殘疾人保障法執(zhí)法檢查自查報告

目錄/提綱：……
一、制定保障政策，建立考核機制，確保工作落實
二、以人為本，重在服務(wù)，努力促進殘疾人“平等、參與、共享”
四是鞏固和完善農(nóng)村五保供養(yǎng)制度
一是大力實施康復扶貧，最大程度改善殘疾人勞動能力狀況，為脫貧致富創(chuàng)造有利條件
五是重點扶持農(nóng)村貧困殘疾人從事有助于直接解決溫飽的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)等
三、存在的問題
二是殘疾人就業(yè)矛盾突出
三是殘疾人普遍缺乏勞動技能，培訓力度還應(yīng)加大
五是殘疾人事業(yè)經(jīng)費投入不足
四、工作建議
三要建立殘疾人扶貧基地示范，狠抓殘疾人扶貧解困和危房改造工作
四是完善殘疾人基本生活救助保障體系，落實好農(nóng)村殘疾人低保政策
六是建立殘疾人教育幫扶保障體系，確保城鄉(xiāng)每個殘疾兒童接受義務(wù)教育
九是加大無障礙建設(shè)工作力度，努力營造和諧友愛的社會環(huán)境
……

　　殘疾人保障法執(zhí)法檢查自查報告
　　遵照*人常辦發(fā)[2009]5號文件要求，我縣對貫徹落實新修訂的《中華人民共和國殘疾人保障法》情況進行了認真自查，現(xiàn)報告如下：
　　**縣地處**市東南部，與**州、**州、**地區(qū)接壤，屬四地州市結(jié)合部，是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。全縣轄九鎮(zhèn)一鄉(xiāng)，61個行政村，8個社區(qū)居委會，總?cè)丝?8萬。全縣共有各類殘疾人23142人,殘疾人占人口總數(shù)的8.2%。近年來, 我縣以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)殘疾人事業(yè)發(fā)展全局，把殘疾人工作納入構(gòu)建和諧社會、全面建設(shè)小康社會重要內(nèi)容，在政府主導、社會參與和殘聯(lián)的組織協(xié)調(diào)下，全面開展殘疾人康復、教育、就業(yè)、扶貧、無障礙建設(shè)、法制_和文體生活等工作，為廣大殘疾人提供切實有效的服務(wù)，使殘疾人得到實實在在的利益，有力促進了全縣殘疾人事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
　　一、制定保障政策，建立考核機制，確保工作落實
　　我縣把殘疾人事業(yè)納入社會經(jīng)濟發(fā)展大局，與社會其它事業(yè)同部署、同安排。針對全縣農(nóng)村殘疾人所占比重較大的實際，縣人民政府相繼出臺《**縣殘疾人優(yōu)惠政策實施細則》、《**縣殘疾人就業(yè)保障金征收管理辦法》、《**縣殘疾人扶貧開發(fā)實施計劃（2000—2010）》等文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際制定扶助殘疾人的措施和辦法，對殘疾人康復、教育、就業(yè)、脫貧、_、社會福利等方
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行檢查和統(tǒng)計，對未建無障礙設(shè)施和不符合無障礙設(shè)施技術(shù)規(guī)范的工程，制定無障礙設(shè)施改造計劃，各相關(guān)部門、單位按各自職責有步驟地負責實施改造。目前，縣城中華路、烏江路、香港路新鋪設(shè)了盲道，在大型賓館等活動場所設(shè)有電梯和扶手，新建、改建和擴建的公共建筑嚴格按照無障礙要求進行改造，積極為殘疾人出行和參與社會創(chuàng)造便利條件。
　　3、促進殘疾人勞動就業(yè)，保障殘疾人平等就業(yè)權(quán)
　　近年來，我縣深入宣傳貫徹《殘疾人就業(yè)條例》等政策法規(guī)，縣人民政府制定出臺《貫徹實施〈貴州省分散按比例安排殘疾人就業(yè)辦法〉的通知》。規(guī)定本縣區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、團體、企事業(yè)單位（含外商、港澳臺商投資的私營企業(yè)）和其他經(jīng)濟組織，按不低于本單位在職職工人數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)，并為其選擇適當?shù)墓しN和崗位。對安排殘疾人就業(yè)達不到規(guī)定比例的或按比例安排殘疾人就業(yè)不足一人的單位，按年度交納殘疾人就業(yè)保障金�？h國稅局、地稅局和殘聯(lián)制定殘疾人個體經(jīng)營和經(jīng)濟實體在稅收政策上實行優(yōu)免扶持的辦法，對持有工商部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照的殘疾工商戶，憑《殘疾人證》和《貴州省殘疾人個體開業(yè)證》和本人申請，在納稅上給予減免扶持，鼓勵和支持社會興辦經(jīng)濟實體安置殘疾人就業(yè)。廣泛采取多形式、多渠道保障殘疾人就業(yè)權(quán)利，扶持殘疾人集中就業(yè)，集體從業(yè)，扶助農(nóng)村貧困殘疾人有利于直接解決溫飽的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)和家庭副業(yè)。
　　經(jīng)過各級各部門的共同努力，共舉辦各類實用技術(shù)培訓班62期，培訓城鄉(xiāng)殘疾人達2845人次，全縣分散按比例安排殘疾人就業(yè)122人，扶持14470名農(nóng)村殘疾人從事生產(chǎn)勞動。切實加強對殘疾人就業(yè)保障金征收管理工作，2005年縣人民政府制定出臺《殘疾人就業(yè)保障金征收管理辦法》，殘疾人就業(yè)保障金屬政府性基金，已納入預算內(nèi)管理。在征收過程中，行政事業(yè)單位殘保金納入財政預算，按年度繳納，企業(yè)單位委托地稅部門收繳，并按時足額繳入國庫，收繳數(shù)額逐年提高，已累計收繳殘保金達217萬元。加強殘保金的審批和管理，在使用時，由縣殘聯(lián)擬定保障金使用計劃，報縣政府分管領(lǐng)導批準后，財政局按預算內(nèi)資金支出審批程序?qū)徟髶芸�，專項用于殘疾人勞動就業(yè)工作，同時接受審計、財政部門的檢查和監(jiān)督。
　　4、實施扶貧解困工程，保障殘疾人的生存權(quán)
　　縣人民政府把殘疾人脫貧解困工作納入政府扶貧大盤子同步實施，成立了扶貧工作領(lǐng)導小組，制定了《**縣殘疾人扶貧開發(fā)實施計劃》，明確了扶貧工作職責、措施和目標任務(wù)，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了殘疾人服務(wù)社和殘疾人服務(wù)分社，按照“講求實效，打好基礎(chǔ)，扶持到戶到人”的方針，切實開展專項扶貧工作。一是大力實施康復扶貧，最大程度改善殘疾人勞動能力狀況，為脫貧致富創(chuàng)造有利條件。二是把扶貧工作與“四在農(nóng)家”活動相結(jié)合，實行單位幫村，黨員干部幫帶的扶助形式，在政策、技術(shù)、資金、生產(chǎn)物資和項目上給予傾斜和扶助。三是堅持扶貧工作與科技培訓相結(jié)合，與有關(guān)部門密切合作，深入基層舉辦殘疾人電腦、縫紉、苦丁茶栽培、烤煙種植、蔬菜、果樹栽培、中藥材種植及加工技術(shù)、家禽飼養(yǎng)與防疫技術(shù)等培訓，贈送農(nóng)村實用技術(shù)書籍，使殘疾人增強脫貧致富的技能和本領(lǐng)。四是積極爭取扶貧項目，建立和扶持黔龍中藥材半成品加工廠、構(gòu)皮灘宇海飼料公司、滿溪村殘疾人果樹種植等一批助殘扶貧基地，輻射帶動殘疾人脫貧致富。五是重點扶持農(nóng)村貧困殘疾人從事有助于直接解決溫飽的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)等。全縣累計扶持貧困殘疾人5300多人次，共計投入資金600多萬元，使近5000名殘疾人擺脫貧困。
　　5、關(guān)心殘疾人疾苦，保障殘疾人康復權(quán)利
　　縣人民政府制定出臺《**縣殘疾人康復工作意見》，提出到2015年，實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復服務(wù)”的目標。目前殘疾人社區(qū)康復工作納入城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，按照“低投入、廣覆蓋”的原則，根據(jù)殘疾人不同的康復需求，提供康復醫(yī)療、訓練指導、心理疏導、知識普及、殘疾人親友培訓、簡易訓練器具制作和輔助器具供應(yīng)服務(wù)、咨詢轉(zhuǎn)介等多種康復服務(wù)。至今全縣已有8026名殘疾人得到了不同程度的康復服務(wù)和治療。
　　6、大力發(fā)展特殊教育，保障殘疾人受教育權(quán)
　　抓好特殊教育工作。堅持普及與提高相結(jié)合，充分利用我縣各中小學和幼兒園的辦學條件，以隨班就讀形式開展義務(wù)教育。積極開展學前教育，對學齡前期殘疾兒童，早發(fā)現(xiàn)、早訓練，采取補償措施與功能訓練相結(jié)合，課堂教育與課外個別輔導相結(jié)合進行特殊教育。對適齡盲、聾啞、智力殘疾兒童少年采取入特教班學習、隨班就讀和輸送入盲聾啞學校就讀等形式接受教育。近年來，組織實施《長江新里程計劃》盲童入學、國家中西部地區(qū)“扶殘助學·春雨行動”及“五個一”康復工程捐資助學項目，救助貧困 ……（未完，全文共4923字，當前僅顯示2487字，請閱讀下面提示信息。收藏《殘疾人保障法執(zhí)法檢查自查報告》）