。ㄋ模┮浴胺⻊胀度搿睘楸Ｕ希蝗缋^往改善投資軟環(huán)境，為區(qū)內(nèi)企業(yè)運作創(chuàng)造良好條件。
　　大力協(xié)調(diào)駐區(qū)單位，優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境。由于保稅區(qū)政策的不穩(wěn)定性 ……（未完，全文共7222字，當前僅顯示2536字，請閱讀下面提示信息。收藏《2009年保稅局工作總結(jié)和2010年工作計劃》）